本节的“以上”均含本数，“以下”均不含本数。 2 组织体系
本预案组织体系由城市公共交通应急指挥部、应急指挥部办公室、应急工作组三部分构成。
2.1应急指挥部
2.1.1应急指挥部组成：应急指挥部由市政府分管副市长担任指挥长，市政府分管副秘书长、市应急办主任和市安监局、交通运输局、公安局等部门主要负责人担任副指挥长，成员单位有市委宣传部、市应急办、市安监局、交通运输局、公安局、住建委、总工会、经信委、城管局、卫生局、财政局、民政局、环保局、地震局、气象局、公安消防局、武警南京支队、驻宁部队、南京海事局、市交通集团、城建集团、地铁集团、各区政府。
2.1.2 应急指挥部的主要职责： （1）决定启动Ⅲ级突发事件应急响应；
（2）上报Ⅰ、Ⅱ级突发事件，对Ⅰ、Ⅱ级突发事件采取先期必要救援，积极支持Ⅰ、Ⅱ级应急响应；
（3）对相关重大事项进行决策和部署，并领导应急响应的全过程；
（4）指导下设各工作组开展救援工作； （5）决定终止Ⅲ级突发事件应急响应。
应急指挥部的指令由指挥长下达，或者授权副指挥长下达。 2.2 应急指挥部办公室
2.2.1应急指挥部下设办公室，由市交通运输局会同相关成员单位组成。
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2.2.2应急指挥部办公室职责： （1）应急值守和信息汇总（传递）； （2）向应急救援指挥部及时上报相关信息； （3）传达落实应急指挥部的部署和相关指令；
（4）协调衔接各应急工作组和各相关成员单位之间的工作。
（5）指导相关责任单位建立完善Ⅳ级突发事件的应急救援预案；
（6）组织安排Ⅲ级突发事件应急演练，落实演练和应急救援措施。
2.3 应急工作组
城市公共交通突发事件后，应急指挥部进入工作状态，下设八个应急工作组：
（1）安全警戒组
由市公安局牵头，市城管局、武警南京支队、南京海事局组成，事发地的区政府等有关单位配合。
负责组织现场警戒、疏通车辆、疏导船舶、疏散群众、维护治安秩序和加强防范控制等工作。
（2）现场处臵组
市交通运输局或相关专业部门牵头，市安监局、公安局、住建委、公安消防局、武警南京支队、南京海事局、市交通集团、城建集团、地铁集团及相关区政府、公共汽车企业、出租汽车企业等单位组成。
负责搜救人员、抢救重要设施、设备、财物等工作。 （3）医疗救治组
由市卫生局牵头，120急救中心、相关医院等单位组成。 负责对现场受伤人员进行急救，必要时设立现场临时急救
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站；采取转运、分流等措施妥善安排伤员就医治疗；及时统计接受到的伤亡人员情况，向市应急救援指挥部报告。
（4）信息报道组
由市委宣传部牵头，市应急办、安监局、公安局、交通运输局等相关单位参与。
负责对突发事件的信息进行收集、整理并及时发布，稳定舆情，防止不正确舆论引发社会恐慌。
（5）应急保障组
由市交通运输局牵头，市公安局、经信委、住建委、民政局、财政局、城管局、交通集团、城建集团、地铁集团、中国电信（移动、联通）南京分公司、供电公司及相关区政府、公共交通企业、出租汽车企业等单位组成。
负责应急救援物资的征集和运送，保障救援通讯联络，保持城市客运交通秩序。
（6）善后处理组
由事发地的区政府牵头，市民政局、财政局、交通运输局、公安局及相关企业组成。
负责妥善处理突发事件的人员伤亡、财产损失赔付等善后工作。
（7）调查处理组
根据事故分类和性质，依法由有关部门牵头，市安监局、公安局、交通运输局、卫生局、公安消防局、总工会、南京海事局等单位组成，负责对突发事件进行调查处理。
（8）技术专家组
由市交通运输局牵头，根据事故情况，召集交通运输、城市建设、环保保护、气象等专业的专家组成。
参与突发事件处臵，负责提供技术咨询意见供应急指挥部
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决策；为现场抢险救援措施提供技术支持和指导；对灾后恢复提供可行的指导意见。
2.4 各部门主要职责
根据突发事件分类分级，参与应急工作的相关部门和单位在市应急救援指挥部统一领导下的主要职责：
市委宣传部：负责组织协调突发事件新闻发布工作，指导召开新闻发布会，正确引导社会舆论。
市政府应急办：负责应急信息汇总、报送工作，根据应急响应级别向省、市政府报告突发事件情况。
市安监局：参与突发事件应急救援工作，并组织突发事件中安全生产事故的调查、处理工作；协助市应急救援指挥部沟通、协调相关部门。
市公安局：负责组织开展现场治安、警戒及周边道路交通管制，保障救援运输畅通和城市公共客运通行；协调相关方开展现场处臵；参与对突发事件信息报道、善后处臵、调查处理等工作。
市交通运输局: 负责组织协调突发事件应急物资征集和运输保障；组织或参与中断道路、车站（码头）抢建抢修等救援；协调组织城市客运企业参与应急救援；参与突发事件信息发布、善后处臵、调查处理等工作。
市经信委：协调市内各移动通信运营公司负责保障现场通信畅通，协调供电公司等单位为应急救援工作提供保障。
市住建委：负责组织城市住建系统相关单位，组织或参与突发事件抢险救援、物资保障等工作。
市卫生局：负责调配医务人员、医疗器材、急救药品，组织现场抢救及伤员转运、分流等救治工作；组织突发事件中公共卫生事件的调查、处理工作；负责统计上报接收到的伤亡人
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员信息。
市公安消防局：负责开展专业消防救援工作，组织突发事件中火灾事故的调查、处理工作，参与协调综合力量投入救援行动。
南京海事局：负责长江南京段城市水上客运船舶事故处臵的组织、指挥工作；组织突发事件中水上交通事故的调查、处理，协调开展现场水域交通管制和船舶疏散等工作。
市气象局：负责灾害性天气的监测预报，及时发布灾害性天气预警信息;负责突发事件中有关气象灾情的调查、分析和评估工作。
事发地的区政府：参加安全警戒、抢险救灾等工作；牵头做好先期应急、善后处臵等工作。
其他：突发事件相关的其他部门在应急救援指挥部统一协调、指挥下，依据各自职责参与应急救援工作。
3 预警预防 3.1预警体系
3.1.1 预警网络。以各公共交通企业为预警基础，辅以110、119、120、122、96196（交通热线）、83630300（安监受理电话）、12395（水上遇险报警电话）等市报警平台，构成全天候全范围的行业应急预警网络。
3.1.2 信息受理和报告。预警原始信息接受单位负责对监测和收集的信息进行甄别核实；达到预警等级的，应立即向报告，确保应急处臵相关方及时掌握预警讯情。
公共交通企业内部在突发事件所处一线基层单位、安全生产管理部门、安委会（安全生产领导小组）之间建立迅速有效
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