(2)按难易程度:一般性咨询和专门性咨询; (3)按咨询的形式:口头咨询和书面咨询。 17、档案咨询服务的步骤:(1)接受用户咨询; (2)分析用户咨询问题; (3)帮助用户查找档案; (4)答复用户咨询; (5)建立咨询档案。
18、档案用户调研:指通过一定的方式与方法,在深入调查、掌握档案用户利用需求材料的基础上,揭示各类用户的需求特点与规律的一项业务活动。
19、学术利用:指在档案中查找有关学术研究所需的档案信息材料,是一种推理性的利用。 实际利用:指在档案中查找可以直接用于作出工作、生产或科研等方面决定的相关信息材料 普遍利用:指普通公民为解决自身的社会或生产问题,而利用档案馆(室)藏档案。 20、档案用户调研的原则:
客观性原则、针对性原则、全面性原则、服务性原则 21、影响用户需求的因素:
(1)社会因素:社会政治因素、经济因素、科学文化因素;
(2)档案工作因素:档案工作的方针和政策、档案管理工作的水平、档案利用服务工作的质量;
(3)档案用户自身因素:档案用户的职业因素、知识水平、工作经验。
22、档案用户需求的规律:(1)档案用户需求行为与社会环境及有关单位工作任务的同一性; (2)对档案信息的宣传报道程度与档案用户需求强度的同一性; (3)档案用户需求心理的求便规律;
(4)档案用户利用档案的行为结果对其以后需求行为的影响规律。 23、分析各类档案用户需求的特征: (1)机关档案部门用户需求的特征:
A、职能机构的办事人员的需要具有较强的专指性和较明显的随机性; B、中枢秘书机构的办事人员的需要具有较强的系统性和全面性; C、机关领导者对档案的信息需求具有浓缩性和间接性。 (2)档案馆的档案用户需求特征:
A、研究者的利用需求具有全面性、系统性; B、机关工作者的利用求救具有一定的时效性;
C、工程技术人员的利用需求具有成套性、具体性;
D、工人、农民、市民的利用需求具有偶发性,没有连续性。
24、开放档案:是将一般可以公开的和保密期满的档案,解除“封闭”,向社会开放,允许档案用户在履行简便的手续后,即可通过一定的方式,进行开发利用。
具体含义:(1)确立了开放档案的范围;
(2)明确了开放档案的用户对象;
(3)简化利用手续是开放档案的基本特征之一。
25、《档案法》中关于档案开放期的规定:自档案形成之日起满30年。
26、档案解密:指根据国家有关规定,解除档案文件上原来的保密等级,使之成为可以向社会开放的非密档案
档案降密:指通过一定的方式与方法,降低档案文件原有的保密等级。
27、开放档案的依据:理论依据、实践依据、法律依据、
28、开放档案的鉴别:确定开放期、开放档案临别工作的组织领导、档案的解密、降密。 29、开放档案的公布权:
(1)属于国家所有的档案,由国家授权的档案馆或者有关机关公布;
(2)未经档案馆或者有关机关同意,任何组织和个人无权公布;
(3)集体所有的和个人所有的档案,档案的所有者有权公布,但必须遵守国家有关规定。 加:(名)利用效果登记:是档案机构对每一次利用的成效结果所进行的跟踪调查。 (简)开放档案的要求和措施:
①继续解放思想,提高认识,正确处理开放与保密之间的关系。②建立、健全必要的开放档案的规章制度。③积极扎实地做好基础工作。④加强档案检索工具体系的建设。⑤加强编研工作。
档案使用过程中的维护与保护包括:登记与交接制度、使用行为的管理与限制制度。 《各级国家档案馆开放档案办法》发布时间1991年12月。
