3)、入现场调查研究,了解HSE工作情况,发现问题和隐患及时组织处理,并组织制订防范措施。发生重大事故时,应到现场组织调查处理。
4)、定期向HSE领导小组通报HSE工作情况,重大问题提交会议讨论。 3、项目技术负责人
1)、对分管的HSE技术工作负全面责任。
2)、组织解决HSE工作中的重大技术问题,负责组织编制审定HSB标准、HSE技术操作规程,制定HSE技术措施。
3)、负责组织施工HSE风险评定预测,制定风险消减措施方案。 4、项目HSE监督
1)、贯彻执行国家有关HSE方针、政策、规定和公司文件精神,协助领导组织推动HSE工作。
2)、编制本项目HSE作业计划,并负责组织实施。
3)、制定本项目HSE作业指导书、HSE检查考核办法、HSE奖惩规定,会同有关部门组织实施。
4)、经常深入生产现场,组织进行定期或不定期的HSE检查,发现有威胁员工安全、健康的事故隐患,要求立即整改或限期整改。紧急情况时,有权指令停产并立即报告领导研究处理。
5)、组织本项目重大事故的调查、分析和处理,并负责统计、上报。 5、施工队长(包括机组HSE监督员)职责:
1)、模范遵守劳动纪律和各项规章制度,坚持原则,严格执行HSE技术操作规程,制止违章作业,对本项施工实现HSE目标负责。
2)、组织项目部HSE活动,每日班前进行HSE讲话,搞好HSE教育。
3)、督促、检查项目部职工正确使用HSE防护用品,搞好HSE防护装臵和设施的管理及日常维护保养工作。
4)、检查项目部各岗位HSE落实情况,发现隐患要及时排除,不能排除的应采取防范措施,并及时向上级领导汇报。
5)、发生事故时,应积极抢救,保护好现场,并及时向上级报告。 6、施工人员
1)、严格执行HSE规章制度和岗位操作规程,遵守劳动纪律和职业道德。 2)、上岗时必须穿戴好劳动防护用品,做好岗位HSE防护装臵及设施的维护、保养,保证齐全、完好、灵敏、有效。
3)、 熟练掌握岗位HSE操作技能和故障排除方法,按规定进行自检,及时发现排除事故隐患,自己不能排除的应立即向上级如实汇报。
4)、积极参加各项HSE活动,生产中各岗位间要协同配合,共同搞好HSE工作。
三、 HSE操作指南
(一)项目经理
1、负责协调各项目组之间、项目组与甲方及公司其他部门之间的关系,对每个项目各方面起监督、指导、拓展业务面、参与项目谈判、合同签定、验收、核定工程部每个项目费用、材料交出、使用情况,定期召开会议,总结工作、定期检查各项目经理工作总结。
2、对分配到该组的项目,能迅速组织人、财、物,对该组负责的各个项目的施工、养护等工作有统一安排,与工程部经理签定内部工程预算。
3、对每个项目从始至终负责。负责该项目一切材料、费用支出、使用,作好施工总结。
(二)施工人员
1、技术人员及固定工人:对分配到自己的工作认真负责,并详细作好工作日记。 2、特别是技术人员对工程中每一技术环节做详细记录(天气、工作量)对工程中所用材料费用详细有详细记录。(时间、购买地点、经手人)
(三)机动车驾驶员
1、驾驶员必须经过正培训,双证齐全,才能从事驾驶作业。
2、驾驶员必须遵守《中华人民共和国道路交通道路管理条例》、《驾驶员管理规定》及公司的交通安全管理规定。
3、出车前做到对车辆进行全面仔细检查,备齐常用配件和工具,带齐所需各种证件。
4、在接受任务、领取路单后,要了解其任务性质,行车路线,按规定的时间及有关要求作好准备。
5、在驾驶车辆执行任务时,不准无路单驾驶,不准私自载客,不准私自揽载货物,不准私自改变行车路线,不准私自乘其他人员。
6、在收车后,必须把车辆及时开进停车场、库或单位指定的地点停放,并对车辆进行检查,锁好车门后,方可离开。
7、积极、认真地参加单位组织的安全活动和各种安全会议。
8、非专职驾驶员
1)、持有驾驶证的安全员、调度员、机动员,只准在业务范围内特殊情况下执行驾驶任务。
2)、车驾驶证的汽修工,只准在试车时作用。 其他持有驾驶证人员不得动用公司任何车辆。
(四)施工时要提前进行现场勘察(熟悉施工地带的地形貌、地质情况;交通道路情况;气候条件及社会依托等),制定施工计划与安全措施,并对参加施工的人员进行安全教育交底。
1、测量放线
1)、测量人员应穿信号服,配备防毒虫叮咬的个人防护用品和外伤急救包,并配带一定量的水和食品。
2)、对情况不明的地貌应先进行勘查,不得冒险进入。
3)、测量人员应携带联络工具,定时与驻地或值班车保持联系,遇有险情要立即呼救。
