用，重点抓好交通、水利等领域一批在建、续建项目，加快推进嘉绍通道、钱江通道、嘉兴军民合用机场等工程建设，启动实施杭平申线、扩大杭嘉湖南排等项目，基本建成平湖太浦河取水一期、平黎公路嘉善连接线等工程。二是切实加大工业生产性投入。结合实施重点产业转型升级规划，加快推进一批技术含量高、经济效益好的产业转型升级投资项目，全年实施亿元以上重大工业项目160项。加强产业集聚区建设，抓好开发区、工业功能区整合提升，不断增强吸纳优质生产要素、承接重大产业项目的能力。三是大力开展招商选资。加强与投资中介的合作，围绕重点产业，依托龙头企业，大力推行产业链招商，加快产业集群发展，力争全年实际利用外资14亿美元。大力实施与央企、浙商“双合作招商计划”，认真抓好已签约项目的落地和实施，引进内资超过200亿元。四是优化项目服务。健全重大项目领导联系制度，完善重大项目形成和推进机制，扎实做好项目前期和动态储备工作。推行重大项目审批全程代办制，促成一批大项目、好项目落地。 （三）加快推进产业结构调整。坚持增量提升与存量优化并举，着力培育新的经济增长点。一是大力实施“三大倍增计划”。制定实施服务业集聚区发展扶持政策，完善产业集群公共服务平台，加快物流、科技、金融和服务外包等生产性服务业发展。加大旅游资源整合和营销力度，积极培育都市休闲旅游亮点，加快建设长三角区域旅游集散中心。完善主副中心城市商圈，科学布局市场体系，改造提升一批专业市场。注重服务业重点企业和行业品牌培育，促进服务业结构优化、形成特色。加快推进战略性
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新兴产业集聚区建设，组织实施百个重大产业项目，力争在战略性新兴产业的重点领域、关键环节率先突破，全年产值超过2000亿元。加快传统产业改造提升步伐，继续深化产业集群示范区建设，重点培育一批百亿产业集群。推动品牌企业、大型企业增资扩产，筛选一批年产值10亿元以上企业进行重点培育。创新优化国资公司管理机制，规范法人治理结构，完善考核与激励约束机制，着力提高国资公司运营效率。二是加快发展现代都市型生态农业。加大强农惠农富农政策支持力度，提高农业综合生产能力，确保主要农产品供给和质量安全。深化粮食生产功能区和现代农业园区建设，全年新建粮食生产功能区15万亩，建成省级现代农业主导产业示范区23个。大力培育现代农业经营主体，重点扶持一批农业龙头企业、专业合作社和专业大户，各类专业合作社带动农户比例达到50%以上。加强农田水利基础设施建设，改善农业设施用房配套。推动农科教紧密结合，健全农技推广、动植物疫病防控等公共服务体系，加强基层农业公共服务中心建设。三是积极发展海洋经济。完善滨海新区开发建设运行机制。深化与上海港、宁波—舟山港的协作配套，加快独山、海盐港区口岸开放和公用码头开发，扎实推进石化、钢材、粮食等交易平台建设，着力构建全省“三位一体”港航物流服务体系的浙北支点，力争嘉兴港货物吞吐量突破6000万吨、集装箱突破70万标箱。推进滨海文化生态资源整合，积极打造滨海旅游产业带。择优发展临港先进制造业，突出发展海洋新兴产业，加快建设现代海洋产业基地。
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（四）努力保持外贸稳定增长。面对严峻的出口形势，必须采取切实有效措施，加快转变外贸发展方式，力争全年出口总额突破200亿美元。一是加大市场开拓力度。实施市场多元化战略，鼓励企业参加国内外各类展会，引导企业借助电子商务平台开拓国际市场。用足用好外经贸发展资金、出口退税、信用保险、跨境贸易人民币结算试点等政策，加快“大通关”建设，加强对企业应对贸易壁垒和贸易摩擦的指导。二是着力优化出口产品结构。加强重点出口基地建设，支持企业培育自主品牌、营销网络和研发中心；扩大高技术、高附加值产品出口，引导加工贸易企业向产业链高端延伸；加快推进服务外包示范区建设，提升服务贸易比重，促进出口结构升级。三是进一步深化对外合作。支持优势企业“走出去”开展投资合作和跨国收购，设立生产基地和经贸合作区，通过对外投资带动出口。围绕产业转型升级和能源资源保障，积极鼓励先进技术、关键装备和重要资源进口，以扩大进口促进发展方式转变。
