根据支出管理的目标进行分类，。如果支出管理是控制支出方向，就需要根据资金用途进行分类，以便把握哪些资金用在哪些方面；如果支出管理侧重于资金的空间配置，就需要根据资金的性质进行分类。在实际工作中把这些分类方法加以综合使用，以实现支出管理。
非营利组织中的资产配置和划拨具有无偿性和非经营性？
组织中的每一个单位、部门在资产使用过程中造成的逐渐消耗或磨损都无需偿还，无需进行成本核算。 财务监督是财务管理的必要补充？
通过监督可以及时发现并纠正财务管理中的存在的问题，改进和完善财务管理工作，提高资金使用效益，保证组织及其各单位工作任务的顺利完成。 第十一章 决策
1预测：人们对客观事物未来发展的性质、状态及变化趋势所作的估计和测算。 2定量预测：运用数学模型等方法进行预测。
3定性预测：运用软科学的方法对事物的性质和发展趋势作出预测。
4决策：<已形成的“决定”“政策”；作出决定的过程或活动。>人们针对特定问题，运用科学的理论和方法拟定多种行动方案，并从中选出最优方案的活动。
5决策的要素：决策者、决策目标、决策方案、决策环境、决策后果、决策变量、决策评价。
6决策的划分标准：对管理系统和管理过程的影响程度；管理者在管理系统中所处的地位高低；决策的不同形式；决策目标的多寡；参与决策的人数；决策的不同后果。
7战略决策：确定管理系统在一个较长时期内管理活动的方向、原则和目标的决策。 8战术决策：确定达到组织目标所采取的程序、途径、手段和措施的决策。 9高层决策：上级管理者所做的有关全局利益和整体目标的决策。 10中层决策：中层管理者所做的介于高层和低层之间的决策。
11低层决策：基层组织管理者所做的有关局部利益和具体目标的决策。 12常规决策：对管理活动中重复出现的例行问题的决策。
13非常规决策：对管理活动中偶然发生或首次出现的问题的决策。 14决策的原则：决策者在决策过程中需要遵守的准则。
15决策的程序：按客观过程的规律性划分为几个既相互独立，又前后联系的阶段，构成一个在序的工作步骤。 16头脑风暴法：畅谈会法，通过会议形式，邀集有关专家就某一问题敞开思想，畅所欲言，从中收集决策方案或评估方案的方法。
17德尔斐法：专家意见函询调查法，以匿名方式进行函询调查，征询意见和专家回答都以书信方式进行。 18列名小组法：采用函询与集体讨论相结合的方式征求专家意见的方法。
19方案前提分析法：通过分析评估决策方案赖以成立的前提，达到分析评估决策方案本身的方法。
20提喻法：通过讨论从其他方面或角度提出的与方案有关或类似的其它方案，借助类比达到分析评估方案目的的方法。
21创造工程法：运用创新思维提出问题与解决问题的一种方法。
22风险型决策方法：决策者在对未来可能发生的情况无法作出肯定判断的情况下，通过预测各种情况发生的概率，根据不同概率来进行决策的方法。
23非确定型决策方法：决策者在对决策问题不能确定的情况下，通过对决策问题变化的各种因素分析，估计几种可能发生的自然状态，并计算各种自然状态下的损益值，然后按照一定的原则进行选择的方法。 24非确定型决策方法的准则：乐观、悲观、等概率、决策系数、遗憾准则。 应 用
运用决策软方法分析决策问题？
决策软方法包括头脑风暴法、德尔斐法、列名小组法、方案前提分析法、提喻法、创造工程法。 定义+分析：
运用决策树法分析风险型决策问题？
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决策树法是采用树状图对风险弄决策总理进行分析的一种方法。要点是：把每一决策方案各种状态的相互关系用树形图表示出来，并注明对应的概率及其报酬值，从而选择出最优决策方案，有五个要素：决策点、方案枝、自然状态点、概率枝、概率枝末端。优点：明确比较各种方案的优劣；可以对某一方案有关状态一目了然；可以表明每个方案实现目标的概率；可以计算出每一方案预期的收益和损失；可以用于某一问题的多级决策分析。 运用乐观准则、悲观准则、等概率准则、决策系数准则、遗憾准则分析非确定型决策问题？
乐观准则也称大小取大法，特点是对未来自然状态持乐观态度，着眼于最有利的结果，哪种方案收益最大或损失最小就选哪种；
悲观准则也称小中取大，特点是对方案的选择持悲观态度，在咱个较低收效或较高损失中，选取一个收益最高或损失最小的方案；
