审办行发〔2012〕1
28号附件2.xls
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附件3
农村中小学布局调整情况专项 审计调查表格填报说明
本次审计调查的对象为各级各类普通初中和小学。调查共涉及15张调查表，各填报单位的填表人员务必填写姓名，并在联系电话处填写有效手机号码。
本表数据填报时单位主要取整数；涉及单位为“万元”、“%” 的保留两位小数；调查表4中的“生师比”、“生均占地面积”、“生均校舍建筑面积”，以及抽查表4中“单程最远距离”、走访调查表中的“学校与住所的距离”涉及的公里数保留一位小数。
一、总体情况表填报说明（调查表1—10）
本部分10张调查表由调查县教育主管部门协调相关部门填报，审计人员核实。其中：
（一）表1：人口、财政基本情况表。
本表反映2001年、2006年、2007年、2008年、2009年、2010年、2011年调查县的人口、财政基本情况。
1．“辖乡镇数”、“辖行政村数”来源于民政部门。
2．“常住人口数”来源于公安部门，其中镇所在地人口和乡所在地人口是指乡、镇政府所在地行政村人数。
3．“农民年人均纯收入”、“财政收入”、“经常性财政收入”、“财
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政支出”、“国内生产总值”根据《全国教育经费统计报表》（综合报表）中《地（市）、县（市、区）基本情况表》填报，具体表的制式各年度有区别，如2007年为教财综11表，2011年为教财综8表。本调查表中的填报口径与《全国教育经费统计报表》个别年度报表指标口径不一致的，请从财政部门取数，如2011年教财综8表中统计的是“地方财政一般预算收入”，需从财政部门取完整口径的“财政收入”填入调查表。
4．“财政性教育经费支出”根据《全国教育经费统计报表》教财综2表“国家财政性教育经费”填报；“预算内教育拨款”根据《全国教育经费统计报表》“教财综1表”填报；“义务教育阶段拨款”需填报《全国教育经费统计报表》教财综3表“教育经费支出明细表”中的普通初中和小学加总数。详细数据可见《教育经费统计报表》基表，如2010年预算内教育拨款及增长率见“教财分析1表”。
5．表格中划线部分不填。
（二）表2：初中、小学经费支出情况表。
本表反映2006年、2011年调查县全部普通初中、小学经费支出结构。
1．本表数据按《全国教育经费统计报表》填写，主要数据来源于《教育经费支出明细表》。教育部门未按审计调查表口径统计区分学校类型数据的，请依据相关财务会计核算资料，按各类学校实际支出情况拆分出相关数据填报。
2．由于2006年与2011年“教育经费支出明细表”格式不同，
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审计调查表中2006年数据按以下口径归类填列：列4=基本工资+补助工资+其他工资+职工福利费，列5=社会保障费+奖贷助学金，列7=公务费+业务费，列12=其他费用，列13=校舍建设费用，列14=修缮费小计-校舍建设费用，列15=基建支出。
3．审计调查表中，列3=列4+列5+列6+列15，列6=列7+列8+列9+列10+列11+列12+列13+列14。
4．列8“办公设备购臵（2006年指购臵总额）”：2006年经费报表中设备购臵未分办公设备、专用设备、交通工具购臵明细，请在列8中以三项合计数填列。
5．镇（乡）政府所在地学校是指镇（乡）政府所在行政村范围内的该类型所有学校（下同）。
6．同一所学校不能在“县政府所在地学校”、“镇政府所在地学校”、“乡政府所在地学校”、“其他农村小学和教学点”间重复填列。“县政府所在地学校”已包含了县城所在的“镇政府所在地学校”信息（其他表中同此口径）。
（三）表3：教育基本建设类资金及改善校舍情况表。 本表反映2006年至2011年期间，调查县统筹使用与基本建设相关的上级财政专项转移支付和县级以下基本建设投入情况，以及这些年度的校舍改善情况。
1．“上级财政专项转移支付”部分，需根据上级财政下达调查县的专项转移支付“指标”计算填列初中、小学合计数，表中所列专项之外的其他专项合并填入“其他专项”；“县级以下基本建设投
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入”则据实填报。
2．“改善校舍情况”根据《全国教育经费统计报表》中“各级各类学校办学条件及效益表”填报，但不同年度该表编号可能不一致，如2011年是教财综6表；调查表为明细分项表，需根据相关年度改造危房和新建、改扩建校舍的实际情况对“各级各类学校办学条件及效益表”中的数据进行拆分，据实填报。
（四）表4：初中、小学办学条件表。
本表反映2001年、2006年、2011年调查县全部普通初中、小学基本情况和主要办学条件。
1．根据《教育事业统计报表》填报3个年度的9月初数据。 2．学校平均覆盖人口数=常住人口数（审计调查表1）/学校数（审计调查表4）。
3．本调查表所列办学条件指标主要根据《教育事业统计报表》填报，个别数据需要计算。以2010年小学教育事业统计报表为例，“学校数”见小综1-2表，班数、复式班数、班额见小综2-1、2-2表；“学生数”、“寄宿生数”、“当年招生数”见小综3-1-1表；校园、校舍面积及明细分类见小综6-1-1表；体育运动场馆面积、计算机、图书见小综6-3-1表。数学自然实验仪器达标学校数、音乐器材配备达标学校数、体育器械配备达标学校数、美术器材配备达标学校数参照教育事业统计小学办学条件表（小综6-2）。生师比=学生数（审计调查表4）/师资情况表中专任教师数（审计调查表5）。
（五）表5：初中、小学师资情况表。
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