第一章 档案概述 1、（名）档案：国家机关、组织和个人在社会活动中直接形成的，保存备查的文字、图表、声像及其他各种方式和载体的历史记录（历史文件）。
(简)档案定义的含义：
（１）档案是各种组织和个人在其特定的社会活动中积累而成的； （２）档案是保存备查的历史文件；
（３）档案信息的记录方式和载体是多种多样的； （４）档案是原始的历史记录。
2、（名）文件“办理完毕”：指完成了文书处理程序。 3、文件转化为档案的条件： （１）办理完毕的文件； （２）具有查考价值的文件；
（３）按照一定的规律保存起来的文件。
4、分析档案的本质属性：原始记录性。
（１）档案是历史的真迹，必须保持它的特性，才能充分发挥它的效用； （２）档案与图书资料、文物，既有性质上的区别，也有某些联系。
5、分析档案与图书、资料、文物之间的区别与联系：
档案与图书资料、文物，既有性质上的区别，也有某些联系。它们之间有部分重合关系、彼此转化关系、相互补充关系等各种情况。
（１）档案、图书、报刊、资料，都是知识的载体，记录了各种信息，也都是人们有意识地作为信息储存的手段而保留起来，以供人们研究的，从这一点上，它们有相似之处；
（２）档案的形成规律和档案的性质，与图书资料又有所不同。档案的产生并非为了供众多人们去阅读，而是事过之后仍有用处，所以保存起来的。从这一点上，档案与文物有相似之处；
（３）档案的形成及其性质，与文物又有所不同。文物被保存是无意识的，而档案是有目的地选择和保存起来以备日后查考的。
6、档案的一般属性：知识属性、信息属性
7、原始信息：指用数字和文字等对某一项活动所做的最初的直接的记载。 加工信息：对原始信息进行不同的加工处理即成加工信息
8、档案信息的特性：原始性、回溯性 9、档案的种类的划分：
（1）按来源标准：国家机关档案、党派团体档案、企业档案、事业单位档案、名人档案 （2）按内容标准：一是直接分为党务、行政、诉讼、军事、外交、科学技术、会计档案等。二是先分为普通档案和专门档案，再具体分
（3）按载体标准：金石、甲骨、泥板、缣帛、纸质、胶片、磁带档案等； （4）按记录信息方式：文字、图形、音像档案等； （5）按时间标准：古代档案、近代档案、现代档案 （6）所有权标准：国家所有、集体所有、个人所有档案 （7）常见划分方式：文书档案、科学技术档案和专门档案
文书档案：在党群工作、行政管理工作中形成的档案。
科技档案：不是人类自我管理活动的记录，而是人们在科技、生产活动中形成的由纯业务性的科技文件材料转化而成的档案。
专门档案：除文书档案和科技档案之外的，所有在专门活动中形成的档案。如诉讼档案、医院的病历档案、婚姻登记档案等。其反应的活动一般具有特定的流程，或记录的方式有一定的特殊性。（08年考）
10、档案的一般作用：行政管理的查考凭据，生产建设的参考依据，政治斗争的必要工具，科学研究的可靠资料，宣传教育的生动素材，维护国家、集体和个人权益的法律书证。
11、档案的基本价值：凭证作用、参考作用 档案具有凭证作用的原因：
由档案的形成规律和档案自身的特点所决定的。
（１）从档案形成的过程及其结果来看，它是从当时当事直接使用的文件转化而来的，客观记录了以往的历史情况
（２）从档案本身的物体形态上看，文件上保留着真切的历史标记，如亲笔手稿，亲笔签署等。
12、档案参考作用的特点：原始性、可靠性
13、（简）辩证地理解档案的真实性：
一方面，档案是历史上执行特有任务时，作为表达工具而使用的文件转化来的，所以总的说来，它在反映历史活动的客观过程方面是真实的；在反映史实内容方面，也比其他资料较为可靠。另一方面，就每份特定的文件或部分案卷而言，档案所记述的内容有的是真实的，有的是不真实的或不完全真实的。但即使档案内容有虚假部分，它还是反映了档案形成者的认识水平、本来意图或欺骗活动。它仍是真实的历史记录。
