序号 建设项目 标准分 建设内容 企业应将专（兼）职应急队伍建设，纳入企业应急体系建设规划； 有重大危险源的发电企业应当建立专职安全生产应急救援队伍；暂时不具备建立专职应急救援队条件的企业应与当地的相关专业应急救援机构建立应急救援机制。 建立专（兼）职应急队伍名单。 评估方法 评分标准 实得分 1.8.1 专（兼）职应急救援队伍 20 查阅相关文件记录 1.未将专（兼）应急救援队伍建设纳入企业发展规划，扣3分； 2.具有重大危险源的发电企业未建立专职安全生产应急救援队伍，或不具备条件 的企业也未与相关专业应急救援队机构建立应急救援机制，扣10分。 3.没有建立专（兼）职应急队伍名单，扣5分。 1.没有建立应急专家队伍培养机制，不得分。 2.未建立专家数据库，扣5分。 3.未建立重大突发事件专家参与应急决策咨询工作机制的，扣5分。 1.8.2 应急专家 队伍培养 10 企业应建立应急专家队伍培养机制，开展电力专家信息收集、分类、建档工作，建立相应专家数据库。 完善专家参与预警、指挥、抢险救援和恢复重建等应急决策咨询工作机制，开展专家会商、研判、培训和演练等活动。 查阅相关文件记录 1.9 应急物资和装备 70 1.9.1 应急物资和装备的配置 20 1.未编制应急物资和装备清单，扣5企业应根据应急预案的要求、专（兼）职应急救援队分。 伍职责、应急评估、应急策划结果，配齐本企业常规救援2.未明确应急物资装备和物资的型号、应急装备和物资,做好本单位可能发生的突发事件的应急装查阅相关文件数量、保管人或存放地点,扣2分。 备和物资的准备工作。 记录，现场检3.应急装备为规定淘汰类型，每处扣1 编制应急物资和装备清单，明确应急物资装备和物资查 分；常规应急物资和装备不能满足应急预案的型号、数量、保管人或存放地点。 要求，每处扣1分。 禁止采用淘汰类型的应急装备。 4.现场查看，应急物资和装备实物和数量与清单不符合，扣5分。 14
序号 建设项目 标准分 建设内容 评估方法 评分标准 实得分 1.9.2 应急物资和装备的维护 20 1.查阅台账记录，企业未定期开展应急救援设备设施检测和维护工作，扣3分。 2.现场检查报警装置、应急救援设备设企业应当定期检测、维护其报警装置和应急救援设备、施以及应急装备，不能满足要求和正常使设施，使其处于良好状态，确保正常使用。 用，每处扣1分。 认真落实应急装备和物资管理使用的有关规定，执行3.现场存在擅自拆除和停用应急装备应急装备的更新、检修、停用（临时停用）、报废申报程序，查阅相关文件和设施，扣5分。 未经主管领导和部门批准，严禁擅自拆除、停用（临时停记录，现场检4.对现场安装或放置在规定位置的应用）应急装备。 查 急物资和应急装备，未明确管理人员和维护安装、放置在规定的使用位置，确定管理人员和维护责任部门的，每处扣1分。 责任，不允许挪作他用。 5.现场检查存在定置安装存放的应急对库房内的存放应急装备按规定进行例行保养和强制物资、装备，未经批准擅自挪作他用的，扣保养，并保持库房清洁、卫生。 5分； 6.未对库房内应急物资装备进行定期保养和维护，扣5分。 企业应明确应急物资使用的权限和程序等管理内容。 建立完整的各类应急装备和物资的档案和台帐；并组织编制和修订相关的安全技术操作规定。 对现有的应急实物储备库房要指定专人管理，要建帐、建卡。存放要定置管理，做到标记鲜明，名称、规格和数查阅相关文件量准确。对损坏和过期的物资要分开存放、标识，并及时记录，现场检修理或报废。出入库要登记，做到帐物相符，字迹清楚，查 不得涂改。对消耗掉的应急物资应及时补充和完善；建立有效的监督机制，定期对应急装备和物资进行专项检查，做好检查记录,确保完好；组织专人每年对本单位的装备和物资进行核数, 包括对实有物资,固定资产的核对，并进行审核。 15
1.9.3 应急物资和装备的日常管理 30 1.没有明确应急物资使用的权限和程序等管理内容，扣10分。 2.未分类建立应急物资和装备的档案和台账，扣5分。 3.应急物资储备库房未指定专人管理的，扣3分；损坏或过期的物资未分开存放 或标识，扣3分；应急物资出入库，未进行登记或登记不规范的，扣3分；对消耗和报废的应急物资，未按要求及时进行不充，扣2分。 4.库房应急物资和装备与台账不符的，扣1分/处；库房内存储物资存储信息不符
序号 建设项目 标准分 建设内容 评估方法 评分标准 合要求，扣3分。 5.查阅记录，企业未定期对应急装备和物资进行专项检查，扣2分；每年度未对本企业应急物资和装备按照台账进行核对，扣2分。 实得分 1.10 应急经费保障 20 1.10.1 计划 10 企业应将应急培训与演练、应急装备的运行与维护、1.未将应急保障资金纳入年度资金预应急物资的补充与完善以及与专职应急救援队伍签订应急算不得分。 救援协议等所需资金，纳入年度资金预算。 查阅相关文件2.应急保障资金不能满足安全生产应应急投入必须满足日常应急管理工作需要，且必须保记录 急管理要求，扣5分。 障紧急情况下特别是事故处置和救援过程中的应急投入。 3.未建立应急保障资金投入机制，扣5企业应建立企业自筹、政府补贴、保险理赔、社会捐分。 赠的应急资金运作机制。 1.未定期对应急保障资金提取和使用应急领导小组或管理组织机构应对应急保障资金提取查阅相关文件进行监督检查，扣5分。 