(3)档案出入库登记,(4)档案清点、检查登记(5)档案利用登记簿(6)利用者登记卡(7)档案借出登记簿(8)档案复制、摘抄登记(9)利用效果登记,实质上是档案机构对每一次利用成效所进行的跟踪调查。
4、(名)档案统计工作:是运用一系列专门的统计技术和方法,对档案工作领域中的种种现象、状态、趋势等进行量的描述与分析研究,为工作决策提供坚实可靠的数据支持。
档案统计工作的规模应以(大范围的专门性统计为主)
5、统计工作的基本特征:
规范化、科学化、制度化、体系化。
6、档案统计工作的四个阶段:
(1)统计设计:对统计工作的具体任务、目标、方法、进程等进行筹划设计。 (2)统计调查:从现实中获取原始数据。
(3)(名)统计整理:对经统计调查所获取的原始数据进行分组、归类、审核、计算等处理,使之规范化、系统化的工作活动。
(4)(名)统计分析:指对统计整理的结果进行分析、研究,最终形成统计结论的工作
7、档案统计分析的目标:从统计数据中发现确定性、趋向性、规律性的情况与问题,并对这些情况与问题产生的原因及相关因素进行研究,以得出明确可靠的结论。
8、我国档案统计工作的体系:
(1)由国家档案局组织实施话并受国家统计局监督指导的全国档案事业基本情况统计; (2)由国家行业主管机关组织实施的专业系统档案工作统计; (3)由地方档案行政机关组织实施的地方档案工作统计;
(4)各档案馆和档案室对本馆和本室档案工作所进行的自我统计。
9、一般统计工作的基本要求:重要性原则;可量化原则;科学化原则;真实性原则;规范化、体系化、制度化原则
10、(简)档案统计工作的专业要求:
(1)统计对象应选择确定足以反映档案工作整体状况的基本方面和关键性因素;
(2)具体统计项目的设置、统计方法的使用应力求对上述各方面情况有精确具体的描述; (3)控制工作规模、类型及频率。
11、档案统计调查的方式:制度化的综合性调查、专门调查。档案行政管理性统计工作所采用的基本调查方式是(制度化的综合调查)
12、档案统计整理的主要方法:统计分组、统计表
13、档案统计分析的主要方法以及各方法的特点与应用范围:
(1)对比分析:又称比较分析或比较研究,其基本特征是对可比对象及因素等进行对照比较,以发现其异同、差距乃至规律。
(2)相关分析与因果分析:相关分析:是对成因众多且复杂多变的现象所进行的相关因素分析。因果分析:是对具有“线性”因果关系的现象及原因进行分析。
(3)静态分析与动态分析:
(4)综合分析:又称全面分析。
(5)系统分析:是一种对具有系统性的工作现象和过程进行分析研究的方法。
第十一章人事档案
(名)1、人事档案:是国家机构和社会组织在人事管理活动中直接产生的,反映个人经历、德才能绩、工作表现的,以个人为单位集中保存起来以备查考的历史记录。
2、人员的主管单位:指机关人员所担任最高职务的管理机关。
3、人事档案的正副本制度:人事档案分为正本和副本。
正本是由全面地反映一个人的历史和现实情况的全部人事档案材料构成。
副本是由反映一个人主要情况的材料构成,副本内容的材料,通常是由正本中的履历材料、考
核材料、学历材料、任免材料、工资级别等主要材料的重复件或复制件构成。
正本主要供主管干部的人事部门保管使用;副本主要供协助管理干部的人事部门保管使用。 4、人事档案的特点:
(1)人事档案的立卷与其他档案立卷方式不同; (2)人事档案内容的动态性;
(3)人事档案是随着人员的主管单位变动而变动的; (4)人事档案具有较强的机密性。 5、人事档案的作用:
(1)用人治事的重要依据;
(2)研究人事宏观管理的信息源; (3)编史修志的史料;
(4)宣传教育、文艺创作的素材。
6、分析人事档案发生流动的原因:
人事档案发生流动的根本原因,是工作人员主管单位的变动,干部档案的流动,并不完全是因干部工作单位的调动而流动,只有在所担任的职务改变了管理权限后档案才向有,管理该职务权限的机关流动,这是由我国人事管理工作的体制要求所决定的。
7、人事档案的工作内容:
(1)收集、鉴别和整理人事档案材料,充实人事档案内容,为国家积累档案史料; (2)保管人事档案,保证人事档案材料的完整与安全; (3)为人事档案的提供利用和咨询工作;
(4)登记人员职务变动、工资变动情况;
(5)转递人事档案,对下属单位人事档案管理工作进行业务指导; (6)定期向档案部门(馆、室)移交死亡人员档案。 8、在人事档案工作中贯彻档案工作的基本原则: (1)根据人事管理权限,集中统一管理人事档案; (2)维护人事档案的真实、完整与安全; (3)便于人事工作和其他有关工作的利用;
(4)机关人事档案工作,要置于组织、人事部门的领导之下。
9、人事档案收集工作:是人事档案管理部门根据本机关人事管理权限的范围及人事档案的收集归档范围,将有关部门形成的人事档案集中起来,统一保管的工作。
