包含名称、上级部门、地址、联系人、联系部门、联系苏州市交通运输应急指挥系统建设方案可行性研究报告电话、部门负责人等;人员的通讯录信息包含姓名、所属部门、地址、联系电话等。
(2)通讯录关联
系统将通讯录与邮件地址薄有机结合,记录相关人员的所有联系方式和个人信息,以及各直属单位的常用电话簿。
(3)通讯录共享
在权限开放的情况下,本部门的通讯录可以共享给其他部门的人员查看。 (4)通讯录更新
系统中的通讯录信息发生变化,系统提供即时更新功能,展现最终版本。系统具有增加、修改、删除等功能。系统具有快速、智能查询功能,支持模糊查询、匹配查询。 5.3.3
统计报表管理
(1)报表填写
根据市交通运输局提供的需要统计的关键要素,系统预设为模版,同时系统支持自行选择条件生成报表。系统能够支持在线或离线两种方式进行报表填报。
(2)报表数据处理
下级部门上报的报表文件由系统接收并根据其属性自动判定该文件的来源和报表的类型,根据这些信息系统从报表文件中会抓取相应的数据,并存储在对应的数据库中。同时,系统将该文件作为数据备份保留在服务器制定的文件夹中。但文件各式不同时,系统提供文件格式转换,可以输出 HTML、XLS、CEB、PDF 等各种文件格式的报表。
(3)报表传输
系统提供多种方式传输各类统计表,系统设置了发布权限,经过相关领导审核后,可以将统计结果发布到网站上。系统支持邮件传输,也支持发送保存为文件用其他的方式传递,也可以传输 Word 文档、Excel 文档、图片等多种类型的附件。
(4)报表汇总
系统具有报表分类的功能,系统自动按照统计表的类 ID 与文件ID 相对应,按照年、月、日或某一时间段进行报表数据自动汇总。
? 按时间查询:显示符合条件的列表,同时可以按照柱状图、饼状图、趋势图
进行统计显示。
? 按事故主题查询统计:显示符合条件的列表,同时可以按照柱状图、饼状图、
趋势图进行统计显示。
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? 按照报送单位查询统计:显示符合条件的列表,同时可以按照柱状图、饼状
图、趋势图进行统计显示。
? 按照报送格式查询统计:显示符合条件的列表,同时可以按照柱状图、饼状
图、趋势图进行统计显示。
? 汇总后的报表可以进入流程流转,进行审核、审批和签发等过程。 5.3.4
通知公告
(1)功能描述
通知公告是为市交通运输指挥中心提供通知信息和公告信息的发布管理功能。
(2)处理流程与方法
? 提供通知公告信息的新增、修改和删除功能,对通知公告信息的标题、生效日期、失效日期、通知公告内容、发布人与发布时间信息进行管理;
? 以标题、发布时间段、发布人为查询条件,提供通知公告信息的查询功能。 5.3.5
天气情况设置
(1)功能描述
天气情况设置是为市交通运输指挥中心提供天气预报信息的发布管理功能。 (2)处理流程与方法
? 提供天气预报信息的新增、修改和删除功能,对天气预报信息的天气情况、气象台预报时间、天气图标信息进行管理;
? 以天气情况、气象预报时间段为查询条件,提供天气预报信息的查询功能。 5.3.6
隐患事件管理
风险隐患管理主要用于全面掌握公路水路交通运输重大风险源及其状态,及时研判安全风险并提供预防措施建议。风险隐患主要包括重要公路水路基础设施、重点运输工具及交通建设领域的风险隐患及风险源。风险隐患管理功能应结合交通运输管理部门风险隐患排查工作制度及历史经验开展建设,应明确风险位置、风险因素、风险程度,并能结合气象、地质、水利等部门的预警信息进行风险评估,提出风险规避建议。 5.3.7
报警信息的判断与录入
信息接报主要用于及时获取、传达突发事件信息。应急值守系统应充分依托
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交通运输主管部门的公众信息服务系统,与呼叫中心统筹建设;信息接报系统应基于相关信息报送制度(如《交通运输部公路交通阻断信息报送制度》)开展建设,统一信息报送渠道。
(1)事件接报
当事故、隐患、举报、投诉、咨询等电话进入后,指挥中心值班人员可以对事件进行接报,通过系统做好电话记录。突发交通事故的苏州市交通运输应急指挥系统建设方案可行性研究报告报送要素包括事故名称、事发时间、事发地点、事发原因、事故类型、事故等级、死亡人数、受伤人数、受困人数、经济损失、报送人、报送部门、报送人联系方式、报送时间、报送方式、接报人、接报时间、统计截止时间、处置建议、事故描述、已采取措施等。
(2)来电自动接入及弹屏