和使用进行定期监督检查。 记录 2.应急保障资金挪作他用，不得分。 企业应建立有线与无线、固定与机动、公众通信与电力专网相结合的应急通信保障体系。 应严格执行应急通信管理制度，在正常情况下，应由调度电话、系统程控电话、外线电话、手机、电传、电子邮件等方式作为通信与信息保障。 明确与应急工作相关联的单位或人员通信联系方式和方法，并提供备用方案，建立企业通信系统及维护方案，确保应急期间信息通畅。 16 1.10.2 提取 应急通信与后勤保障 10 1.11 30 1.11.1 通信保障 20 查阅相关文件记录，现场检查 1.未严格执行应急通讯管理制度，扣10分。 2.未建立相应通讯录，扣5分；相关人员通信方式不齐全扣2分。 3.应急通信与信息不通畅，扣3分。 4.未建立企业通信系统及维护方案，扣2分。 5.未明确24小时应急值守电话、事故
序号 建设项目 标准分 建设内容 明确24小时应急值守电话、事故信息接收和通报程序，确保应急响应期间，应有可靠的指挥、调度、通信联络和信息交换渠道，有关应急值班人员手机应保持每天24h开机。 建立应急后勤保障体系，并确定相关保障措施（如交通运输保障、治安保障、技术保障、医疗保障等），保证突发事件后，对灾区抢修队伍及员工生活、医疗、心理等方面的快速保障与救助。 合理规划避难场所。 评估方法 评分标准 信息接收和通报程序，扣2分。 实得分 1.11.2 后勤保障 10 查阅相关文件记录，现场检查 1.未建立后勤应急保障体系，扣3分。 2.人员职责不清，扣2分。 3.应急保障措施不落实，扣3分。 4.未规划避难场所，扣3分。 1.12 协调机制 30 1.12.1 企业与政府部门协调 10 1.企业未与政府建立协调机制，不得发电企业应与当地政府部门建立协调机制；发生发电分。 厂因故障造成全厂对外停电、对外供热中断、较大涉电突2.发生突发事件未及时向政府汇报，延发事件，应及时向政府汇报，争取各方支援。 查阅相关文件缓救援或造成不良舆论，不得分。 应与公共服务资源建立协调机制，建立相互协作支援记录 3.未与公共服务资源建立协调机制，不机制。 得分。 应急情况下，发电企业应配合和支持政府或重要单位4.未及时配合和支持政府或重要单位的应急工作。 应急工作，不得分。 建立上下级协调统一的应急预案的启动条件。 1.查看事故应急预案及相关文件。上下查阅相关文件协调方案的内容应包括：上级调配下级资源及下级向级应急预案的启动条件不协调，不得分。 记录 上级请求使用资源。 2.协调方案的内容不全面，扣2分。 在电网支撑、城市供热、防灾减灾、事故救援、设备1.应与关联企业建立应急处置协调机抢修等领域，应与关联企业建立应急处置协调机制，相关查阅相关文件制但未能建立的，扣5分/处。 保障措施应在应急预案和应急演练中体现。 记录，现场检2.相关应急预案中的应急互保方案不与相关企业在生产调度、监测预警等方面实现突发事查 完善或不符合实际，扣3分/处。 件信息共享。 3.相关应急预案中信息共享、联合储17
1.12.2 企业内部协调 5 1.12.3 企业间协调 15
序号 建设项目 标准分 建设内容 与相关企业在生产材料、应急装备等方面实现应急物资联合储备。 与相关企业在生产系统、设备设施等方面实现技术措施互联互保。 评估方法 评分标准 备、技术支持等互保措施未能落实，扣5分/处。 4.相关应急预案中的应急互保措施未定期进行应急演练，扣3分/处。 实得分 2 2.1 风险监测与预警 风险监测 150 70 2.1.1 重点区域 实时监测 15 企业应在风险评估的基础上，对重大危险源、危险区1.企业未按相关标准在重大危险源和域、关键基础设施和重要防护目标按相关国家和行业标准查阅相关文件危险区域安装在线监测系统，，扣2分/处。 要求，安装相关在线监测系统，实时监控搜集有关风险发记录，现场检2.在线监测系统存在缺陷，未能及时处生的信息，为科学预警和及时采取有效措施提供重要信息查 理，扣1分/处。 基础。 1.未与相关部门和机构建立常态联络与上级主管部门、能源监管机构、当地政府有关气象、机制，缺少收集数据的途径，一扣1分/项。 交通、防汛、地震、海洋、公安、消防、卫生部门等专业查阅相关文件2.未能依靠现有信息网络系统，对自然 机构建立常态联络机制和信息网络系统，实现突发事件的记录 灾害和突发事件进行信息采集交流分析、传汇集、分析、传输与共享。 输记录在线监测，扣3分。 1.未建立隐患排查管理制度，不得分；企业应建立重大危险源监控机制、重大隐患排查治理未对安全隐患进行分级管理，扣5分。 机制及事故隐患分级管理制度，深入开展隐患排查治理工2.未能按要求定期和不定期开展隐患作。 查阅相关文件排查工作，扣5分。 定期和不定期的开展隐患排查治理工作，并对发现的记录 3.对暂时不能处理的安全隐患，未落实安全隐患及时治理，对暂时不能治理的安全隐患要加强监防范措施的，扣2分/处。 测并落实防范措施，对不能排除的重大安全隐患要按程序4.对发现的重大安全隐患未按程序及及时上报，并制定相关应急预案。 时上报，并制定应急预案，扣5分。 2.1.2 灾情监测和信息网络 15 2.1.3 隐患排查 与监测治理 20 18