10、收集人事档案的指导思想:按照“德才兼备”的方针指导收集工作。
11、(名)人事档案鉴别:是人事档案管理部门根据人事档案的归档范围、要求,对收集起来归档的文件进行审查甄别,判定文件真伪和保存价值,确定能否归入人事档案。
12、人事档案的收集范围:是机关人事工作和其他有关工作中形成的应归档的文件范围。 (1)通过组织、人事部门收集人事工作中形成的人事档案;
(2)通过筹备党代会、人代会等群众团体代表会议的部门收集代表登记表、委员登记表和个人政绩材料;
(3)通过教育、培训部门收集学历登记表、报考登记表、学生成绩表等材料;
(4)通过评审聘任专业技术职称、职务工作的部门收集评定申报表、考绩材料、审批表等材料;
(5)通过党委组织部门收集组织建设中形成的加入共产党志愿书、申请书等材料; (6)通过共青团组织收集团的组织建设中形成的入团志愿书、申请表等材料; (7)通过有关部门收集表彰奖励活动中形成的先进工作者登记表等材料;
(8)通过纪律检查、监察、司法及有关的行政部门,收集形成的处分决定、本人检查等材料; (9)通过本人和报刊杂志及有关部门收集发明创造、科研成果等的目录;
(10)通过卫生部门收集工作人员因病、工伤及意外事故致残的体检表或有关材料。
13、人事档案收集工作的方法:
(1)建立、健全收集人事档案的制度;
(2)掌握信息、做好集中收集; (3)疏通收集渠道;
(4)加强档案内容完善的研究,提出补充收集的措施; (5)跟踪收集。
14、人事档案收集工作的要求: (1)保证人事档案的质量; (2)严格掌握收集的范围;
(3)及时、细致地开展收集工作。
15、人事档案归档工作的内容:
(1)判断文件是否属于人事档案;防止归错,避免张冠李戴; (2)判断归档的文件是否属于办理完毕的正式文件;
(3)核查归档的文件是否完整齐全、文字清楚、对象明确,是否注明作者时间; (4)审核文件是否手续完备; (5)判定文件是否有保存价值。
16、(简)鉴别人事档案的原则:
(1)必须以中央有关人事管理及人事档案的文件规定为依据; (2)严格执行收集归档范围的规定;
(3)必须坚持历史唯物主义和辩证唯物主义的观点; (4)正确处理鉴别出的不符合归档要求的材料。
17、人事档案整理:是将收集起来并经过鉴别的人事档案,按照有关规定和要求,以个人为全宗,进行分类、排序编号、登记目录、技术加工、书写卷名和装订成卷,并在此基础上不断地对档案内容进行补充的活动。
18、人事档案“完整、真实、精练、实用”的含义:
完整:包括两层意思:一指一个人的材料实行高度集中,以反映其人的全貌。二指档案中每件材料要求有头有尾,系列材料必须齐全。
真实:指档案必须是经过组织认可归档的,文件内容也应当是真实的。 精练:指档案中所保存的文件必须是有保存价值的材料。
实用:指整理档案要从人事管理工作的需要出发,对档案的内容、材料的分类排序和技术加工乃至立卷装订,都要保证实际应用
19、人事档案清理:指清出、存入档案材料的活动。 20、清理人事档案的依据:(1)是中央和有关部门就某一历史事件专门制定的清理档案材料的规定;
(2)是涉及清理人事档案材料方面有关落实干部政策的文件。 21、人事档案整理工作的步骤:鉴别分类、复制、技术加工、排序编号、编制卷内目录、打孔与装订、书写卷名、检查验收。
22、人事档案清理工作的意义: (1)维护人事档案内容的真实性;
(2)清理档案中的冤、假、错案材料,是落实党的干部政策、知识分子和侨务政策的需要,对安定团结均有重要的政治意义;
(3)保证人事档案内容的精练,清出无保存价值的文件,使之更精炼实用,利于保存。 23、(简)说明人事档案整理工作中复制文件的作用:
(1)人事档案中有些用铅笔、圆珠笔和复写纸书写的材料,天长日久字迹模糊不清,对于这些材料需要加以复制以便使原件内容保存下来。
(2)人事档案副本材料也需要通过复制获得。
24、比较保持文书档案真实性与人事档案真实性的不同做法:
(1)文书档案真实性是指档案材料是真实的。比如有的人处理错了,后来进行了甄别平反,文书档案要求保存全部过程的文件材料,因为它都属于真实的历史记录。
(2)而人事档案则不同,它要求材料内容是真实的,以便于人事工作利用,防止一些迭起的内容影响对人的正确评价和使用。因此凡是冤、假、错案及不实之词的档案材料,都要按规定清出、处理。
25、人事档案调整底账:
26、人事档案的检索方法(排列顺序):笔形编号法、姓氏笔划编号法、汉语拼音字母编号法、部门编号法、职务编号法、大流水统一编号法等。
27、人事档案保管范围的划分: (1)对现职人员人事档案的保管
A、人事档案的正本由主管人员职务的部门保管。 B、人事档案副本由主管和协管人员职务部门保管。