4)、测量用的汽车应配备应急用的配件和工具以便进行应急修理和救助。 5)、禁止测量人员单独出行测量。 2、作业带清理
1)、作业带清量前应对绿化地的建筑设施、树木等进行登记,查明归属及清除后的影响,与有关部门协商处理善后工作。
2)、施工带内较大或有危险性的建筑设施应由专业人员进行清理;清除较大树木时要注意周围的人员,选择合适的倾倒方向,作业时要有人监护。
(五)施工现场与驻地安全措施
1)、施工现场配有安全标语牌、操作规程牌、安全警示牌,手工艺区设臵安全隔离网,以控制人的行动。
2)、若在晚上施工时,要保证有足够的照明。
3)、施工前与当地公安机关搞好联系,为安全生产提供保障。 4)、保证设备设施的安全,每天要有交接记录。 5)、防止火灾措施
a、施工现场与营地必须配备足够的灭火器材,确保灭火器具在使用有效期内,并对员工如何正确合作灭火器进行培训。
b、消防器材不得挪作他用。
遵守安全用电等有半管理规定,不随意在工地生火,杜绝隐患的发生。 c、制定应急预案,做好应急预案的培训工作。
四、危险及控制
(一)风险识别
一)、主要控制、治理原则:
1、为建立和保持科学的健康、安全与环境管理体系,提供充分的资源保证。 2、遵守我国及施工所在地的法律、法规,主动接受政府的依法监督。 3、提高员工健康、安全和环境意识,改善员工的劳动生活环境,最大限度地满足员工的健康、安全需求。
4、为健康、安全与环境体系有效运行提供必要的资源。
5、创造良好的健康、安全与环境文化,不断提高健康、安全与环境的表现水平。 6、追求零事故、零伤害及一流的施工队伍目标,实现HSE方针、目标的持续改进。
二)、危险、险情评估
1、危险评估分类(表4-1)
危限度 描述 I灾难 II严重 III轻度 Ⅳ轻微 人员重伤或死亡人员疾病或轻伤损人员健康有影响损失 经济损失万元以失5000—9999元 损失5000—99992000元 上 环境危险严重 有环境危险 元 有环境影响 以内 2、事故易发性分级(表4-2) 频率级 描述 A 频 繁 每天有可能 B 经 常 每周有可能 C 时 有 每月有可能 D 极少 每年有可能 3、危险评估分类矩阵(表4-3):危险度
Ⅰ Ⅱ Ⅲ Ⅳ E1 E2 E3 E3 A E1 E1 E2 E3 B E1 E1 E1 E3 C E1 E1 E1 E2 D
E1 项目部整体防范,项目领导、HSE监督员、项目经理监控。
E2 项目部防范、项目经理监控。
E3 项目岗位防范。
危 险 登 记 危险类别与范围:人身健康与安全 人员行为危险 危险识别与描述:本工程施工均为露天野外作业。施工环境恶劣,施工强度较大,职工长期离家施工。生活、作业受到各种不安全因素的影响,如:职工在生活和生产过程中,对自己的行为控制不够,就有可能面临各种危险。临时招聘的季节工缺乏健康的生活、工作习惯、缺乏人身健康安全保护意识,都将增大事故发生的机率。职工较长时间离家施工,营地大都是远离生活区,业余文化生活较单调,加之个别职工素质较差,易发生酗酒、滋事等事件。吸烟不仅影响别人健康,不注意还会引起火灾。 危险包括:疲劳或过度工作,私自用药、饮酒、吸烟、嬉闹等其他不良习惯、行为引发的事故。 危险评估:属Ⅳ类危险 面临频率:频繁。职工每日都面临这种危险,必须给予控制。 潜在危害:需要急救处理的轻微伤害,喝酒成瘾诱发疾病,极端情况下,可能中毒致命,吸烟可能引发火灾。 恶化因素:生产、生活场所存在的事故隐患;人员原有疾病或不良情绪:职工之间原有积怨或与社会上人有矛盾;节假日安全教育不够;HSE意识低等。 危险控制:(包括减少对危险的面临机会) 分类:E1 1、加强职工遵纪守法的教育和职工素质教育。丰富职工业余文化活动,宏扬正气。指导职工养成健康生活习惯和加强自我保护意识。 2、做好职工的思想工作,关心职工疾苦,及时解决职工之间的矛盾,防止矛盾激化。驻地应为职工通讯提供便利条件。 3、节假日搞好职工娱乐活动,改善职工伙食。 4、项目部的HSE有关规定和HSE计划,宣贯到人。 5、清晰的层层负责制。完整的各工种、岗位安全技术操作规程。 6、每天班前安全讲话,每周、月、年的安全会。 7、各工作场所必要的规章制度。 8、安排职工加班时,要考虑职工的身体承受能力,做好生活保障工作。 9、经常的安全监督检查,纠正措施。 10、急救人员,提供急救用品。 11、建立应急措施,组织应急培训。