等概率准则也称同等可能准则，假定各种自然发生的概率相同，当有n种状态时，每种状态的概率为了1/n，方法是：对每一方案在每一状态的损益值相加再乘以等概率值1/n，得到期望值，在各期望值中选最大的为决策方案； 决策系数准则：折衷准则。介于乐观与悲观之间，给出一个决策系数a（0≤a≤1），乐观为a，悲观为1-a，把各方案最大报酬值乘以a，最小报酬值乘以1-a，两者这种就是该方案期望值。比较选择期望值最大的为决策方案； 遗憾准则：大中取小，以感到遗憾最小为最优方案。（后悔值最小） 领 会
预测与决策的联系与区别？
联系：预测是为决策服务的；预测贯穿于决策的全过程。
区别：预测侧重于对客观事物的科学分析，决策侧重于对有利时机和目标的科学选择。预测强调客观分析，决策突出领导艺术。预测是决策科学化的前提，决策是预测的服务对象和实现机会。 预测的类型？
[方式]定性、定量预测 [对象]社会、经济、科学发展、技术、军事预测等 [逻辑性质]类比性、归纳性、演绎性预测 [时间长短]即期、短期、中期、长期、超长期预测 决策的特征？
有意识，有目的的活动；多种方案的选择；必须着眼于未来。 经验决策向科学决策的转变？
在很长历史时期中，生产规模狭小，社会分工简单，人们只凭经验和个人才智在一定程度上气氛相对简单的社会现象。随着生产力的不断提高，社会现象变得复杂，决策的正确与否决定一个组织的前途和命运。科学技术的发展和计算机的诞生使人们可以充分利用科技手段对决策问题进行分析，使科学决策的理论不断得到丰富和完善。经验决策逐步被科学决策所取代。
决策在现代管理中的作用？
是管理的核心内容；关系到管理的绩效；是管理者的主要职责。 战略决策和战术决策的关系？
战术是为战略服务的，是实现战略的手段和环节。 高层、中层、低层决策的特点及关系？
高层特点：全局性、长远性，属战略决策；低层特点：局部性、短期性，属战术决策；中层特点：相对低层有全局长远性，属战略决策，相对高层有局部短期性，属战术决策。 每一决策原则的内涵？
信息准全原则：为决策搜集的信息必须准确全面地反映决策对象的内在规律与外部联系。 科学可行原则：要求决策在现有主客观条件下必须是切实可行的。
对比优选原则：最终决策方案是依据一定标准在诸多备选方案中，通过分析、比较、评估、择优产生的。 科学民主原则：决策必须遵循科学的程序和规律，采用民主的方法进行。
反馈原则：一旦发现决策与客观情况有不适应之处，要及时采取措施，进行必要的修改和调整。 每一决策步骤的基本要求？
搜集信息：认真分析、比较、整理、去伪存真，去粗取精，准确全面反映事物本来面目； 发现问题：有一个社会期望标准，进一步剖析；
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确定目标：目标必须单义；目标必须有明确标准；目标必须有时效性；目标必须切实可行；目标要有一定的约束性； 设计方案：全面性、排斥性、详尽性；
分析评估：采用现代决策技术和方法，有的可以建立数学模型进行模拟和求解；
选择方案：一个选优的标准；方案优选只能是一个相对的概念；决策者要有良好的心理素质和果断的决策才能； 试验实证：密切关注方案的执行情况及时搜集信息，准确作出判断；
实施决策：建立一套必要的规章制度，进行相应的决策追踪，及时修正或改变决策方案。 决策方案失效的三个阶段？
早期失效阶段、偶然失效阶段、耗损失效阶段。 每一决策方法的具体步骤？P267~271 第十二章 计划
2计划：为实现己定决策目标而对各项具体管理活动及其所需人力、财力、物力作出的设计和谋划。 3计划的性质：目的性、普遍性、适应性、经济性。
4计划工作体制：专门履行计划职能的部门及规范这些部门机构设置、人员配备、管理权限划分和工作程序的制度。 5计划内容四要素：目标、措施、步骤、约束条件。
6计划种类的划分标准：制定计划的组织层级、计划规划的时间、计划的约束力、计划的对象。 7高层计划：由高层领导机构制定、并下达到整个组织执行和负责检查的计划。 8中层计划：中层管理机构制定、下达或颁布到有关基层执行并负责检查的计划。 9低层计划：基层执行机构制定、颁布和负责检查的计划。
