图一 以目标管理为基础的纵向绩效指标链
3.2.2 以平衡计分卡为基础构建横向绩效指标链
以平衡计分卡为基础设计的横向绩效指标链,能直接从战略发展的角度对企业的各类指标进行分解,根据企业的不同发展阶段,建立具有针对性和导向性的绩效指标流。其设计的整体思路是考核指标既要体现企业的经营目标,又要结合员工的个人需求。对照企业层层分解目标链和指标链,以平衡计分卡为基础的横向绩效指标链设计的具体流程如图二所示。
企业目标 员工绩效指标 高层管理者绩效指标 中层管理/技术人员绩效指标 基层人员/普通工人绩效指标 企业目标 部门绩效指标 运行部绩效指标 ?? 设备部绩效指标 企业目标 企业绩效指标 生产部绩效指标 11
图二 以平衡计分为基础的横向绩效指标链
企企业绩效指标 部门绩效指标 内部运营指标 机组可靠性指标 学习成长指标 成本控制指标 班组建设指标 组织决策执行力指标 安全价格合理的电力供应指标 客户需求指标 财务指标 环境保护指标 管理绩效与技术进步指标 生产效益指标
员工绩效指标 技术进步指标 工作业绩指标 内部运营指标 工作能力指标 学习成长指标 工作态度指标 3.3 建立关键绩效指标的方法
4.3.1 成立绩效管理小组
由XX公司人力资源部牵头，邀请战略部门，计划部门、财务部门以及信息技术部门等组成绩效管理小组，除了共同工作外小组成员的角色侧重点分别为：
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（1）人力资源部
牵头组织并汇总整理关键绩效指标；确定公司组织结构及部门职责、岗位职责；促进组织内上下级就设定指标的充分沟通。
（2）战略部门
明确公司战略及经营计划；落实公司战略目标在部门间的分解；落实公司管理体系的规范和确立。
（3）计划发展部门
分解战略目标，确定关键绩效驱动因素；提供历史绩效指标。 （4）财务部门
提供历史财务绩效指标；进行财务指标的选择和分解。 （5）信息技术部门
分析指标的信息系统来源和可实现性；建立并维护关键绩效指标生成的信息系统。
4.3.2 制定平衡计分卡实施计划
为了按照计划抓紧时间进行工作，有必要在事前制订实施的时间安排计划，保证实施的顺利进行。步骤：准备——收集信息——形成初稿——征求意见——形成初稿。
作为牵头组织者，人力资源部需要指派专人进行联络和安排工作，监控实施工作按时间计划进度进行 4.3.3 收集相关信息
考虑到各业务部门管理体系现状的不同，收集信息的方法和渠道可以多种多样，各业务部门/事业部自己根据实际情况进行选择：
现有资料：包括部门职责、业务流程文档、报表。 高层访谈：了解公司整体战略以及对部门的考核期望。
部门访谈：向部门经理和部门负责业务的主管了解相关的业务流程。
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4.3.4 形成绩效指标体系
根据收集的信息，绩效管理小组成员共同工作，形成关键绩效指标体系，按照以下八个步骤进行工作，形成以部门为单位的关键绩效指标体系：
1.明确公司战略和发展目标 2.找出实现目标的关键成功因素
3.确定关键成功因素与主要流程之间的联系 4.确定各主要流程的关键控制点 5.形成初步的绩效指标体系 6.对绩效指标体系进行测试和修正 7.确定关键绩效指标体系
8.改进相关管理流程，重新审定公司战略
3.4 关键绩效指标体系的形成步骤
4.4.1 确定公司战略和发展目标
（1）公司发展目标
XX公司的发展目标是充分发挥作为中国西部主导电力运营商的龙头企业优势，以合理的价格提供优质的电力服务，并在全国电力系统及全国电力市场上建立重要的地位和影响。
（2）经营理念
XX公司的经营理念是以客户需求为基本，以高质量服务为目标，以股东创造价值为核心。
（3）公司战略
XX公司的战略是通过降低发电成本和提高资本利用率，建立效益最大化、环境友好、指标先进、管理科学、人才素质一流的多元一体发展战略。
（4）战略举措
XX公司具有清晰的公司层面战略目标，同时必须将战略目标转化成具体的战略举措。如精打细算做好资金和费用管理，加大融资力度，合理安排投资和支
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出，控制经营风险；争取各项优惠政策，深化电力体制改革，推进结构调整；加大新能源的控制和开发力度，加大土地资源的控制和开发力度；建立健全员工培养、激励、保障、沟通机制等等。 4.4.2 确定关键成功因素（CSF）
建立平衡记分卡的第一步是将企业的战略目标转化为具体的关键成功因素。关键成功因素是是企业实现战略目标的关键领域；反映了企业所期望达到的目标；将企业的战略目标转化为明确的行动内容。
在关键成功因素的基础上确认关键绩效指标。每一个关键绩效指标都是某一个关键成功因素的最佳指示器，同时每一个关键成功因素必须至少有一个关键绩效指标来描述。
将战略从平衡计分卡的四个角度展开，在合理的因果假设和对业务深刻理解的基础上，确定各个角度的关键成功因素，即从平衡计分卡的四个角度对战略目标进行具体阐释的各个角度的分目标。
将企业的战略目标转化为具体的关键成功因素。关键成功因素是： （1）是企业实现战略目标的关键领域； （2）反映了企业所期望达到的目标；
（3）将企业的战略目标转化为明确的行动内容。
因此，根据XX公司的发展目标“充分发挥作为中国西部主导电力运营商的龙头企业优势，以合理的价格提供优质的电力服务，并在全国电力系统及全国电力市场上建立重要的地位和影响”制定出关键成功因素（CSF），如下表一：
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