主义的经济学理论几乎无立足之地，同时，资本主义国家采取的宏观干预政策在实践上也证明了凯恩斯理论的合理之处。 二.对二战后资本主义发展的影响
凯恩斯主义的政府干预主张成为了资本主义国家克服市场缺陷，对付经济危机，解决充分就业问题，制定经济政策和社会保障制度的主要理论依据。第二次世界大战之后，西方资本主义国家社会保障制度的普遍建立和发展，特别是西欧福利国家的建立和发展，很大程度上是政府干预政策直接推动的结果。 三.对西方福利国家的积极影响
凯恩斯主义提出之后，很快就扩展到欧美各国，成为西方主要资本主义国家的“官方经济学”。凯恩斯主义的“福利国家”制度调和了阶级矛盾，稳定了社会秩序，为战后经济发展创造了宽松有利的环境，这种制度在资本主义世界迅速建立起来并不断扩大。随着1948年英国为首的国家率先建立”福利国家“，大多数西欧国家都建立了从”摇篮到坟墓“的发达的社会福利制度。 四.对西方福利国家的消极影响
1969年起，美国跟西欧国家同时经历了”停滞性通货膨胀“，凯恩斯主张的控制性通货膨胀以促进就业的主张开始失效，不仅没办法刺激经济成长，连通货膨胀都没办法控制。与此同时，实行”福利国家“制度的西欧各国，开始面临极大的挑战，不断上升的社会保障开支远远超出了国民经济收入的增长速度，超过了政府财政所能承受的界
限，出现了巨大的财政赤字，国家面临着经济，财政金融，政治以及社会等多重危机，凯恩斯主义弊端日益显现。
第五章：福利国家的社会福利理论 ★福利国家的概念：
福利国家是一种国家制度，它强调国家应该承担满足国民基本的教育、健康照顾、经济和社会安全需求。福利国家超越了社会福利、社会保障的范围而成为一种国家制度。 ★实施社会保障的三种方法：
社会保险 国民补助 自愿保险 （一）社会保险
社会保险是一种制度，在这一制度下，所有人都有义务根据国民保险方案缴纳费用。
贝弗里奇提出了社会保险的六个基本原则（社会保险基本原则） 1.保险给付一律平等的原则。 2.缴纳保险费一律平等的原则。 3.统一管理的原则。
4.保险给付要符合受益人基本需求的原则 。 5.社会保险的全面性原则。
6.社会保险的分类原则 。依据需求来分类，而不是依据社会阶层 （二）国民补助
是社会福利制度的第二个组成部分，是社会保险的重要补充。它针对申请者的特殊需求给予保障，由国家财政部负责其经费。
国民补助的作用在于保障那些从社会保险中不能得到赔付的国民，但是申请国民补助的国民必须接受需求和收入调查，而且要求申请人必须在行为上能够恢复赚钱能力的需求。
国民补助以直接的行政化方式管理的，其对象包括：
1.不能满足缴纳社会保险保费的人，如没有工作的，残疾人等； 2.不能满足社会保险赔付条件的人，如不符合失业标准，且行为不良被解雇的人；
3.有除了饥饿、照顾以及其他需求以外的非正常需求的人 4.不适合社会保险赔付需求的人。 在进行国民补助时，要进行统一的资产调查 （三）自愿保险
这是贝弗里奇所设计的社会保障体系的第三个组成部分，是对前两种制度的补充。它是为人们获取较高水平的生活保障提供的服务。其范围包括下面两个方面：
1.通过增加强制保险的数目，使保险赔付高于贫困线以抵御一般风险 2.人们所面对的风险和需求常常并不包括在强制保险之中，而自愿保
险要处理这些风险和需求。
★蒂特马斯的社会福利理论 个人需求与社会需求
（一）个人需求与社会需求的矛盾
“所有集体提供的服务都经过审慎的设计，以满足特定的由社会认定的服务需求。这些需求首先显示了社会作为一个有机整体而生存的愿望。再者则显示了全社会为部分人的生存而伸出援助之手的美好期盼。因此，‘需求’可以被看作是‘社会性的’和‘个人性’的。这二者相辅相成，并成为决定个人与整体持续存在的要素。在概念上把二者分离开来是不可能的，其中一个对另一个的影响贯穿于所有社会中，并随着时间的推移而发生变化。它随着个人和家庭需求的周期循环而发生变化。并且它取决于构成‘需求’的主流认识及其所处的环境” 。
（二）寻求个人需求与社会需求的动态平衡
满足个人需求也是社会作为整体持续存在的基础，但是，社会应该和可能为个人提供什么样的帮助则应该由社会来界定。个人需求与社会需求是相辅相成的，个人需求既有“个人性”，也有“社会性”。社会需求与个人需求之间是一种动态平衡关系。满足个人需求是一种社会责任。满足社会需求与满足个人需求是相辅相成的，由社会所界定的个人需求获得满足实质上也是满足社会需求。基本原则是社会不能
超出自己的能力范围来无限地满足个人需求。 （三）对自由放任主义的批评
自由放任的假设是每个人都有平等地获取市场资源的机会。只要努力，每个人都能够从市场上获得其所需要的资源和福利。蒂特马斯对自由放任的理想的批判是中肯的，切中要害。自由放任主义者将个人和社会简化了，人仅仅被看成是经济人，社会则被简化为单纯的经济活动。然而，事实上社会是复杂的，人也是复杂的。 （四）看重国家福利的作用
建立国家福利制度有助于帮助人们克服利己主义，发展利他主义。 国家有责任对自由市场制度所造成的不公正予以补偿 ★马歇尔的公民权利理论 （1）公民权利的构成
民事权利：个人作为独立个体自由地支配自己所必须拥有的权利 政治权利：作为整体中的一员被授予了政治权力或成为一个选民 社会权利：根据社会通行的标准过上体面的生活的一系列的权利 （2）三者之间的联系：
公民权利作为一个完整的概念，它是对现代社会生活中的个人与社会、个人与国家的关系、以及个人自由的条件的阐述。
社会权利是实现民事权和政治权的前提，它把实现公民的福利看作是一种公共责任。如果没有社会权利的实现，公民权利将是不完整的。