《城市土地集约利用潜力评价规程(试行)》(讨论稿)
表B6 总体定量评价的城市隶属参照系类型表
编号 城市名称 参照系1 参照系2 ? 1 2 3 ? n 隶属参照系的城市数量(个) 注:用―T‖符号代表城市隶属某个参照系,用―F‖符号代表城市不隶属某个参照系。
表B7 总体定量评价的参照系对应指标理想值表
指标编号 1 2 3 ? n 指标名称 参照系1 参照系2 ?
表B8 总体定量评价的城市选定的指标理想值表
指标1 编号 城市名称 参照系1 参照系2 ? 选定理想值 参照系1 指标2 参照系2 ? 选定理想值 ? ? 1 2 3 ? n
表B9 总体定量评价的分指数值表
编号 1 2 3 ? n 城市名称 原始值 理想值 指标1 标准化初始值 标准化值 权重值 原始值 理想值 ? 标准化初始值 标准化值 权重值 分指数值 表B10 总体定量评价的指数值表
编号 1 2 3 ? n 城市名称 分指数1 数值 权重值 数值 ? 权重值 指数值
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表B11 土地集约利用总体评价指数值表
编号 1 2 3 ? n 城市名称 LIUCCI 数值 权重值 LIUHI 数值 权重值 LIUCI 数值 权重值 LIUAPI 数值 权重值 LIUCEI
表B12 土地集约利用总体评价的综合类型汇总表
定量评价的指数类型 编号 城市名称 LIUCCI对应类型 LIUHI 对应类型 LIUCI 对应类型 LIUAPI对应类型 LIUCEI对应的综合类型 (基本方法) 校核的综合类型(方法1) 校核的综合类型 (方法?) 判定的综合类型 1 2 3 ? n
表B13 土地集约利用总体评价的类型汇总表
定性分析类型 土地土地是否利用利用属于趋势趋势过度类型类型利用(人(经类型 口) 济) 定量评价类型 LIUCCI对应类型 LIUAPI对应类型 LIUCEI(总指数)对应类型 判定的综合类型 编号 城市名称 LIUHI对应类型 LIUCI对应类型 1 2 3 ? n 38
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附录C(标准的附录) 功能区评价指标定义
C1 功能区评价指标的性质、选择性及处理要求
C1.1 功能区评价指标根据其反映土地利用的基本特性,分为正向相关指标和适度相关指标。当属于正向相关指标时,其数值越大,代表土地利用状况越佳,反之相反;当属于适度相关指标时,其理想状况是数值落在某一合理区间,超出该区间并和区间控制值差异越大,代表土地利用状况越差,数值过大时则可能属于过度利用,数值过小时则可能属于低度利用。 C1.2 功能区评价指标涉及必选和备选两种情况。
C1.3 功能区评价指标的计算对象为各类功能区的样本片区。
C1.4 功能区评价指标的数据口径和对应范围执行3.6的规定,但在C2、C3、C4、C5、C6中有特殊说明的除外。在调查工作中的数据处理须遵照10.1的规定。
功能区评价涉及的人口、城镇人口数据口径,本规程推荐采用第五次人口普查的常住人口口径。若因特殊原因难以完整获取,应通过其它人口数据(如非农业人口、暂住人口、居住人口等)进行估算,结果的确认应遵照12.2.1的规定。
C1.5 功能区评价指标的内涵、数据口径和对应范围与3.6、C2、C3、C4、C5、C6的规定有显著差异时,应在总体评价准备工作的任务书中予以明确,并按10.1的规定处理。 C2 居住功能区评价指标定义及选择要求
C2.1 居住功能区评价指标包括综合容积率(R1)、建筑密度(R2)、人口密度(R3)、基础设施完备度(R4)、生活服务设施完备度(R5)、绿地率(R6)、住宅地价实现水平(R7)。其中,综合容积率(R1)、建筑密度(R2)、人口密度(R3)、基础设施完备度(R4)、生活服务设施完备度(R5)为必选指标,绿地率(R6)、住宅地价实现水平(R7)为备选指标。 C2.2 综合容积率(R1)是指居住功能区样本片区内的各类建筑总面积与样本片区土地面积的比值,无量纲,反映土地的利用强度,属适度相关指标。
