办理时限，确定标准办理时限。
能够当场办结或办理的，应当当场办结或办理。 第四条 乡机关所有人员办理本制度所列事项应当按照有关办理程序或流程规定的时限执行，乡机关将明确办理事项、办理机构、责任岗位、办理流程、办理时限和监督部门电话，在办公场所和政府门户网站向社会公布。
第五条 限时办结的时限以工作日计算，其办理时限从收到相关文件、材料或指令的次日起计算。
第六条 两个以上部门共同办理的事项，确定一个部门为牵头部门，由牵头部门制定实施方案，并明确每个部门的办理时限。
第七条 因特殊情况不能按时限办结或予以答复，需要延期的，相关人员当依照有关规定，告知原因和理由。
第八条 乡纪委对机关人员履行限时办结制度实施监督、考评。
（三）责任追究制
第一条 为加强机关效能建设，优化发展环境，推进规范化、服务型机关建设，健全监督机制，强化机关的责任追究，根据《中华人民共和国行政监察法》、《四川省行政机关工作人员行政过错责任追究试行办法》和《四川省行政机关责任追究制度》等法律、法规、规章，制定本制度。
第二条 乡机关内所有工作人员适用本制度。 第三条 行政责任追究，坚持实事求是、客观公正、有
责必问、有错必纠和教育与惩处相结合的原则。
第四条 服务对象对违反行政效能建设有关规定的行为有权投诉、检举、控告。
党政办负责投诉、检举、控告的受理、查办、转办、交办等工作。
第五条 有下列情形之一的，应当追究有关负责人的责任。情节较轻的，进行批评教育；情节较重，造成不良影响或后果的，按有关行政追究办法处理；情节严重，造成恶劣影响或后果的，除按乡行政效能责任追究办法处理外，还要接受上级处理：
（一)未按规定建立首问负责制度、限时办结制度并组织实施的；
（二)多次发生违反首问负责制度、限时办结制度规定行为的；
（三)对依法应由两个以上部门共同办理的事项，没有确定牵头部门，没有规定办理流程时限的；
（四)属于本级办理的事项，超时办结的； （五)应由本级上报办理的事项，拖延上报的； （六)公务时间擅离岗位，无故不在岗的； （七)工作人员态度恶劣，故意刁难服务对象的； （八)不按规定编制并公布机关办理事项流程时限表的；
（九)对把握不准、重大或紧急事项，不按规定及时请
示、上报并妥善处臵的；
（十)牵头部门不履行牵头职责，或配合部门不配合牵头部门，造成工作延误的；
（十一)应当当场办结而不当场办结或超过规定时限和承诺时限办结的；
（十二)不一次性告知公民、法人或其它组织所需要提供、补充完善的全部材料的；
（十三)其他违反首问负责制度、限时办结制度规定情形的。
第六条 有下列情形之一的，可以从轻、减轻或免予处理：
（一）主动赔礼道歉，服务对象已谅解的； （二）有效阻止不良后果发生的； （三）主动挽回损失的；
（四）其他可以从轻，减轻或免予处理情形的。 第七条 有下列情形之一的，应当从重或加重处理： （一）一年内出现两次以上应予追究责任行为的； （二）干扰、阻挠责任追究调查、处理的；
（三）打击、报复、陷害投诉人、检举人、控告人、证明人、调查人及其他相关人员的；
（四）拒不执行处理决定，或无正当理由拒不采纳纠正建议的；
（五）行政办理项目被超时，造成损失的；
（六）其他应当从重或加重处理情形的。
第八条 追究部门及人员的行政责任，接受上级有关部门的领导和监督，日常监督等工作由乡纪委实施。
第九条 责任追究调查审结应当在15日内完成，情况复杂的，经调查机关负责人批准，可以适当延长办理期限，但延长期限不得超过10日。
处理决定作出后5日内，应当将处理结果告知实名投诉人、检举人或控告人。
第十条 受到责任追究的机关和人员，依法享有陈述权、申辩权；对责任追究不服的，可以向作出处理决定的机关提起申诉。
第十一条 本制度所称告诫是指对违反行政效能建设有关规定，但不够纪律处分的人员，以书面形式进行批评教育的问责方式。
第十二条 其他违反行政效能规定，构成行政过错的行为，依照《四川省行政机关工作人员行政过错责任追究试行办法》处理。
“一卡通”发放惠民资金制度
第一章 总 则
第一条 为进一步规范惠民资金发放程序，减少发放环节，确保惠民资金及时足额到位，制定本办法。
第二条 惠民直达工程所涉及的惠民补助资金，是指按照惠民政策规定，由各级财政安排并直接发放给补助对象个人的各类资金。
第三条 惠民补助资金发放“一卡通”，是指财政部门以每个居民户为单位，分别开设惠民补助资金专用账户，委托金融机构将补助资金直接打入补助对象个人账户的一种资金发放方式。
第四条 惠民补助资金发放，应坚持公开公正、规范透明，整合集中、定时发放，封闭运行、确保安全，以人为本、方便高效的原则。
第五条 惠民补助资金发放，按照指标统一下、资金一户管、补助一卡发、收支一本账、服务一站办的要求，对各类惠民补助资金实行财政所统一核算划拨。
第二章 资金管理
第六条 惠民直达工程所涉及的惠民补助资金主要包括下列项目：
（一）补贴类。粮食直接补贴、水稻良种补贴、农资综合直接补贴、农机具购臵补贴、能繁母猪补贴、森林生态效