档案管理工作顺应社会发展的需求,作出适时、适势的改革和改变,主要体现在以下四个方面: (1)改变传统观念,树立为全社会提供全面信息服务的开放性档案管理思想。 (2)加强档案宣传、沟通社会联系,提高档案界的社会意识和社会的档案意识。 (3)变被动式提供利用为被动主动并举,大力开发档案信息资源。
(4)以开发利用档案信息作为档案管理工作的内在推动力,做好各项工作。
第九章档案编研
1、档案编研:是档案工作人员以馆(室)藏档案为基础所进行的编辑和研究工作。 编研工作内容中,应该以编研档案史料为主。
2、(简)档案文摘:是对档案原文的缩写,它以简练的文字概要地揭示档案文件的主要内容,是一种档案二次文献。
档案参考资料:是根据档案内容加工编写的一种书面材料。
档案参考资料的种类通常有大事记、组织机构沿革、统计数字汇集、专题概要、会议简介等。 3、档案文献汇编的特点:原始性、系统性、易读性
4、档案文摘的作用:可以作为一种检索工具编制和使用,起到介绍、报道档案文件内容的作用,可提供具体查找线索。
5、(简)档案编研工作的意义:
(1)它是档案馆(室)主动地、系统地、广泛地开展提供利用服务的一种方式; (2)是提高档案馆(室)工作水平的一个重要途径;
(3)是保护档案原件和长远流传档案史料的一种措施;
(4)是档案馆工作发展的重要标志,有利于扩大档案馆工作影响,促进档案事业发展。 6、(论)档案编研工作的特点:研究性、思想性和政策性 7、(论)分析档案编研工作中应该注意的政策性问题:
(1)要遵守《档案法》中有关档案公布权限、开放时间、范围的规定; (2)《保密法》中对保密问题的规定; (3)《宪法》中对保护集体、公民个人权益问题的规定; (4)对有关科技成果档案的编研要注意保护专利; (5)在出版编研成果时要注意知识产权问题等。
8、法规文件汇编:指对党和国家各级权力机关及其所属业务主管部门颁发的,以强制力推行的,用以规定各种行为规范的文件加以汇集。
发文汇编:指将本机关的发文定期集中成册。
9、法规文件汇编的特点:权威性、准确性、资料性 在选材中应注意的问题:
(1)要收录按照法定程序发布的法律、行政法规等规范性文件,非规范性文件不应列入; (2)收录的文件应现行有效,对于已经废止的可将其目录附后供参考,但不需收入原文。 10、发文汇编的编辑方法:
汇编时应将本机关一定时期的发文收集齐全,可在发文时留出若干份,除一份连同定稿立卷归档外,其他用于编辑发文汇编,汇编内文件按发文号顺序排列,发文汇编的使用范围:一般仅供本
机关内部使用。
11、会议文件汇编的编辑方法:
12、(简)档案文摘汇编的特点:
(1)文摘言简意赅地揭示文件的主要内容,文摘汇编信息密度高、容量大,利用者可用较短时间获得大量信息;
(2)文摘具有引导利用的作用,利用者可借助文摘汇编选择自己所需要的档案原件,有针对性查阅利用;
(3)档案文摘汇编编辑出版形式多样,可及时报道各种文件中的最新信息。
13、档案文摘正文的编写要求:
(1)要忠实于原文,客观、如实地叙述文件的主要内容,不能带有编写人员的主观意识; (2)档案文摘应具有自含性和独立性,使读者不阅读原文也能从中获得必要的信息,可以独立使用;
(3)文字要简练、准确,表达要清楚,要注意使用标准科学术语,一般不用图表、公式、缩写词等,篇幅一般在200-400字左右。
14、法规文件汇编的编辑出版机关:有权制订法规的机关。
15、重要文件汇编的选材标准:在综合考虑文件内容的重要性和查阅利用的经常性这两方面因素的基础上,与业务部门共同拟定选材标准。
16、公报、政报的发行机关:党和政府的领导机关。
选材范围:有关方针政策的规定性、领导指导性文件,一般以正式下发的文件为主,选用领导讲话时要确保内容的准确无误。