C2.3 建筑密度(R2)是指居住功能区样本片区内的各类建筑基底面积占样本片区土地面积的比例,单位为%,反映土地的利用强度,属适度相关指标。
C2.4 人口密度(R3)是指居住功能区样本片区内的居住人口与样本片区土地面积的比值,单位为人/ha,反映土地的利用强度,属适度相关指标。
C2.5 基础设施完备度(R4)是指居住功能区样本片区内的水、电、路等基础设施的配套程度,采用根据《城镇土地分等定级规程(GB/T 18507-2001)》开展的城市土地定级工作中的单元得分值平均值或特尔斐法等定性分析方法确定,反映土地的投入状况,属正向相关指标。
C2.6 生活服务设施完备度(R5)是指居住功能区样本片区内的托、幼、学校等设施的配套程度,采用根据《城镇土地分等定级规程(GB/T 18507-2001)》开展的城市土地定级工作中的单元得分值平均值或特尔斐法等定性分析方法确定,反映土地的投入状况,属正向相关指标。
C2.7 绿地率(R6)是指居住功能区样本片区内的绿地面积占样本片区土地面积的比例,单位为%,反映土地的投入状况,属适度相关指标。
C2.8 住宅地价实现水平(R7)是指居住功能区样本片区的楼面地价或楼面地价平均值与所在级别的住宅基准地价或住宅基准地价中位值(楼面地价)的比值,无量纲,反映土地的
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经济效益,属正向相关指标。住宅基准地价的相关结果根据《城镇土地分等定级规程(GB/T 18507-2001)》和《城镇土地估价规程(GB/T 18508-2001)》的要求确定。 C3 商业功能区评价指标定义及选择要求
C3.1 商业功能区评价指标包括综合容积率(C1)、基础设施完备度(C2)、商业地价实现水平(C3)、单位用地从业职工数(C4)、单位用地营业额(C5)。其中,综合容积率(C1)、基础设施完备度(C2)、商业地价实现水平(C3)为必选指标,单位用地从业职工数(C4)、单位用地营业额(C5)为备选指标。
C3.2 综合容积率(C1)是指商业功能区样本片区内的各类建筑总面积与样本片区土地面积的比值,无量纲,反映土地的利用强度,属适度相关指标。
C3.3 基础设施完备度(C2)是指商业功能区样本片区内的水、电、路等基础设施的配套程度,采用根据《城镇土地分等定级规程(GB/T 18507-2001)》开展的城市土地定级工作中的单元得分值平均值或特尔斐法等定性分析方法确定,反映土地的投入状况,属正向相关指标。
C3.4 商业地价实现水平(C3)是指商业功能区样本片区的楼面地价或楼面地价平均值与所在级别的商业基准地价或商业基准地价中位值(楼面地价)的比值,无量纲,反映土地的经济效益,属正向相关指标。商业基准地价的相关结果根据《城镇土地分等定级规程(GB/T 18507-2001)》和《城镇土地估价规程(GB/T 18508-2001)》的要求确定。
C3.5 单位用地从业职工数(C4)是指商业功能区样本片区内的从业职工人数与样本片区土地面积的比值,单位为人/ha,反映土地的利用强度,属正向相关指标。
C3.6 单位用地营业额(C5)是指商业功能区样本片区内的总营业额(或营业收入)与样本片区土地面积的比值,单位为万元/ha,反映土地的经济效益,属正向相关指标。 C4 工业功能区评价指标定义及选择要求
C4.1 工业功能区评价指标包括综合容积率(I1)、土地利用率(I2)、单位用地固定资产总额(I3)、基础设施完备度(I4)、单位用地工业总产值(I5)、单位用地工业利税(I6)、工业地价实现水平(I7)。其中,综合容积率(I1)、土地利用率(I2)、单位用地固定资产总额(I3)、基础设施完备度(I4)、单位用地工业总产值(I5)为必选指标,单位用地工业利税(I6)、工业地价实现水平(I7)为备选指标。
C4.2 综合容积率(I1)是指工业功能区样本片区内的各类建筑总面积与样本片区土地面积的比值,无量纲,反映土地的利用强度,属适度相关指标。
C4.3 土地利用率(I2)是指工业功能区样本片区的实际建设土地占样本片区土地面积的比例,单位为%,反映土地的利用强度,属正向相关指标。