（五）推动民营经济大发展大提升。民营经济是嘉兴实体经济的重要基础，必须合心合力推动民营经济新飞跃。一是鼓励投资兴业。贯彻落实国家促进民间投资健康发展的政策意见，鼓励企业加大实体经济投入，坚守实业、做强主业。强化企业帮扶，认真做好企业清费减负工作，全面落实增值税和营业税起征点调整、小微企业所得税减半以及涉企行政事业性收费免征等政策，努力营造尊商、亲商、兴商氛围。二是大力支持浙商、禾商创业创新。健全浙商、禾商联络组织体系，全面落实支持浙商创业创
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新的政策措施，切实强化服务保障，促进各类资源要素更多地向民营企业和实体经济集聚，吸引浙商、禾商来嘉兴创业创新。三是推进民营经济转型发展。鼓励民营企业二次创业，引导企业加快制度、科技、管理和商业模式创新。加强民营企业人才保障，加快培养和引进一批适应民营经济发展的企业家、职业经理人和专业技术人才，切实提高民营经济发展的智力支撑和整体素质。 （六）深入推进城乡区域统筹发展。以完善形态和健全机制为重点，着力增强城乡区域发展的协调性。一是提升与沪杭同城发展水平。依托现有基础和优势，全面深化与沪杭融合互动。加强对外交通综合枢纽建设，加快市域快速干道系统与高铁站、长途客运中心等的通达连接，着力打造“零换乘”交通体系。积极参与区域公共服务信息资源整合，深化“一卡通”互联互通应用试点，大力推进联合办医办学、远程教育等合作，进一步提高社保、公交等领域资源互通共用水平。二是增强主副中心城市功能。加快中心城区有机更新步伐，深入开展旧区老居整治，扎实推进南湖湖滨、原第一医院等区块改造，努力形成一批集高端商务、休闲购物、金融服务于一体的区域商贸中心。实施“打卡口、接断路”专项行动，加快推进“四路两口六通道”建设，重点抓好支路完善和道路交叉口渠化改造，进一步优化中心城区路网框架。坚持公交优先，加快公交线网调整和场站建设，完善公共自行车服务系统，提高交通微循环管理水平，努力缓解中心城区交通拥堵问题。推进智慧城市建设，抓好电力等应用领域省级专项试点工作。统筹国际商务区、湘家荡区域、空港新城等城市功能区开发
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建设，强化副中心城市与中心城市功能配套和分工协作，切实增强城市的承载力和辐射力。三是扎实推进“两新”工程建设。坚定方向、坚定信心，以土地整治复垦为龙头，加快推进“美丽乡村”和百个示范性城乡一体新社区建设，全年复垦宅基地1.2万亩。深化小城市培育试点工作，高标准配套新市镇生产生活基础设施和公共服务，促进人口集聚、产业集群和功能集成。深入实施统筹城乡综合配套改革，积极创新现代农业经营制度和农村新社区管理服务机制。深化农村集体资产产权制度改革，发展壮大村级集体经济。
（七）全面提升科技创新能力。强化创新驱动，使科技创新成为转型升级的核心推动力。一是加快创新资源集聚整合。推动嘉兴科技城、科技孵化城提质发展，重点抓好一批产业技术创新联盟、中试基地、科技孵化器建设，年内新增各类创新载体20家。积极创建国家级高新技术园区。创新投入机制，加强绩效管理，充分发挥各类科技公共平台的服务功能。二是推动科技成果转化运用。围绕培育新兴产业和提升优势产业，加强产学研联合攻关，组织实施50项科技重大专项，着力突破一批共性关键核心技术。积极发展技术评估、技术转移、科技信息等中介服务机构，继续办好“百场科技对接活动”，促进科研成果转化应用。加快科技金融创新，探索组建科技银行，积极引进风投、创投机构和种子基金，带动社会资金投入创新型企业。三是深入实施“创新嘉兴〃精英引领计划”。认真做好国家、省“千人计划”推荐工作，开展多种形式的人才招聘活动，年内引进培育创业创新领军
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