17、大事记:是一种按照时间顺序记载一定范围内发生的重大事件和重要活动的参考资料。 18、大事记种类:按记载对象和内容:机关大事记、国家或地区大事记、专题大事记、个人生平大事记。
19、大事的选择标准:
(1)从影响方面分析:在大事记所记述对象的范围内属全局性、典型性的事件以及对现实工作和历史发展有重要影响的事件和活动应作为大事,反之则是小事;
(2)从特色方面分析:反映大事记对象的性质、任务、主要职能活动等方面特点的事件和活动应作为大事;
(3)从背景方面分析:在大事记所记述的历史时期中反映党和国家的方针政策以及本地区、本机关中心工作的事件和活动应作为大事。
20、大事材料的核准(步骤):
(1)编写人员要认真分析和研究每一条材料,遇有不确切、不合理的地方,一定要设法考订清楚再收录编写;
(2)大事记初稿完成后,可印发下属机关或机关内部机构广泛征求意见; (3)在定稿前还应由该地区或机关领导审阅把关,如发现问题应及时修改。
21、(简)大事条目的编写要求:
(1)大事时间应力求记载准确的日期;
(2)大事记述不仅要有较高的思想水平,知识素养和文字能力,也要讲究编写技巧: A、大事记述须一条一事,不可将几件事放在一个条目中综述记述;
B、大事记述文字要简明;C、大事的记述要注意将其始末因果交代清楚;D、要以辩证唯物主义和历史唯物主义为指导,注意观点的正确;
E、可在客观记述的基础上作适当评价。
编写大事记的目的和读者对象应写入(编辑说明)
编写大事记时,如果有关大事的发生年度不清楚应当如何处理? ( )A.附于大事记的最后B.放在大事记的开始部分C.放在附录中D.一般不记 D
编写大事记时,对某些不易理解内容的说明,应写入()A.编辑说明 B.序言 C.注释 D.附录
C
22、(名)组织沿革:是系统记载一个机关、地区或专业系统的体制、组织机构和人员编制等方面变革情况的参考资料。
特点:内容的专题性、事实的连续性。
23、组织沿革的作用:
(1)便于查考和研究本地区、本机关、本系统的机构和人员发展变化情况;(2)可以为研究国家机关史、地方史、革命史以及各种专业史提供组织建设方面比较系统、全面的参考资料;
(3)可以为档案馆(室)编写立档单位历史考证提供系统材料,并有助于提高档案收集、整理、鉴定等业务工作的水平;
(4)可以帮助利用者了解立档案单位的情况和认识档案的价值。
24、组织沿革的种类:机关组织沿革、地区组织沿革、专业系统组织沿革。 25、组织沿革的体例及适用范围:
(1)编年法:历史较短,规律较小,组织机构不大稳定的机关可以考虑;
(2)系列法:组织机构比较稳定,且各自独立性较强的机关以及地区或专业系统的组织沿革可以考虑;
(3)阶段法:具有一定发展历史的机关、地区、专业系统可以考虑。 26、组织沿革的编写要求: (1)内容全面,材料翔实;
(2)结构合理,脉络清晰;
(3)组织沿革可以采用文字叙述和图表的形式,也可以图文并茂。 27、组织沿革的选材途径和方法:
(1)组织沿革的材料大部分来自于档案的正式记载,其他材料应慎用;
(2)在一个全宗中有关组织问题的材料大多集中在机关综合部门、组织部门和人事部门,可作为收集材料的重点;
(3)某些通过调整而形成的新机关,形成之初的文件往往保存于其前身机关中;
(4)本机关没有正式记载的问题,有时可从其他材料中得到证实;
(5)对于记载不确、证据不足的材料一定要认真考证,实在考证不清者要加以说明,宁缺勿错。
28、专题概要:是用文章叙述的形式简要说明和反映某一方面的工作、生产或其他社会现象、自然现象的发展、变化情况的档案参考资料。
29、专题概要的特点:
(1)主题鲜明,内容专一; (2)材料系统,重点突出; (3)体裁灵活,适应性强。
30、专题概要的选题和选材:
选题应从社会需要和馆(室)藏特点两方面的实际出发。首先,在选题时必须充分了解和认真分析社会各方面的需要,为科学研究或解决实际问题提供有价值的参考和借鉴选题还要立足馆藏实际,充分考虑材料基础,以保证编出的专题概要内容实在,资料丰富,具有较高的参考价值。
选材要求:专、全、实 31、(简)专题概要的编写要求: (1)内容全面,材料翔实; (2)叙中有议,评介得当; (3)叙述准确,文字朴实;
(4)文图结合,不拘一格。
32、(名)会议简介:是简要叙述会议过程和基本情况的参考资料。
统计数字汇集:又称基础数字汇集,是以数字的形式反映一定地区或某一方面基本情况的参考
资料。
33、编写会议简介应注意的问题:
(1)事实清楚、准确,无论是会议基本情况还会议内容都不能出现重要遗漏或失实现象; 2)语言简练,要点突出,会议情况可从简,会议报告、决议可稍详;
(3)一次会议的简介要眉目清楚,对于同类历届会议的简介,可按届次顺序依次排列,汇集成册并编制目录。
34、(简)统计数字汇集的作用:(1)可以为领导干部和工作人员了解情况、研究问题等提供系统的数据,作为制订计划、指导工作的参考和依据;
(2)可以作为宣传教育的典型材料,用真实的数据来反映某一方面的发展和变化情况。 (名)统计数字汇集:是依据档案内容,以数字的形式反映有关方面基本情况的一种档案参考资料,又称为基础数字汇集。统计数字汇集必须以数据的形式为内容,一般分为综合性统计数字汇集和专题性统计数字汇集。
35、统计数字汇集的编写要求: (1)科学地确定统计指标;
(2)选好采集数据的年代断限; (3)数据准确;
(4)根据主题特点可进行适当的统计分析; (5)表式清晰。
36、说明会议简介的主要内容:会议名称及届次、会议的时间、地点及主持人、会议参加人员、会议的主要议程及内容。
37、统计数字汇集中数据的选用应注意:
(1)汇集中选用的数据要力求准确无误,各种数据要以来自权威部门正式公布的数字为准; (2)如有疑问,应认真查证核实,查不清楚时应加以注明; (3)数据的统计单位要统一。 档案文献汇编成果的题名有( )
A.选集B.辑录C.丛刊 D.选编 ABCD
3.大事记的结构一般包括()A.题名B.序言C.编辑说明 D.目录 E.附录 ABCDE
第十章 登记与统计
登记与统计在档案工作中(涉及档案管理领域所有重要事实与数据)。
1、(名)档案登记工作:是对档案管理活动中所有重要的事实、行为和数据进行随时随地的记录。
主要内容:档案状况登记和档案工作登记。
2、档案状况登记的主要形式及其作用:
(1)案卷目录与卷内文件目录,作用:最基本的记录、反映档案数量与存在状态。 (2)档案收进登记簿,作用:专门记录档案进入档案机构情况。 (3)全宗名册,作用:对其所管全宗进行逐个登记。 (4)全宗单,作用:详细登记每一全宗情况;
(5)全宗卡片,作用:随时掌握各档案馆中所存档案全宗的基本情况;
(6)档案成分和数量变化情况报道表,作用:随时报告其所管档案的变化情况;
(7)案卷目录登记簿,作用:对所有案卷目录进行登记;
(8)总登记簿,作用:全面系统地记录反映档案的收进、移出情况及档案数量变化情况。主要应用于档案室
2.档案状况登记一般可分解为档案数量、存在与保管状态及其变化情况三个基本方面。 3、档案工作登记的主要形式及其作用:(1)工作日志,作用:逐日记录每一天的工作内容及其进程和问题,积累详尽的工作原始记录,为日后的查考和总结提供素材(2)人员进出库房登记,