C4.4 单位用地固定资产总额(I3)是指工业功能区样本片区的固定资产总额与样本片区土地面积的比值,单位为万元/ha,反映土地的投入状况,属正向相关指标。
C4.5 基础设施完备度(I4)是指工业功能区样本片区内的水、电、路等基础设施的配套程度,采用根据《城镇土地分等定级规程(GB/T 18507-2001)》开展的城市土地定级工作中的单元得分值平均值或特尔斐法等定性分析方法确定,反映土地的投入状况,属正向相关指标。 C4.6 单位用地工业总产值(I5)是指工业功能区样本片区的工业总产值与样本片区土地面积的比值,单位为万元/ha,反映土地的经济效益,属正向相关指标。
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C4.7 单位用地工业利税(I6)是指工业功能区样本片区的工业利税与样本片区土地面积的比值,单位为万元/ha,反映土地的经济效益,属正向相关指标。
C4.8 工业地价实现水平(I7)是指工业功能区样本片区的楼面地价或楼面地价平均值与所在级别的工业基准地价或工业基准地价中位值(楼面地价)的比值,无量纲,反映土地的经济效益,属正向相关指标。工业基准地价的相关结果根据《城镇土地分等定级规程(GB/T 18507-2001)》和《城镇土地估价规程(GB/T 18508-2001)》的要求确定。 C5 教育功能区评价指标定义及选择要求
C5.1 教育功能区评价指标包括综合容积率(E1)、建筑密度(E2)、单位用地服务学生数(E3)、基础设施完备度(E4)、生活服务设施完备度(E5)、绿地率(E6)、单位校舍用地服务学生数(E7)、单位体育活动场地服务学生数(E8)。其中,生活服务设施完备度(E5)为必选指标,绿地率(E6)、单位校舍用地服务学生数(E7)、单位体育活动场地服务学生数(E8)为备选指标。
C5.2 综合容积率(E1)是指教育功能区样本片区内的各类建筑总面积与样本片区土地面积的比值,无量纲,反映土地的利用强度,属适度相关指标。
C5.3 建筑密度(E2)是指教育功能区样本片区内的各类建筑基底面积占样本片区土地面积的比例,单位为%,反映土地的利用强度,属适度相关指标。
C5.4 单位用地服务学生数(E3)是指教育功能区样本片区内的服务学生总数与样本片区土地面积的比值,单位为人/ha,反映土地的利用强度,属适度相关指标。
C5.5 基础设施完备度(E4)是指教育功能区样本片区内的水、电、路等基础设施的配套程度,采用根据《城镇土地分等定级规程(GB/T 18507-2001)》开展的城市土地定级工作中的单元得分值平均值或特尔斐法等定性分析方法确定,反映土地的投入状况,属正向相关指标。
C5.6 生活服务设施完备度(E5)是指教育功能区样本片区内的托、幼、学校等设施的配套程度,采用根据《城镇土地分等定级规程(GB/T 18507-2001)》开展的城市土地定级工作中的单元得分值平均值或特尔斐法等定性分析方法确定,反映土地的投入状况,属正向相关指标。
C5.7 绿地率(E4)是指教育功能区样本片区内的绿地面积占样本片区土地面积的比例,单位为%,反映土地的投入状况,属适度相关指标。
C5.8 单位校舍用地服务学生数(E5)是指教育功能区样本片区内的服务学生总数与样本片区校舍用地面积的比值,单位为人/ha,反映土地的利用强度,属适度相关指标。 C5.9 单位体育活动场地服务学生数(E6)是指教育功能区样本片区内的服务学生总数与样本片区体育活动场地面积的比值,单位为人/ha,反映土地的利用强度,属适度相关指标。 C6 特别功能区评价指标定义及选择要求
C6.1 特别功能区评价指标包括综合容积率(S1)、建筑密度(S2),都为必选指标。 C6.2 综合容积率(S1)是指特别功能区样本片区内的各类建筑总面积与样本片区土地面积的比值,无量纲,反映土地的利用强度,属适度相关指标。
C6.3 建筑密度(S2)是指特别功能区样本片区内的各类建筑基底面积占样本片区土地面积的比例,单位为%,反映土地的利用强度,属适度相关指标。
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