14、档案的第一价值：档案对机关的作用。 档案的第二价值：档案对社会的作用
15、社会档案意识：指在档案学上个人对档案的具体认识以及社会上对档案带有普遍性的认识程度。
16、（论）档案发挥作用的规律（性）： （1）档案作用的时效律和扩展律；
（２）档案机密性递减律和社会性递增律； （３）档案行政作用弱化律和科学作用强化律； （４）档案发挥作用的条件律。
17、（论）档案作用（价值）的两种扩展：（１）档案的作用从机关向社会扩展；（２）档案的作用向多元化扩展
18、掌握档案发挥作用规律的实践意义：
研究和掌握档案发挥作用的规律性，有助于科学地组织档案工作和进行业务处理，正确地使用档案，充分发挥档案的社会效益和经济效益。
19、分析时间因素对于档案价值的影响：
档案的价值和作用同时间的关系极为密切。在不同的条件下档案会发生失值、降值、增值等不同的变化。如有些档案只在某一段时间内有查考作用，而随着时间的推移，这些档案的作用则逐渐减小，以至消失。（１）许多档案的信息内容，超过某种时限之后其价值则缩小或失去作用；（２）档案信息载体的自然老化难以避免，也将导致档案的利用价值逐渐减小，甚至完全丧失。 20、如何才能充分发挥档案作用：
（1）档案利用实践。这是档案价值实现的最基本的条件，必须解放思想，使档案信息资源得到最大限度的利用，并以利用实践为基础提高鉴别档案价值的能力；
（2）社会发展水平。不同的社会发展阶段，一定的社会制度以及有关的方针、政策，对于档案利用的需要和可能提供利用的程度，有很大的制约作用；
（3）社会档案意识。凡是人们对档案认识较明确的地方或单位，人们能够有意识地保管和利用档案，档案作用发挥得就较好；
（4）档案管理水平。必须运用科学的原则和方法，对档案进行妥善的管理，深入开发档案信息资源，提供优质的利用服务，才能切实地发挥档案的作用。
加：1、档案的基本价值包括( )A．凭证作用B．参考作用C．理论作用D．凭证价值 E．情报价值 ABDE
2、档案所具有的信息属性是（）A．不可替代性 B．可替代性 C．可传输性 D．可分享性 BCD
我国设置的三种类型档案馆分为（）A、专门档案馆 B、各级国家档案馆 C、联合档案馆
D、部门档案馆 E、企事业单位档案馆 （BDE）
中华人民共和国成立以前的档案，按政治性质分为革命政权档案和旧政权档案
第二章 档案工作概论
1、档案事业的主要工作领域：档案室工作、档案馆工作、档案行政管理工作、档案教育工作、档案科学研究工作和档案出版工作等
（名）档案工作：用科学的原则和方法管理档案和档案事业的活动。
2、档案业务工作的基本内容：收集、整理、鉴定、保管、检索、编研、利用、统计 3、档案业务工作各环节功能及它们之间的相互关系：
（１）收集的功能：对需要保存的文件进行挑选，集中保存起来，以便更广泛地发挥档案应有的作用；
（２）整理的功能：对档案进行分门别类，便于保存和系统地提供利用；
（３）鉴定的功能：对需要保存的档案进行“检简”，去粗取精，使最有价值的档案更充分地发挥作用；
（４）保管的功能：对需要保存的档案采取保护措施，延长其寿命，进行系统管理，便于更长远地利用档案；
（５）检索功能：通过多种途径和形式揭示档案的内容和成分，提供检寻档案材料的手段，满足特定查找利用要求；
（６）编研的功能：对浩瀚的档案史料进行研究、汇集和编写专门材料，满足更多的利用者各种不同的利用要求；
（７）利用的功能：通过各种方式和方法，向利用者提供档案材料，进行咨询服务，满足实际利用的要求；
（８）统计的功能：对档案和档案管理等的状况进行数量的观察和分析研究，掌握情况及其规律性。
