将解析法实测界址点及其他地籍要素与数字线划图套合,经整饰后制作乡镇地籍图,同时建立乡镇地籍调查数据库及管理系统。
1.3调查区概况
地理位置
位于 西部, 南部, ,县境呈长条形,东邻 ,西接 ,南界 ,北连 ,地处东经 ,北纬 ° ′— ° ′,距 市 公里,焦(作)枝(城)铁路从县境东北部穿境而过。
面积人口
南北长61公里,东西宽30公里,总面积1332.8平方公里,其中耕地面积25856公顷,林地面积6.1公顷。总人口43万人,其中农业人口37万人,非农业人口6万人,少数民族(主要是回族)700多人。
行政区划
辖汝阳1个 工业园区, 3镇和 9个乡。 政区如下:
1.4作业依据
1.4.1主要依据
1.原国家土地管理局1993年颁布的《城镇地籍调查规程》(TD 1001-93);
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2.国家测绘局1992年颁布的《全球定位系统(GPS)测量规范》(CH2001—92);
3. 原国家土地管理局1995年5月1日实施的《确定土地的所有权和使用权的若干规定》;
4.原国家土地管理局1996年2月1日实施的《土地登记规则》; 5.《土地利用分类标准(报批稿)》;
6. 河南省国土资源厅2006年2月印发的《河南省城镇地籍更新调查技术规程》,简称《技术规程》;
7.《河南省城镇地籍数据库建设技术规定》(试行);
8.河南省国土资源厅文件豫国土资发[2006] 48号,即《河南省城镇地籍更新调查成果检查验收办法》;
9.《 乡镇地籍更新调查技术方案》。 1.4.2参考依据
1.国家城乡建设环境保护部颁发标准《城市测量规范》(CJJ 8—99); 2.国家技术监督局1995年9月15日发布的《1∶500 、1∶1000 、1∶2000地形图图式》;
3.国家技术监督局1994年1月4日发布的,1994年10月1日实施的《大比例尺地形图机助制图规范》(GB14912—94);
4.国家技术监督局发布的《1∶500 、1∶1000 、1∶2000地形图要素分类与代码》(GB 14804-93);
5.《县(市)级土地利用数据库标准》(2001年国土资源部);
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6.《县(市)级土地利用数据库建设规范》(2001年国土资源部)。
1.5地籍调查工作的组织形式
1.5.1地籍调查的领导组成
地籍调查主要包括权属调查和地籍测量两部分。针对地籍调查工作量大、技术性强、质量要求高、涉及面广等特点,为加强领导,协调和处理工作中遇到的重大问题,切实搞好本次地籍调查工作,县委县政府成立了 城镇地籍调查工作领导小组,由县委常委、常务副县长任组长,县人大副主任、县国土资源局局长、城关镇镇长任副组长,县直有关部门负责同志任成员。领导小组下设办公室,负责城区地籍调查的日常工作,办公室设在县国土资源局。 1.5.2地籍调查的组织实施
为确保权属调查工作的顺利进行,国土局抽调精干力量,每个乡镇成立一个工作组进行权属调查工作。
①技术指导组:主要是按照《规程》的要求,对权属调查进行巡回检查和技术指导,全面负责地籍调查工作的技术方案落实、工作检查、资料验收等工作,保证地籍工作的规范、合理,保证调查成果的科学、真实。
②权属调查组:成立13个调查组,每组由四人组成,负责按街坊逐宗逐块审查权属来源资料,现场确定界址点的位置,设立界址标志,填写相关图、卡、表、册薄等。
③地籍测量组:由河南省地矿局 完成地籍测量
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工作。按照《规程》技术设计书的规定,完成平面控制和地籍细部测量,绘制地籍图、宗地图,进行面积量算及汇总,填写各类统计表和汇总表册。
④权属争议组:主要负责处理调查区内的权属纠纷。
⑤宣传、后勤保障组:主要负责做好宣传工作,使城镇地籍调查工作众所周知,使土地使用者积极配合,同时搞好地籍调查的后勤保障和服务工作。
在开展地籍调查之前,首先对参与人员进行业务培训,重点学习土地管理的有关政策法规、《规程》及有关的业务知识,明确工作任务,掌握方法要求。权属调查自2006年3月开始,至2006年8月结束,全面完成了权属调查及外业资料的整理及审核工作。 1.5.3地籍测量的组织实施
地籍测量工作是由河南省地矿局 承担的,该队成立了以队总工程师为组长的项目组,组织专业技术人员15人,由队测量技术负责人任执行组长,负责项目的实施。
① 投入的主要仪器设备:
名 称 GPS接收机 全站仪 全站仪 计算机 打印机 绘图仪 型 号 NGS9600 SOUTH NTS-322 TOPCON GTS-311 PⅣ HP-6L GENERIC 21BW-1 HP500 数 量 5台套 1台 1台 8台 1台 1台 2台 产 地 南方测绘公司 南方测绘公司 日本 北京 美国 美国 美国 ② 使用的主要软件:
名 称 地形地籍数字化成图软件CASS5.1
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数 量 4套 产 地 南方测绘公司
导线网平差软件 控制测量平差软件 GPS数据处理软件 1套 1套 1套 清华山维公司 南方测绘公司 南方测绘公司 1.6完成的主要工作量
①主要工作量一览表:
项 目 权属调查 调查宗地 调查面积 E级GPS控制点 一级导线点 控制测量 二级导线点 图根控制点 控制面积 界址点数 地籍测量
测量面积 1:1000地籍图 数 量 2745宗 11.35km2 49个 25个 65个 112个 30km2 19091点 11.35km2 91幅 ②各乡镇面积、宗地数、界址点数统计表:
表1—4 街坊号 合计 面积(m2) 67920.66 530528.27 2621890.47 116971.26 122803.31 220186.38 72265.68 1901603.65 2613063.1 105024.54 211462.42 135380.61 2640521.65 11359622 宗地数 57 114 22 73 78 136 36 1058 368 41 58 123 581 2745 界址点数 382 786 156 501 542 952 246 7421 2513 276 410 854 4052 19091 7