工具、生活饮食机具、医疗器械进行维护管理，保证其安全防护设施齐全、灵活、有效。
2、及时配发防暑降温物品，配备保暖、防寒设施。
3、管理、美化施工生产现场、居住区域的环境，维护施工生产安全；配合行政部门加强员工管理，预防非因工事故的发生。
4、保障安全生产、事故处理的医疗卫生、通信联络和交通运输。
第四章 安全教育、检查和监控
第49条 建立安全教育和技术培训制度。认真贯彻《企业职工劳动安全卫生教育管理规定》，制订安全生产教育计划，加强对全体员工尤其是各级领导、生产管理人员和特种作业人员的安全教育和技术培训。对新上岗、转岗及采用“四新”技术的人员应当先培训后上岗。
安全教育培训的类型和对象：单位各层次主要负责人的年度安全培训；项目经理和项目管理人员年度安全培训；专职安全生产管理人员安全生产考核合格证书、复审和年度安全培训；单位各层次、各类管理人员和技术人员的年度安全培训；特殊工种作业人员取证培训、复审和年度安全培训；待岗复工、转岗、换岗从业人员上岗前培训；新工人进场“三级安全教育”；经常性安全教育等。安全教育培训的内容：安全生产知识（安全生产方针、法律法规、劳动纪律、遵纪守法等）；安全基础知识（单位安全生产概况，安全规章制度，施工流程、工艺、施工危险区域及安全防护基本知识、注意事项，铁路既有线施工安全知识，机械设备、场内运输有关安全知识，电气设备、安全用电知识，高处作业安全知识，有毒、有害材料及接触的安全防护知识，消防及灭火应用知识，个人防护用品使用知识等）；工种与岗位安全技能（安全技术规则、规范，劳动卫生，安全操作规程等）。
项目部、施工单位的安全教育按第五章第三节有关规定进行。
第50条 从事特种作业的操作工人，必须进行严格的专业培训，由有关部门组织其安全技术理论考试与实际操作考核，取得“IC”卡和操作证后方可上岗；无操作证者不得独立操作。
第51条 根据国家、行业的统一安排，结合单位安全生产实际，有效地开展“ 安全生产月”、“安康杯”竞赛和“五比”劳动竞赛等群众性安全生产活动，推动安全教育经常化、群众化、制度化。
第52条 建立安全生产检查制度。安全检查是及时掌握安全生产状态、发现
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和消除施工过程中存在的不安全因素、纠正“三违”的重要手段，是宣传落实安全生产法律法规与规章制度、提高各级领导和从业人员安全生产的自觉性与责任感、改进安全管理基础和提高企业安全管理水平的重要途经。
安全生产检查的类型：日常安全检查（工前、工中、工后安全检查，各级专职安全监察工程师或安全员的每日安全巡查，各级管理人员在检查生产的同时检查安全等）；定期安全检查（季、月、周安全检查）；专业安全检查（既有线施工安全检查，高空作业安全检查，施工机械、机具、临时用电、脚手架、安全防护设施、危爆物品、消防等专业性安全检查，安全教育培训、安全技术措施实施情况检查，安全费用使用情况检查等）；季节性和节假日前后安全检查（夏季、冬季、雨季、台风、高寒等气候特点安全检查，元旦、春节、清明节、国庆节和中秋节等安全检查）。
各级每年度对重点工程、安全管理关键项目至少组织两次安全检查，项目经理（指挥）部及基层施工单位的安全检查按第五章第四节规定执行。
第53条 建立施工方案评审和审批及安全评价（评估）制度。每项工程开工前必须编制施工组织设计、安全专项方案。方案制订后要按照过程控制程序文件规定组织评审和批准。正式施工前要评价（评估）考核安全准备工作是否合格，评价（评估）的主要内容包括：施工组织设计是否有安全措施、施工设备（工程器材）是否符合技术和安全规定，安全防护设施、安全防护用品是否符合要求，施工人员是否经过培训，安全生产管理机构及规章制度是否建立，施工中可能发生的危险情况是否有应急预案等。
第54条 建立现场安全生产隐患整改监控制度。 1、现场安全生产隐患的评估和报告