相互关系：从档案工作各个环节的作用中，可以看出它们之间一条最基本的关系：收集、整理、鉴定、保管、检索、统计等各项环节中，都贯穿着社会需要和提供利用工作的要求；同时，前面诸环节又都直接影响着提供利用。
4、档案业务工作中基础工作和利用工作之间的关系：
（１）收集、整理、鉴定、保管、统计和检索等项工作是整个档案业务工作的基础； （２）利用工作是在此基础上提供档案为社会需要服务的主要环节；
（３）基础工作为利用工作提供物质前提，创造工作条件，没有基础工作便无法开展利用工作； （４）利用工作直接体现档案工作的目的和方向，它既反映基础工作的成果，也向基础工作提出要求，没有利用工作，基础工作则失去存在的意义和工作的目标。因此，既要重视基础工作，又要重视利用工作，两者不可偏废。
五、档案工作的基本性质：（１）档案工作是一项管理性的科学性的工作（２）档案工作是一项服务性的条件性的工作（３）档案工作是一项政治性的工作
6、我国档案工作的两个阶段：
（１）新中国成立以后，档案工作为社会主义事业服务的过程中，得到了前所未有的发展 （２）在档案工作的服务作用不能得到充分发挥的情况下，档案工作就发生停滞甚至倒退的现象
7、档案工作管理性：
一方面，就总的档案工作看来，它是一项专门的管理业务。另一方面，从特定的部门、一定机关单位的档案工作看来，它又是某种工作管理的组成部分
8、档案工作的服务性是档案工作赖以存在和发展的基础：
在社会历史的各个阶段，档案工作都必然为一定的经济、政治、文化服务 9、档案工作政治性的主要表现：
（１）档案工作的服务方向是档案工作政治性的集中表现（２）档案工作机要性也是档案工作政治性的表现之一。
10、根据档案工作的性质分析档案工作者应具备的职业道德：
（１）必须加强党性，坚持辩证唯物主义和历史唯物主义，实事求是，要有立档不怕杀头的精神，保护档案的真迹不受破坏和歪曲；
（２）应当积极地提供档案用以编修史志，用档案印证历史，校正史实，使档案得到正常的利用；
（３）要同一切破坏档案，歪曲历史的行为进行坚决的斗争。
11、（论）档案工作基本原则所包含的三个部分：
统一领导、分级集中地管理国家全部档案；维护档案的完整与安全；便于社会各方面的利用。 12、我国档案工作的基本原则的制定：
（1）1955年1月17日，中共中央批准的《中国共产党中央和省（市）级机关文书处理工作和档案工作暂行条例》在我国第一次明确地规定了档案工作的基本原则
（2）1956年4月16日，国务院颁布《关于加强国家档案工作的决定》中，确立了全国范围内的“档案工作的基本原则”；
（3）1959年1月7日中共中央《关于统一管理党、政档案工作的通知》，充实了档案工作的基本原则；
（4）《档案法》规定，进一步发展了档案工作基本原则。 13、“统一领导、分级集中地管理国家全部档案”的基本内容： １）档案事业由党和政府统一领导；
２）国家所有的档案由各级档案机构分别集中统一管理；
３）全国档案工作由各级档案行政机构分层负责统一监督和指导。
16（论）分析档案工作基本原则三方面思想内容的关系（2008年考）： 档案工作的基本原则三个方面的思想内容，互相联系，相互作用：
（１）实行档案的集中统一管理，才能切实地维护档案的完整与安全，从而便于社会各方面的利用；
（２）实行档案的集中统一管理，维护档案的完整与安全，都是为了便于社会各方面利用档案； （３）要做到便于利用，必须实行集中统一管理和保证档案的完整和安全。
由此可以说，集中统一管理和维护档案的完整与安全是手段性的，便于社会利用档案是目的性的。我国档案工作的基本原则，是一个辩证统一的有机整体，具有丰富的思想内容。
14、维护档案的完整的含义：
（１）从数量上，要保证档案的齐全，保证应该集中和实际保存的档案不致残缺短少；