C、军队人员兼地方职务的,其档案正本由军队保管;地方人员兼军队职务的,由地方有关部门保管。
D、干部档案,由各级机关组织、人事部门保管。
E、职工档案一般属劳资部门或机关政工部门保管,也有的在干部人事部门保管。 F、学生档案,一般学校设专门部门保管。
(2)对退(离)休人员档案的保管,一般由原保管部门保管。 (3)对死亡人员档案的保管
A、中央和国务院管理职务的干部,死亡后,其档案由原管理单位保管五年后,移交中央档案馆保管;
B、中央、国家机关各部委,各省、市、自治区管理的司局级职务的干部,全国著名的科学家、艺术家、教授和有特殊贡献的英雄、知名人士,死亡后,由原工作单位保管五年后,移交本机关档案部门保存,并按《机关档案工作条例》规定的期限,定期移交同级档案馆保管。
C、处级以下一般人员(包括工人、学生)死亡后,其档案仍由原单位保管,五年后移交本单位档案部门保存,按同级国家档案馆接收范围的规定进馆。
(4)对其他人员人事档案的保管
A、退职、自动离职、辞退人员的人事档案,另谋职业者,将其人事档案转至有关组织、人事部门或所属人才流动服务中心保管
B、被开除公职的人员,未就业的,其人事档案由原单位保管
C、受刑事处分和劳动教养人员的人事档案,由原单位保管
D、出国不归、失踪和逃亡等人员的人事档案,由原主管部门保管。
28、人事档案检查核对工作的作用:
(1)发现存放差错可及时纠正,以便检索; (2)对该转出而未转的档案,发现后可及时转出,防止管人与管档长期脱节而造成“无头档案”; (3)发现短缺档案可以及时追查,防止天长日久无法寻找,丢失档案。
29、人事档案提供利用工作的基本要求:在维护人事档案的秘密与安全的前提下,积极稳妥地为利用者提供优质服务。
30、(名)人事档案转递工作:指人事档案管理工作部门之间、人事档案管理部门与形成人事档案材料部门及利用部门之间转出和接收人事档案或人事材料的活动。
31、“无头档案”:指查不到档案人下落的人事档案。 32、人事档案提供利用的方式:
(1)在档案室或阅览室提供档案查阅; (2)外借;
(3)出具证明材料;
(4)提供综合整理的有关材料; (5)咨询服务。
33、人事档案转递的原因:
(1)由于人事档案的保管范围与人事管理权限不相一致;
(2)人事材料形成部门多而分散,形成的人事档案材料需要向主管单位集中; (3)借阅人事档案或人事材料的过程中,有的也需要通过转递向利用单位提供。 34、人事档案转递的方法:
(1)一般是通过内部派人取送,或通过机要交通转递,不允许公开邮寄或交本人自带; (2)必须办转递手续;
(3)县级以上组织人事部门才能直接转递人事档案;(4)收到人事档案的单位,应在核对无误后签名盖章,并且要及时将回执退回;
(5)转出的档案必须经过认真鉴别整理,并全部转出,不允许留部门文件分批转出,以维护档案的完整性。
35、(简)“无头档案”产生的原因:
(1)人员主管机关变动与档案的流动未同步进行; (2)转递工作不准确; (3)收进转出登记制度不严。
36、防止“无头档案”产生的措施:
(1)机关人事档案管理部门要与有关人事管理部门建立联系制度,及时获得人员工作和职务变动的准确信息;
(2)机关人事档案管理工作人员要树立高度的工作责任心,充分认识人事档案的重要性,及时转递;
(3)建立严格的人事档案收进转出登记制度和定期检查核对制度。 37、(简)对“无头档案”的处理方法: (1)认真鉴别档案材料的保存价值;
(2)仔细分析,认真查询档案人的下落;
(3)经过多方查询,确定找不到下落的“无头档案”,根据规定可转档案人原籍档案馆保存。 38、说明人事档案提供利用中应该注意的问题:
(1)查阅、借用人事档案必须是因工作需要,并按规定办理查阅、借用人事档案的手续; (2)每个机关人事档案管理部门,都要根据本机关人员职务的级别层次,根据有关文件规定的要求,制订自己的查阅范围、要求、批准权限以及履行登记手续等制度,以保证提供利用工作有章可循;
(3)严格掌握查阅、借用人事档案者的政治身份;
(4)借阅人事档案者应注意保护个人隐私权;
(5)不允许本人查阅、借用人自己和直系亲属的人事档案; (6)明确规定查阅、借用人事档案的注意事项。 颁发《干部档案工作条例》的年代是(1990年)。
第十二章 会计档案
1、(名)会计档案:是机关、企业、事业单位或其他经济组织在经济管理活动中产生的会计凭证、会计账簿和报表等具有保存价值并作为历史记录保存起来的会计核算专业材料。
(简)定义的基本含义:(1)会计档案的来源广泛;
(2)会计档案是会计核算的产物;
(3)会计档案的主要类别是会计凭证、会计账簿和会计报表。 2、会计档案的特点:广泛性、严密性、稳定性。
4、会计的类型:工业会计、农业会计、商业会计、银行会计、行政事业单位会计等。