10长期计划：期限一般在10年以上，是组织在较长时间内的发展目标和方向。
11中期计划：期限一般在5年以上，来自组织的长期计划、并按照长期计划的执行情况和预测到的具体条件变化而进行编制。
12短期计划：期限在一年左右，以年度计划为主要形式在中期计划指导下，具体规划组织本年度的工作任务和措施的计划。
13指令性计划：上级部门下达的具有行政约束力的计划。 14指导性计划：上级主管部门下达的起导向作用的计划。 15综合计划：具有多个目标和多方面内容的计划。 16局部计划：限于指定范围内的计划。
17项目计划：为完成某一特定任务而制定的计划。
18统筹原则：在制定计划时全面考虑计划对象系统中各个构成部分及其相互关系，考虑计划对象与相关系统的关系，按它们之间的必然联系，进行统一筹划。
19重点原则：在统一筹划、全面把握计划各方面的同时，要分清计划内容的评奖和轻重缓急，抓信计划的关键性问题、关键要素及计划执行中关键环节。
20弹性原则：计划能够根据客观环境的发展变化做出相应的调整和变动。
21连续原则：为完成某一决策目标而编制的各项计划，当其有依次递进关系时，彼此之间要前后衔接、相互配套。 22制定计划应注意的问题：加强调查研究、进行科学预测、吸收专家、群众参与与制定计划、计划要勇于创新。 23定额法：运用经济、统计资料和技术手段测定完成一定任务的资源消耗标准，然后根据这一标准来制定计划的方法。
24比较法：对同类计划问题在不同时间、空间所呈现不同结果进行比较分析，以便总结经验教训，掌握客观规律，指导现今计划制定的方法。
25整体综合法：在系统分析的基础上，对计划的各个构成部分、各个主要因素进行全面平衡，以求系统整体优化的一种方法。
26滚动计划法：根据计划的执行情况和客观环境的变化定期修订计划，使计划不断向前移动的方法。 应 用
运用计划方法编制计划？P292 领 会
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计划与决策的关系？
决策是计划的灵魂，计划是决策的具体化和落实。决策功能的使命是确定未来活动的目标方向和原则，但决策远远没有达到周密设计的程度。计划起决策和决策实施之间桥梁作用。计划功能是使决策方案具体化。计划是决策的延伸，是决策实施的有力保证。 计划在管理中的作用？
有利于管理者进行协调和控制；有利于提高工作效率；弥补情况变化所造成的损失。 计划工作体制的内容？
计划工作机构隶属于各级管理系统的决策机关，并接受决策机关的领导和制约； 计划工作必须建立严格、科学的论证制度；
计划工作部门制定出来的计划要经过决策机关的批准； 下级计划部门必须接受上级计划部门的指导。 计划目标与决策目标的区别？
决策目标是管理活动的整体目标，规定着管理活动的发展方向，预示着管理活动所取得的最终成果。计划目标是管理活动的分支目标，是计划的制定者依据管理系统内外的客观情况将整体目标层层分解后所形成的。分支目标从属于整体目标，是整体目标实施的前提、措施和步骤。分支实施的效果能导致整体目标的实现。 计划内容每一要素的基本要求？
目标：明确、具体、不能含糊其词，尽量量化，以便管理者度量和控制。 措施：能够明确责任、检查督促、保证计划的实施；
步骤：对实施的程序和时间合理安排，对参与实施的部门、人员进行协调，最大限度发挥组织的结构功能； 约束条件：包括约束组织成员的行为、惩罚性措施、对可能情况出现时的取舍和处置的规范性标准，保障计划切实付诸实施。
高、中、低层计划的关系？
高是总体性的，是构成整个组织的战略构思和长时期的行动纲领，较为抽象和稳定； 中从属于高层计划，并指导低层计划，具有稳定性和现实性；
低以高、中为依据，保证高中的实现。三者中后者一般是前者分解的结果，前者则是后者的纳和综合。 长、中、短期计划的关系？
在时间上的要求是相对的，在不同单位可能不同。它们之间是相比较而存在的。前者是后者计划制定的原则和框架，扣者是前者的具体化和实施。 综合、局部、项目计划的关系？
综合为局部计划、项目计划的编制提供标准和依据，局部是综合计划的子计划，项止计划成本是局部计划进一步分解和落实；作为单独设计的项目计划又与综合计划相关。 制定计划的程序？