当接报电话呼入后,系统支持自动弹屏的方式,弹出接报录入界面,并自动将呼入的电话号码录入到输入框,同时自动去匹配通讯录中的单位和个人,如果能找到单位和个人的话,会自动将单位和个人的信息录入到来电信息中,做到人性化,自动化的录入,同时可以通过来电的信息进行统计分析。
(3)电话录音及查询
电话接入的时候,结合本次系统配置的数字调度交换机进行电话录音。系统支持自动或手动启动录音功能,全程对来电进行录音,并自动保存到指定目录,录音信息自动保存为接报信息的附件,以供事件进一步处理时做参考;系统支持对来电的录音进行多种组合方式的查询。
(4)事故分类分级
系统根据事故的死亡人数、伤亡人数、经济损失等指标,系统可给出事故的等级选项。并给出相应的定级依据和定级意见,也可根据事故类型提供文本信息,由用户自行参考,上级部门可以对下级部门的定级进行修正。市交通运输部门可以对下级报送给自己的事故进行重新定级,定级以最后的定级为准。
(5)事故上报
在事故接报完成后中,可以通过电话、传真等方式逐级上报。如果突发事故为 III 级以上,即重大或特重大事故,为加快事故处置流程,也可越级上报。系统可自动生成事故快报。
(6)事故接报提醒
当事故接报后,系统自动推送给相关值班人员,系统支持上级接报部门的正在值班的人员的系统中自动弹出,并进行提醒,提示上级值班人员进行查看。
(7)事故管理
上级部门能够查看到下级部门向自己报送的案件,并可以输入自己的处理和报送意见,选择处理方式。
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(8)接报日志
系统将对每个事故的接报过程进行全程的日志记录,包含接报的时间,接报人,上报的时间,上报的对象,上报通知的部门,上级部门的接受人员,接受时间,处理时间等,做到精细化的日志管理。
5.4 救援派遣
5.4.1
一键式预案生成
根据应急事件信息,自动生成救援预案。根据相关预案的要求,提取与此事故类型相关应急物资信息。
功能如下:
? 自动推荐此事故类型相关应急物资信息; ? 自动推荐此事故类型应急物资的种类及数量信息; ? 明细应急物资各类联系方式; ? 明确应急物资地理位置;
? 支持将事故信息以短信形式第一时间通知应急物资管理单位; ? 支持将事故信息以电话形式第一时间通知应急物资管理单位。 5.4.2
推荐典型预案
根据事件的相似度,系统直接从典型预案数据库中推荐典型预案,以供参照。 5.4.3
应急评估
应急评估主要用于辅助应急管理人员科学评估以往突发事件应急处置效果,分析应急指挥过程中的不足,以及应急组织体系、应急预案体系、应急队伍、应急资源储备等方面的缺陷,为改进应急指挥流程以及应急体系后续建设提供决策依据。 5.4.4
调整方案
提供工作人员手动调整救援预案接口操作。 5.4.5
派遣方案生成
根据相关预案的要求,提取与此事故类型相关救援队伍信息。
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功能如下:
? 自动推荐此事故类型相关职业救援队、企业救援队、救援基地信息; ? 明细救援队伍联系方式; ? 明细救援队伍人员及装备情况; ? 明细救援队伍救援专长情况;
? 明细救援队伍参与此类事故救援经验值; ? 明确救援队伍地理位置;
? 支持将事故信息以短信形式第一时间通知救援队伍;
? 支持将事故信息以电话形式第一时间通知救援队伍。
5.5 调度指挥
5.5.1
下达指令
应急资源调度通过系统、短信、电话、传真等多种通信手段向各应急处置单位下达应急处置指令。 5.5.2
生成调度方案
根据相关预案的要求,提取与此事故各救援单位、各救援队伍行动方案执行情况。
功能如下:
? 明确救援单位、各救援队伍基本信息;
? 明确救援单位、各救援队伍主要负责人及其联系方式; ? 明确救援单位、各救援队伍所担负任务类型;
? 明确救援单位、各救援队伍所接到任务时间、完成任务时间、现时执行任务状态;
? 明确救援单位、各救援队伍实时反馈现场事故动态以及救援任务完成情况; ? 明确救援单位、各救援队伍实时位置。 5.5.3
全程跟踪调度
在建立集通信、信息、指挥和调度与一体的应急资源和资产数据库的基础上,通过 GIS 系统,实现对专业队伍、救援专家、储备物资、救援装备、通信保障和医疗救护等应急资源的动态直观管理。通过GIS 与企业分类分级系统相结合,将企业分类中的企业基本信息在GIS 地理信息系统上管理,实现“数字监管”,
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