（1）现场安全生产隐患根据作业场所、设备及设施的不安全状态、人的不安全行为和管理上的缺陷，可能导致事故损失的严重程度，分为四级：特大隐患（Ⅰ级）、重大隐患（Ⅱ级）、较大隐患（Ⅲ级）、一般隐患（IV级）四个级别。
（2）现场安全生产隐患根据表现类型分为：人员行为型事故隐患、设备物资型事故隐患、环境的不安全因素型事故隐患、工程实体质量问题型事故隐患及施工组织不合理与管理缺陷型事故隐患等五种类型。
（3）现场一旦发现安全生产隐患，应立即逐级报告单位主管领导和主管部门，由现场项目经理（指挥）部主管领导组织工程技术、试验检测、设备物资、安全质量、办公室等相关部门，根据可能产生后果的严重性与存在的部位初步评估确定现
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场安全生产隐患的级别和类型。必要时可以申请上级应急预案技术组专家对安全生产隐患进行评估。
（4）经评估并确认为I~II级安全生产隐患的，单位必须编写安全生产隐患报告书和相应的专项预案或现场处臵方案并报集团公司，保证安全生产隐患受到绝对控制，必要时报工程所在地人民政府相关部门备案。经评估并确认为Ⅲ~IV级安全生产隐患的，单位应填写《安全生产隐患登记报告单》（见附表三）和相应的现场处臵方案，报工程有限公司、集团公司项目经理（指挥）部备案，保证安全生产隐患受到严格控制。对不属于工程承包责任范围内的重大及以上安全生产隐患要立即向工程建设管理、监理单位写出书面报告，涉及地方人民政府的要向相应的管理部门书面报告。
（5）事故隐患报告书应包含事故隐患类别、事故隐患等级、影响范围、影响程度、整改措施、整改资金来源及其保障措施及整改目标等内容。
2、管理与整改
（1）施工现场各级安全生产领导小组为相应的安全生产隐患管理小组，行政主管为第一责任人。
（2）安全生产隐患管理小组职责
A、调查、评价本单位安全生产隐患的级别、分布，随时掌握安全生产隐患的动态变化，负责安全生产隐患的现场管理。
B、制定专项应急预案或现场处臵方案，必要时报上级或当地人民政府相关部门备案；组织安全教育培训和应急演练，保持应急救援、救护器材完好有效。
（3）对I~II级安全生产隐患，由上级单位主管、分管安全的领导、安全总监及各级安全管理部门负责督促责任单位编写安全生产隐患报告书，制定专项安全技术方案、专项应急预案和现场处臵方案，并对隐患进行管理和组织整改；责任单位或责任部门负责隐患的具体整改，各级工会参与监督、协助管理和整改。对Ⅲ~IV级安全生产隐患，责任单位主管领导、分管安全的领导、安全总监和安全管理部门负责组织填写《安全生产隐患登记报告单》，制定专项安全技术方案和现场处臵方案，对隐患进行管理和组织整改；上级安全、工会部门监督和协助责任单位对隐患管理和整改。隐患整改完成后，及时向备案部门报告或申请进行现场验收和销号。
（4）对短期内不能彻底整改或因客观条件限制难以立即整改的安全生产隐患，责任单位应采取防范、监控措施，对隐患进行全过程跟踪监控，直至隐患影响消除。
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（5）安全生产隐患整改资金从责任单位提取的安全生产费用中列销；特别重大的开支，可以申请专项整改费用。
第55条 建立安全生产风险四级责任管理制度。
1、建立安全生产风险四级监控制度旨在健全风险管理的压力传导机制、完善责任链和应急预案措施，提高风险预控、管理的综合能力。建立以现场施工队、班组发现、报告隐患及整改落实，项目经理、总工程师和安全总监现场分析评价隐患、资源配备、过程监控，工程有限公司与集团公司项目经理（指挥）部方案（措施）制订、监控验收和集团公司方案（措施）评审、抽查监控为内容的四级不同层次、不同责任主体和工作职能的管理体系。
2、四级监控管理范围
