1. 本文只实证检验了1994-2006年财政分权与地方经济增长的关系，而未能将样本延伸到之前的时间段。因此值得努力的方向是，继续将样本范围扩大，从更长的时间段探究财政分权与地方经济增长的动态演进关系。
2. 本文没有检验省以下财政分权与地市、县经济增长的关系，因此值得努力的方向是，继续深入研究我国地市、县财政分权对地市 、县经济发展的影响，尤其是县域财政分权对县域经济发展的影响。
3. 本文只是研究了财政分权对经济增长的直接影响作用，而未能考察财政分权对经济增长的间接影响机制，例如财政分权可能通过影响地方政府行为，从而影响全国市场一体化进程，继而影响经济发展，这将是今后努力的又一个方向。
4. 在模型构建方法上，限于问题本身和可获得的数据，我们也尝试了其他的方法，曾考虑使用误差修正模型。虽然财政分权水平与人均GDP增长率有协整关系，但ECM(误差修正项)前面的系数为正，误差修正项没有起到应有的调节作用。通过反复的验证，最后决定选择多元线性回归模型。另外，我们本来打算利用时间序列模型对2007年GDP增长率进行预测，并和实际增长率进行比较，但2007年的财政支出数据无法获取，所以只好作罢。
六、 政策建议
根据以上分析结果，我们提出如下政策建议：
1.继续推进财政分权改革。建模分析的结果肯定了我国的财政分
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权改革对经济增长的促进作用, 这实际上也就意味着我国应当把财政分权改革继续推行下去, 而不是重新走上集权的道路。事实上我们认为，政府向市场的大规模分权只发生在市场经济体制建立和发展的初期阶段，而当市场经济体制发展到相对成熟的时期，政府向市场分权就只是一个小幅调整的过程。现阶段，我国尚处于计划经济向市场经济过渡的体制转轨时期，因而也就还存在着较大的政府向市场分权的空间。但是,为了充分发挥财政分权对地方经济增长的有利影响，我们需要对下一步财政分权改革的方式和战略作合理的安排。
2. 认清财政分权改革的重点。财政分权对社会经济生活所产生的影响, 具体是通过财政体制这一制度安排体现出来的。其实即使一个国家的财政分权与经济增长呈负相关关系, 也可能并不是财政分权本身存在着什么问题, 而极有可能是财政体制在制度设计和具体的实施过程中出了问题。根据这样一种认识以及我国20 余年来财政分权改革的实际状况, 我们认为, 我国下一步财政分权改革并不在于是否要继续提高地方财政收支占全部财政收支的比重, 而应将改革的重点放在规范财政分权改革及其各项制度安排上, 因为只有在规范的财政分权制度安排下, 财政分权对地方经济增长的潜在促进作用才有可能变为现实。具体来讲，我们应当采取改变将财政分权狭隘化为政府间财力划分的状况、取消预算外资金, 消除体制内和体制外的双重财政分权、进一步完善我国财政体制的各项制度安排等措施。
3. 改善财政分权的外部环境。规范我国的财政分权改革也不应
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仅局限在财政体制范围内, 还应扩大到改善财政分权的外部环境上来, 即加快市场经济体制的建设步伐和政治体制的改革。从某种意义上说, 加快市场经济体制的建设在很大程度上就是规范政府的职能, 这是做好财政分权改革的前提和基础。而政治体制的改革在很大程度上有助于把财政分权所带来的潜在优势变为现实。这些对财政分权改革促进经济增长来说也是非常重要的。
4. 短期来说，进一步提高财力分配的透明度和规范性, 做好分权配套措施的改革, 使得财政分权通过制度的规范化、科学化、透明化、公正化而发挥其积极作用。
5．发挥财政分权在缩小地区发展差异中的作用。我们研究发现，财政分权对东部地区的经济增长的推动作用比相对落后的中西部地区的推动作用大。要改变这种影响，我国中西部地区应采取转变地方政府的财政行为方式、优化政府公共支出结构等措施，来增强财政分权对地方经济增长的积极效应。
综上所述，我们在认定了财政分权政策对地方经济增长的积极推动作用之后，就需要思考如何进一步推进我国的财政分权改革？如何充分发挥我国的财政分权政策对经济增长的促进作用？我们认为这些现实而紧迫的问题是一个系统工程，不能孤立地看待，不可简单地处理，更不可操之过急。财政分权改革的道路任重而道远，需要我们立足现实、着眼长远、认真研究、扎实推进。
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