分解整体目标，确立分支目标；确定实现分支目标的机构和人员；预测分析组织实现目标的资源条件和客观环境；拟订具体行动方案；制定工作规范和行为准则。 每一原则的内涵？
统筹原则、重点原则、弹性原则、连续性原则的定义 每一注意事项的基本要求？
加强调查研究：注意资料的全面性和真实性，防止信息资料支离破碎。 进行科学预测：邀请专家、运用科学方法、预测内容广泛；
吸收专家、群众参与制定计划：走群众路线，实行领导、专家、群众三结合的方法，集思广益； 勇于创新：制定者思想创新；制定计划的方式、方法创新。 第十三章 指挥
5指挥：管理人员凭借自身的权力和影响力，对下属进行了调度、指导他们为实现组织目标而展开活动的行为。 6直接指挥：指挥者对自己的直接下属发布命令或指示的活动。
7间接指挥：指挥者通过数量不一的中间管理层次对间接下属下达命令与指示的活动。
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8命令式指挥：指挥者通过下达命令，对下级活动的目标、方法、时间、范围、准则等做出明确、具体、详尽的规定，下级必须不可违拗地执行。
9指导式指挥：指挥者在行使指挥权力，向下级下达目标任务时具有一定的弹性，使下级享有一定的自主权。 10口头指挥：指挥者以口头形式发布命令或指示，对下属人员进行调度和引导。 11书面指挥：指挥者以文字形式发布命令或指示，以下属人员的活动进行调度和引导。
12会议指挥：指挥者运用会议形式，集中发布命令或指示，对下属人员的活动进行调度和引导。 13指挥实现程序：下属人员对指挥权力的接受程度不同，决定了指挥活动结果存在的差异。
14政治责任：目标承担者在指挥活动中必须认真贯彻国家的各项路线方针政策，自觉服从上级的领导，接受下属的监督。
15法律责任：目标承担者在指挥活动中必须遵守国家法律、法令和各项法规、规章，必须遵纪守法，依法办事。 16工作责任：目标承担者在指挥活动中遵守组织的各项规章制度，贯彻各项管理政策，服从指挥，维护良好的工作秩序，确保承担目标的落实。
17一般授权：对下属的一般性工作指示，一是种广泛事务的授权。
18特定授权：刚性授权，指挥者对下属工作、权力、责任均有明确的指定与限制，被授权者必须严格遵守，不得 越的授权，主要用于对重大活动的指挥。
19书面授权：指挥者以正式文件或文字指令对下属工作的职责范围、目标任务、政策制度作出明确规定的授权。 20口头授权：指挥者以评议形式授予下属处理一定事务的权力，一般用于对日常活动或一般活动的指挥。 应 用
分析树立和维护指挥者权威的途径？
对上级领导来说，首先要做到用人不疑；其次不干涉指挥者的具体工作。
对指挥者来说，要不断学习努力提高个人素质，其中包括政治素质、作风素质、专业知识素质、能力素质、心理素质。
对下级人员来讲，工作中对正在行使指挥权力的指挥者，应更多肯定其素质和能力，积极贯彻指挥者下达的命令，服从指挥者的调度和派遣，积极支持、密切配合指挥者开展工作。 分析指挥权力合理分配应考虑的因素？P310
权力的重要性；权力的稳定性和涉及的范围；下属人员的数量和素质；指挥系统的历史和现状；指挥系统调控手段的完备程度；环境因素。
分析使各种指挥方式更加有效的途径？
口头：表述标准化、规范化，内容系统全面、突出重点，选择合适的物质手段和适宜的环境； 书面：严格遵守文书管理原则，规范统一、精简实效、科学处理；
会议：会议组织工作—明确会议目标和议题，明确会议必要性和重要性，做好会前准备工作，与会人员必须与会议内容有关，做好会议讨论的组织工作，做好会议总结。 领 会 指挥的特点？
权威性、垂直性、统一性、明确性、强制性。 各种指挥类型和方式的优劣？P297
直接、间接、命令式、指导式、口头、书面、会议指挥 各种因素对指挥实现程度的影响？
指挥目标与手段的合理性；指挥权力的强弱程度；指挥客体的潜在能力；组织环境。 指挥的各项内容在指挥活动中的作用？ 下达目标任务： 确定权责关系：
及时发出行为指令：使各部门、单位及人员有了更明确、具体的行为依据；在计划不周的条件下，及时调整人员行为，确保人员行为的有效性。 合理配置并及时调整各种资源：
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