序号 建设项目 标准分 建设内容 评估方法 评分标准 1.未对从业人员进行作业岗位、场所危险因素和险情处置要点进行告知，扣1分/人次。 2.在重大危险源区域未按要求设立明显标识，扣1分/处； 3.紧急出口、逃生通道以及紧急避难场所未按要求设置标志每发现一处扣1分；紧急出口和逃生通道设置不合理或疏散通道乱堆乱放，不能保持畅通，扣2分/处。 1.未制定本企业应急预案，不得分； 2.应急预案编制，未结合本单位部门职能和分工，成立以主要负责人为组长的预案编制组，扣5分；应急预案编制工作组成员中的安全管理人员未获得相应的安全培训合格证，，扣1分/人； 3.应急预案编制工作组在预案编制工作前未收集与预案编制工作相关的法律法规、技术标准，扣5分； 4.编制应急预案前未组织进行本企业风险评估和应急资源调查，扣10分； 5.应急预案编制完成后，未按要求组织应急预案评审，扣10分； 6.应急预案未由企业主要负责人签发实施，扣5分。 实得分 1.4.4 风险告知 10 依据风险评估结果，向从业人员告知作业岗位和场所危险因素和险情处置要点。 在重大危险源区域必须设立明显标识。 在紧急出口和逃生通道以及紧急避难场所应设置明显标志，并确保逃生通道畅通。 查阅相关文件记录，现场检查 1.5 应急预案管理 120 1.5.1 应急预案的编制 20 企业应按照国家和行业有关要求，结合本企业风险评估结果和企业组织结构，资源配置情况，编制本企业的应急预案。 企业应成立以主要负责人（或分管负责人）为组长的预案编制工作组，成员中的安全管理人员应获得相应的安全培训合格证；应急预案编制工作组在预案编制工作前应收集与预案编制工作相关的法律法规、技术标准；编制应急预案前应组织进行本企业风险评估和应急资源调查。 应急预案编制完成后，应按有关要求组织应急预案评审，评审合格后由企业主要负责人签发实施。 查阅相关文件记录、应急预案 9
序号 建设项目 标准分 建设内容 应急预案应具备《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》中要求各项要素。 应急预案应涵盖企业可能发生的各类突发事件。 综合、专项应急预案和现场处置方案形成体系，并与相关部门或单位应急预案相互衔接。 评估方法 评分标准 实得分 1.5.2 应急预案的完整性和衔接性 25 查阅应急预案 1.综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案中要素不全，扣1分/处。 2.专项应急预案类型不全的，扣2分/ 处。 3.综合、专项应急预案和现场处置方案前后有冲突的，扣2分/处；与相关部门或单位不能有效衔接，扣1分/处。 1.应急预案内容有违反法律法规，不得分；有不符合上级单位规范性文件要求，扣5分。 2.企业实际处置能力不能满足应急预 案要求，扣2分/处。； 3.应急响应程序和保障措施、信息保送流程以及处置方案程序和方法不便于操作，扣1分/处。 1.查阅文件和相关预警记录，企业未严格落实预案中准备阶段的计划和规定，扣2分/处。 2.未按要求制定应急处置卡，扣1分/处。 3.相关人员不掌握应急的处置程序和方法，扣2分/处。 1.5.3 应急预案的有效性和可操性 25 应急预案内容应符合有关法律法规和标准以及有关部门和上级单位规范性文件要求。 应急预案应切合本单位工作实际，与企业实际处置能力相适应。 应急响应程序和保障措施等内容切实可行。 组织体系、信息报送和处置方案等内容科学合理，便于操作。 各相关人员应根据岗位职责和执行应急预案中预防准备阶段的计划和规定，了解预案中各类突发事件发生后的处置程序和方法。 在企业应对易燃易爆、危险化学品等重点岗位、重点人员制定应急处置卡，应急处置卡应实用简洁，便于应急情况下使用。 查阅应急预案 1.5.4 预案的执行情况 20 查阅相关文件记录 1.5.5 应急预案的备案 10 评审通过的应急预案以及应急预案有重大改动的应报上级主管单位及政府相关部门备案。 查阅相关文件记录 1.未报上级主管单位备案扣5分，未报政府相关部门备案扣5分。 2.应急预案有重大改动，未重新进行备案，扣5分。 10
序号 建设项目 标准分 建设内容 企业的应急预案应每三年至少全面修订一次，并详细记录修订结果。以下情况企业应及时修订应急预案相关部分，并经主要负责人审核批准，下发执行。 a) 企业生产规模发生较大变化或进行重大技术改造的； b) 企业隶属关系发生变化的； c) 周围环境发生变化形成重大危险源的； d) 企业组织结构发生变化的； e) 依据的法律、法规和标准发生变化的; f) 应急预案演练、实施或应急预案评估报告提出整改要求的。 企业应建立应急培训与考核制度；建立应急培训教育档案. 应将应急培训纳入企业安全生产培训工作计划，统筹组织实施，并依据企业应急培训需求制定培训大纲和具体课件。 企业每年至少组织进行一次应急预案培训。培训内容应至少包括本企业应急预案体系构成、应急组织机构的职责、应急资源保障情况等。 