云南省物流发展规划及其背景(2)

2020-03-27 14:19

7.7亿吨,将给物流业发展以强大的推动力,促进物流业的繁荣昌盛。

(二)物流基础设施建设全面提速

“十五”期间,云南加快了交通基础设施建设,物流条件得到明显改善。“十一五”期间,在国家继续实行西部大开发战略,大力发展“通道经济”,建设中国连接东南亚、南亚的国际大通道,拓展东南亚、南亚市场的大背景下,云南交通建设投资将达600亿元,新改建公路12000公里,新增公路里程10000公里,昆明新国际机场、昆明呈贡东城国际物流园区和云南物流信息管理平台等一大批物流基础设施建设项目也将陆续展开,这将为云南省现代物流发展提供极其有利的条件。

(三)国际物流潜力巨大

东盟国家(主要是次区域的缅、越、老、泰)是云南第一大贸易伙伴,云南与东盟国家的贸易额占云南省贸易总额的30%左右。“十五”期间,云南与东盟国家的贸易继续呈快速发展态势。据预测,未来10年,云南省对东盟国家进出口贸易总额将继续快速增长,2010年将达到9亿美元,2015年将达到11亿美元。这不仅会带动南北经济走廊沿线的州、市、口岸的经济繁荣,并且会产生强大的物流需求和高效的物流服务要求,推动云南国际物流业的发展。

(四)特色产业物流前景良好

云南省烟草、花卉、果蔬农副产品和生物制药等特色产业拥有得天独厚的自然资源优势和生产优势,产业发展较为成熟,生产和销售活动非常活跃,市场潜力巨大、发展前景良好。“十一五”期间,随着

连接东南亚和南亚地区的国际大通道建设的逐步展开,相关大中型企业经营规模的迅速扩大,以物流为龙头的特色产品的产、供、销组织体系的建立,云南特色产业的货物流动量必将不断加大、周转频率不断加快、流通区域不断扩展,特色产业物流市场需求量将稳步、快速增长,成为云南物流业发展的新亮点。 六、物流业应成为云南的先行性战略产业

云南省的物流业发展有着良好的区位条件和对内对外贸易基础,在新形势下又面临着难得的战略机遇。现代物流业成长不但对经济增长与就业的直接贡献作用明显,而且能大大推动产业结构的调整,对带动云南国民经济发展有着极其重要的战略意义。

云南省物流业虽然得到了较快发展,但目前仍属于起步阶段,无论是组织结构、运作方式,还是经济效益和社会效益离现代物流的要求和目标还有很大的距离,与发达省份相比还有相当差距。云南现代物流如何迎头赶上,消除物流瓶颈,满足社会经济发展的需求,这将是对云南各级政府、各相关行业和企业界的巨大挑战。

从总体上看,云南省现代物流发展是优势与问题并存,机遇与挑战同在。在新形势下,云南省要抓住机遇,发挥优势,迎接挑战,战略上应把现代物流业作为云南先行性基础产业优先加快发展。争取通过各方面的艰苦努力,在“十一五”至“十二五”这样一个不太长的时期内,使物流业从经济发展的瓶颈变为引擎,真正发挥现代物流业对云南社会经济发展的支撑和带动作用。 七、 云南省现代物流发展指导思想

云南省现代物流发展的指导思想是:把加快发展现代物流业,作为云南省调整经济结构、提高经济整体运行效率和质量,改善产业配套条件,完善投资环境、增强综合竞争力的战略选择;同时也是云南省为适应我国加入WTO、建立中国——东盟自由贸易区、泛珠三角9+2经贸合作,充分发挥区位和大通道优势,进而拓展经济发展空间、推进流通产业现代化的重要举措。因此,要充分发挥云南省连接中国通往东南亚、南亚的区位优势和以国际大通道为依托的综合运输网络优势,结合发展潜力巨大的特色经济和支柱产业,以国际国内区域市场需求为导向,以企业为主体,以提高物流效率、降低物流成本为核心,加大物流技术创新和组织创新,积极推进物流资源整合,合理进行物流网络布局;通过加快现代物流业发展,更有效地拓展资源配置空间,推动云南经济的全球化和区域化发展进程,增强支柱产业和特色经济竞争力,加快云南经济社会发展。 八、 云南省现代物流发展总体目标