（２）从质量上，也就是从系统性方面，要维护档案的有机联系，不能人为地割裂分散，或者零乱堆砌数量完整与质量完整是因果关系。
15、维护档案的安全的含义：（1）力求档案本身不受损坏，尽量延长档案的寿命，即物质安全（2）保护档案免遭有意的破坏，档案机密不被盗窃，不失密。
17、全国档案工作组织体系:档案室、档案馆、档案行政机构 18、档案室的类型：普通（机关、文书）、科技、音像、人事、综合、联合档案室。
（名）档案室：各机关统一保存和管理本机关档案的内部机构，是整个机关的组成部分，是属于机关管理和研究咨询性质的专业机构。是国家档案工作组织体系中最普遍、最大量、最基层的业务机构。
（名）综合档案室：是指统一管理本机关全部档案，负责对普通档案、各种专门档案和特殊载体的档案进行统一、综合管理的档案室。
（名）联合档案室：是指同一地区，特别是在同一市镇内的一些机关联合起来设立一个，负责保存和管理这些机关档案的机构。
（名）科技档案室：企业和事业单位集中统一管理科学技术档案的机构。
19、档案室的地位、作用：
（１）档案室是机关内具有参谋和咨询作用的部门，它是机关工作的助手； （２）档案室是整个档案工作的基础。
20、档案室的基本任务：
集中统一地管理本机关各部门形成的各种门类和载体的全部档案，为本机关各项工作服务，并为党和国家积累档案史料。
21、档案室的具体任务：
（１）对本机关文书部门或业务部门文件材料的归档工作，进行指导和监督；
（２）接收和保管本机关各单位交来的档案材料，进行必要的整理、鉴定、统计、编研，积极开展利用工作，同时收藏和管理一些有关的内部书刊资料，配合档案提供利用；
（３）定期把具有长远积存价值的档案向档案馆移交。
档案馆的职能是什么？
①接收与征集档案，为国家积累档案财富；
②科学地管理档案，维护档案的完整与安全；
③开展档案的利用工作，传播档案信息为社会服务；
④编缉出版档案史料，参与史志的编修工作，提供原始凭证维护历史真实面貌；
⑤承担宣传教育职能，以陈列展览档案等多种形式，对公民进行爱国主义、革命传统教育等等。 22、（论）档案馆的性质及其主要表现： 档案馆的性质：科学文化事业性质。 主要表现：（１）从档案馆管理的对象来看，是历史上政治、经济、军事、文化、科学技术等活动的记录；
（２）从档案馆的活动方式和工作成果来看，档案馆工作是一种研究性的工作；
（３）从档案馆机构及其社会职能来看，档案馆不是党、政领导机关，不是企业生产部门，而是一种文化事业单位。
23、档案行政机构的性质和基本职责： 性质：既是党的机构，又是国家的机构。
基本职责：在统一管理党、政档案工作的原则下，分层负责地掌管全国档案事务，对全国档案工作进行监督、检查与指导。
24、为什么说档案馆工作是国家档案工作的集中体现： （1）考察档案馆能了解档案局对它的业务指导状况； （2）考察档案馆能了解档案室的移交情况；
（3）考察档案馆最能清楚该地区的档案工作水平。
加：按照党中央、国务院有关机构改革方案的规定，1993年，中央档案馆、国家档案局合并为一个机构。
2、（多选）按照1992年《全国档案馆设置原则和布局方案》，我国主要设置的档案馆是（） A.各级国家档案馆 B.部门档案馆 C.企业事业单位档案馆 D.中国人民解放军档案馆 ABC
在我国，对档案及其管理问题的专门研究，出现于二十世纪的二、三十年代。
第三章 档案的收集
1、档案收集：指接收与征集档案及有关文献的活动。
2、档案接收：指档案馆收存档案的活动过程。
（名）档案征集：指档案馆按照国家规定征收散存在社会上的档案和有关文献的活动。 3、档案收集工作的具体内容：
（１）机关、企业、事业单位的档案室对本单位需要归档的文件的接收； （２）机关、企业、事业单位对那些未及时归档的文件的补充收集；