承建风险高、人员集中、设备固有能量大、环境恶劣以及对安全运营要求敏感性强等的工程项目列入责任监控管理范围：
（1）中长及以上隧道，Ⅳ级围岩及以上隧道，膨胀土、黄土隧道，煤层或瓦斯隧道，岩溶发育、高地应力或岩爆、断层、有辐射等地质复杂隧道；城市地铁浅埋或穿越构筑物及江河、湖、海等项目。
（2）铁路铺架、复线或既有铁路线相关的施工项目。
（3）铁（公）路客运专线中移动模架使用及制、运、架梁施工作业项目。 （4）深水基础施工、复杂地质条件下的桩孔基础施工以及高度在10米及以上的高墩台施工，跨越既有线交通设施和管线建筑的项目，悬灌（拼）、斜拉、悬索、大跨度钢拱桥等技术含量高的项目。
（5）一次性用药量超过1吨的土石方爆破和15米及以上深基坑施工。 （6）“四电”工程施工。
（7）起重、锅炉、压力容器、缆索等特种设备的制造、使用、维修改造与使用新（重）型设备项目。
3、四级监控管理责任体系 （1）终端（四级）监控
A、监控的责任主体：工程项目现场的管理人员（领工员、队长、工班长、材料员<下同>）、技术人员（工程师、试验人员、测量人员<下同>）和安全管理人员（专职安全工程师、专业安全员<下同>）。
B、监控方式与隐患处理：管理人员、技术人员或安全管理人员按照分工和工
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作的需要组织班前安全教育和班后安全总结，带班监控检查安全技术措施的落实和施工生产环境状况，督导作业人员遵章守纪；对关键工序和项目以及特殊的施工时间、环境等情况下实行24小时跟班作业监控。监控情况按照分工不同填写交接班记录、施工日志或安全日志。监控过程中发现的事故隐患或事故苗头在承包合同范围内的应立即处理，及时消除隐患或事故苗头。不在承包合同范围内的，应书面向隐患责任单位和项目领导汇报。情况紧急的，立即停止施工生产，按照应急预案制订的相应程序撤离转移、紧急避险，并按程序逐级汇报。
（2）三级监控
A、监控的责任主体：项目经理（含分管安全的项目领导）、总工程师和项目安全总监。
B、监控方式与隐患处理：项目安全总监在项目施工前制订项目安全管理规章制度，组织和参与危险源辨识、制订应急预案（专项应急预案或现场处臵方案）、安全技术交底、安全教育培训、应急演练；施工生产过程中每天对所辖现场安全生产情况进行监控，制止“三违”，针对现场存在的安全技术难题和重难点工程，在向项目领导及上级汇报的同时与专业工程技术人员分析和制定安全技术方案，按规定程序抓好落实；分析项目安全生产现状，找出问题，制定措施，监督整改并验收签字等。项目总工程师在单位工程开工前或转序前参与危险源辨识、评价和应急预案编制工作，组织安全技术交底，每天对所辖施工现场施工组织设计方案中的安全保证措施、安全技术方案执行情况进行跟踪监控；不断优化施工组织设计方案，认真执行“先设计后施工，先变更后施工”的原则；推广运用安全生产新技术、新工艺和组织开展安全生产技术攻关。项目分管安全的领导每天对所辖施工现场安全生产情况巡视一次；听取、采纳安全总监、总工程师对安全生产工作的建议或措施。项目经理负责项目安全的全面工作，健全安全体系，下达安全指令，监督安全总监、总工程师、项目分管安全的领导开展安全工作，执行国家和相关方的安全生产的法律法规和规章制度；每天应对所辖项目进行巡查，对重点施工部位和环节跟班监控，每周组织召开安全生产工作会议，分析安全生产形势，总结安全生产情况。监控过程中发现或现场汇报的事故隐患或事故苗头要进行登记分析、制订整改措施，列入后续工作计划并监督落实。对不在承包合同范围的隐患或因多种原因无法立即整改的，书面向隐患责任单位和集团公司项目领导汇报，并报工程有限公司备案。对不容忽视的隐患立即启动应急预案的相应程序。
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