云南省现代物流发展的总体目标是:通过整合资源、优化结构、合理布局、扩大开放,加快物流基础设施和信息化建设,形成基于公路、铁路、水运、航空等多种运输方式有效衔接和配套的物流网络;基本建立高效率、高质量的社会化、专业化、国际化的现代物流服务体系;加快构筑以昆明为中心的滇中城市群物流核心圈、以国际大通道为轴线、以沿边口岸和区域性交通枢纽为依托、国内和国际双向物流的区域性物流网络,成为中国面向东南亚、南亚的国际物流的重要枢纽和节点。现代物流在全省国民经济发展中的作用不断增强,从目

前的制约瓶颈发展成为全省支柱产业争创新优势的重要支撑条件和国民经济发展的重要驱动力。

——到2008年,全省基本建成3-5个较为规范的现代物流综合园区和一批专业物流中心,初步建成省会到各州市和主要对外开放口岸的高效便捷、有效衔接的综合交通运输体系及多式联运的物流网络,初步建立起资源共享、开放安全的公共物流信息支撑体系;建立10家专业物流企业联系点,20—30家企业物流示范点,物流市场主体培育初见成效;多渠道多形式开展物流专业人才的教育和培训,为物流业的快速健康发展奠定坚实基础;

——到2010年,全省基本建成与区域经济发展和面向东南亚、南亚开放相适应的现代物流体系,初步形成物流区域、物流枢纽城市、综合物流园区、专业物流中心四个层次的网络系统架构,建立起功能完善,高效便捷,运作顺畅,与国际接轨的现代物流公共信息平台,物流业社会化和专业化水平不断提高,第三方物流业在物流业务中的比重不断提高。

——到2020年,基于目前规划和建设中的主要国际大通道和物流园区已经建成并投入运营的状况,云南现代物流产业体系得以建立健全,对全省支柱产业及国民经济发展起到重要支撑作用,云南省将真正成为中国面向东南亚、南亚的国际物流枢纽,以及烟草、花卉等行业的国际国内区域性物流中心。 九、 云南省现代物流发展规划原则

(一)坚持统一规划、合理布局、分步实施原则。根据全省的交

通运输网络、区域经济特色及物流流向流量的发展态势,进行统一规划,合理分区并确定各自的功能,搞好各功能区的配套和衔接,形成与区域经济发展与合作相适应的现代物流网络。规划完成后要根据各地国民经济和物流发展的实际情况,制订分阶段实施方案,防止一哄而起,确保投资效益。

(二)坚持与云南省总体发展规划和区域合作与发展战略规划相协调的原则。云南现代物流的发展要与国民经济与社会发展规划相一致,与土地利用规划、城市总体规划及交通基础设施规划的功能、布局相协调,与生产力及其产业布局规划相配套,与国际国内区域合作发展相适应,与口岸建设和物流相关行业的发展相结合。

(三)坚持资源整合和功能互补原则。一是既要充分发挥公铁水航空各自的优势和长处,又要突出各种物流方式优势互补、协调配套的重要性,大力发展多式联运、增强多种现代物流服务功能,形成物流产业的整体优势;二是坚持物流枢纽、物流园区、物流中心与专业配送中心有机结合、互动发展的系统化、网络化发展的原则;三是坚持新旧兼容和技术改造相结合建设物流设施的原则,要充分利用原有的物流基础设施和物流市场资源,按照现代物流的标准进行技术改造,新旧兼容,稳步推进现代物流业的发展。

(四)坚持对外开放的原则。现代物流业是开放的产业,没有地域的限制。要不断完善物流市场环境,协调物流各环节,构筑物流网络,形成国际、国内不同区域、不同产品和原料的物流供应链。

(五)坚持标准化、规范化、网络化发展物流业的原则。物流设


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