培训计划和内容应满足相关法律法规要求。 培训后应及时评估培训效果，并根据评估结果对培训工作进行改进。 评估方法 评分标准 实得分 1.5.6 应急预案的修订 20 查阅相关文件记录、应急预案 1.企业未按要求对应急预案进行全面修订,扣5分；未按要求对应急预案相关部分进行及时修订，扣1分/处。 2.修订的应急预案未按要求进行预案编制、评审与发布、备案，扣3分。 1.6 应急培训 120 1.企业未建立应急培训与考核制度，扣5分。2.未建立应急培训教育档案，扣5分；内容记录有缺失的，扣1分每处。 3.未制定应急培训计划不得分；未纳入安全生产培训工作计划，扣5分。 4.培训计划不能满足相关要求，扣1 分/处。 5.未根据培训计划，编制培训大纲，扣5分。 6.未按培训计划落实，存在缺项漏项，扣1分/项。 7.没有对培训进行效果评估，没有及时进行改进，扣5分。 1.6.1 培训管理 20 查阅相关文件记录 11
序号 建设项目 标准分 建设内容 评估方法 评分标准 实得分 1.6.2 应急管理 人员培训 20 企业主要负责人、安全生产应急管理人员和专职应急救援队伍负责人，应接受有关部门组织的安全生产应急管1.未按规定参加有关部门组织的安全理培训。 查阅相关文件生产应急管理培训，扣5分。 企业应急组织机构相关领导、管理人员每年至少参加记录 2.企业应急组织机构相关领导和管理一次企业应急预案的培训，熟悉本单位应急预案体系构成、人员未参加企业应急预案培训，扣1分/人。 应急组织机构及职责以及熟练掌握企业安全生产应急体系运行机制。 企业应建立适应企业自身发展的应急培训与考核制度，确保应急培训和考核效果。 企业应每年定期组织作业人员进行岗位应急知识教育和避险逃生、自救、互救以及岗位应急处置所需的知识和技能培训，提升企业员工自救和互救能力。 查阅相关文件对专（兼）职应急救援人员应定期开展相关应急救援记录 装备、设施使用培训和学习。 建立安全生产应急培训教育档案，如实记录培训时间、内容、参加人员以及考核结果等情况。 各岗位人员应熟悉本岗位在各个应急预案中的职责和执行内容。 1.未针对岗位进行应急知识教育和岗位应急处置培训，扣5分。 2.未全员开展应急避险、自救互救培训，，扣1分/人。 3.未定期组织专（兼）职应急救援人员 进行救援装备和设施进行培训，扣5分。 4.部门和班组管理人员不熟悉本岗位职责和执行内容，扣2分/人。 5.一般人员不熟悉本岗位职责和执行内容，扣1分/人。 1.6.3 作业人员应急培训 60 1.6.4 应急知识宣传 20 利用多种渠道或方式开展电力生产、电力安全知识的1.未面向企业全体员工开展相关应急科普宣传教育，提高员工在各种突发事件情况下紧急避险宣传和教育不得分。 查阅相关文件和自救互救能力。 2.未对应急预案涉及到周边社区和居 记录、应急预企业应急预案如果涉及到周边社区和居民，企业应做民进行相关宣传教育和告知工作，扣5分。 案 好相关宣传教育和告知等工作。 3.员工不便于查询应急预案、报警电公布企业应急预案和报警电话等。 话，扣3分。 1.7 应急演练 120 12
序号 建设项目 标准分 建设内容 评估方法 评分标准 实得分 1.7.1 演练计划 20 企业应制定应急预案3到5年演练规划和年度演练计划； 演练计划应包含内容：演练目的、演练项目名称、类1.未制定应急预案3到5年演练规划，型（形式）、主要内容、演练类型、参演人员、计划完成时查阅相关文件扣5分；未制定年度演练计划不得分。 间、演练经费概算等。 记录 2.未按计划完成演练任务扣3分；演练发电企业应当根据本单位的风险防控重点，每年应当计划内容不完整，扣1分/项。 至少组织一次综合应急演练或专项应急预案演练；每半年应当至少组织一次现场处置方案演练。 发电企业应定期结合季节性事故特点，有针对性的开展应急演练，提高各级运行人员的事故判断和应急处置能力。 1.综合应急演练或专项应急预案演练应针对重大人员伤亡、全厂停电、供热中断、发电企无企业领导参加，扣3分、次。 业直供重要用户停电、台风洪涝灾害、危险化学品等各类2.应急演练无针对性，扣5分/预案；突发事件，定期组织应急救援救灾演习。 查阅相关文件各类突发事件应急演练不全面，扣2分/类。 企业应针对演练的目的和内容，确定演练方案和评估记录 3.演练方案和评估内容编制不全，扣5方案，方案中应包括组织机构和演练及评估内容、保障措分/预案。 施。 4.演练实施中的记录不全或存在问题，演练实施中应包括演练条件、演练启动、先期处置、扣5分/预案。 信息报告、预案启动、应急响应演练结束等内容，并留有记录。 1.未对演练情况进行评估，扣4分/次。 应及时对应急演练的目的、组织机构、方案、演练的查阅相关文件2.评估的内容不全面，扣2分/次。 实际开展情况以及记录进行评估，根据评估结果进行改进。 记录 3.评估后问题未列整改计划扣3分，计划未落实扣2分。 1.7.2 演练实施 80 1.7.3 演练评估 和改进措施 应急救援队伍 20 1.8 30 13