地籍更新调查
技术报告
国土资源局 二○○七年八月
目 录
1概述 ................................................................................................................ 1 1.1目的和任务 ........................................................................................... 1 1.2技术路线 ............................................................................................... 2 1.3调查区概况 ........................................................................................... 3 1.5地籍调查工作的组织形式 ................................................................... 5 1.6完成的主要工作量 ............................................................................... 7 2权属调查与核查 ............................................................................................ 8 2.1调查内容 ............................................................................................... 8 2.2地籍调查工作程序 ............................................................................... 8 2.3调查区划分及编号 ............................................................................... 8 2.4勘丈宗地草图 ..................................................................................... 11 2.5地籍调查表填写要求 ......................................................................... 13 3地类调查 ...................................................................................................... 13 3.1土地利用分类 ..................................................................................... 13 3.2土地利用情况调查 ............................................................................. 14 4地籍控制测量 .............................................................................................. 16 4.1已有资料的分析利用 ......................................................................... 16 4.2测区坐标系的选择 ............................................................................. 16 4.3 E级GPS控制测量 ............................................................................ 16 4.4一、二级导线测量 ............................................................................. 19 4.5控制点埋石规格与整饰 ..................................................................... 21
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5地籍细部测量 .............................................................................................. 22 5.1概述 ..................................................................................................... 22 5.2图根控制测量 ..................................................................................... 25 5.3外业数据采集 ..................................................................................... 26 5.4内业编图 ............................................................................................. 27 5.5编绘分幅地籍图 ................................................................................. 27 6质量检查 ...................................................................................................... 31 6.1权属调查的质量检查 ......................................................................... 31 6.2测量成果成图的质量检查 ................................................................. 32 7技术结论 ...................................................................................................... 34 7.1对本测区成果质量的评价 ................................................................. 34 7.2对作业方法评述 ................................................................................. 35 8经验、体会和建议 ...................................................................................... 36 8.1经验、体会 ......................................................................................... 36 8.2存在问题及教训、问题的处理 ......................................................... 37 8.3成果的应用及社会效益 ..................................................................... 38 8.4建议 ..................................................................................................... 39 9提交资料 ...................................................................................................... 40
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1概述
1.1目的和任务
1.1.1目的和意义
城镇土地凝结了人类大量的物化劳动和活劳动，其土地的自然属性已被经济属性所掩盖，成为国有资产的重要组成部分，是国土资源参与经济宏观调控的主要手段之一。在1996年城镇地籍调查的基础上，利用先进的3S等先进技术，进一步查清城镇每一宗地的权属、地类、面积、分布和利用状况的同时，查清每个城镇内部的存量建设用地、行业用地、低效率利用地、闲置、空闲地等的分布、数量，进而研究城镇土地的利用潜力，并建设城镇地籍数据库。不仅能保持城镇地籍资料的现势性和实用性，增加地籍调查成果的科技含量，而且对全面落实国务院《关于深化改革严格土地管理的决定》，参与国民经济宏观调控；对节约和集约利用土地，提高土地利用率；对政府决策和有关部门制定规划、计划，促进经济、社会全面协调和持续发展均有十分重要的意义。
本次地籍更新调查的主要目标是： 利用3S等先进技术，按照国家和省市的有关技术规程，全面完成城镇地籍更新调查，建设数据库及管理系统，实现成果信息化管理与共享，构建国土资源管理参与经济宏观调控的科学基础平台。
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1.1.2主要任务
乡镇地籍调查的主要任务是：充分利用原有资料进行权属调查（或核查）；解析法实地测定（或补测）界址点；按照《土地利用分类标准（报批稿）》划分地类，查清城镇内部每一宗地的权属、界址、面积、位置以及土地利用等情况，掌握准确的城镇土地基础数据；建立地籍调查数据库，实现地籍基础数据的信息化管理。
①?? 各乡镇建制镇共 km2范围内进行权属调查，查清每宗地的所有者、使用者以及土地使用类别、等级、境界等；解决土地权属纠纷、查清土地权属地界，精确测算面积并埋标划界，把调查结果编制成图、成册；建立城区地籍档案利用微机进行管理。
②利用（GPS）全球定位系统技术，建立 各乡镇30km2的平面控制网，在调查区范围内建立一、二级导线网和三角高程网作为 各乡镇区首级控制。
③对城区 km2权属调查范围进行数字化地籍测量，准确查清每宗地的平面位置、权属界线、面积、用途等，测制1：1000地籍图91幅，绘制宗地图 宗，精确测算面积，为依法进行土地登记和建立地籍信息管理提供各种基础资料和依据。
1.2技术路线
在权属调查（或核查）和土地利用情况调查的基础上，参考原有的地籍调查资料，采用全野外数字测量方法测制符合要求的数字线划图（DLG），
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