中国农产品出口现状(4)

2018-11-21 14:27

武汉纺织大学2012届毕业设计论文

补充国内粮食供需缺口。因此,2008年我国农产品出口额为 405亿美元, 同比增幅由上年的 17.9%下滑到 9.4%; 进口额为 586.6亿美元, 同比增长 42.8%。贸易逆差为 181.6亿美元,同比增长 3.4倍。可见, 通货膨胀下的经济环境可以通过影响国内农产品需求, 从而间接影响农产品进出口数量, 实现对农产品进出口总量和结构的双重影响。 4 对农产品进出口总额的影响

在研究对农产品进出口总额的影响时, 除单独分析对进出口价格和数量的影响外, 还需分析对农产品进出口价格和数量的共同影响变化, 即还需要考虑农产品价格需求弹性因素。一般而言, 农产品的价格需求弹性系数小于 1 , 故当通货膨胀迫使农产品出口价格上升时, 出口需求量必然下降, 但其下降幅度将小于价格上涨幅度,农产品出口总额可能会上升, 因此我国近年来的农产品出口总额呈稳中有升的趋势。 5 对农产品进出口结构的影响

近 20年来, 国际市场对农产品需求变化的最重要特征, 即原料和初级农产品的贸易比重下降, 加工和绿色有机农产品的贸易比重不断上升。如前所述, 通货膨胀对目前我国初级农产品出口的成本价格竞争优势带来负面作用, 并通过影响国内农产品需求结构来间接影响农产品进口结构。因此, 通货膨胀在抑制我国农产品出口的同时, 也可能以此为契机, 调整我国农产品进出口结构, 促使我国提高农产品进出口质量, 大力推进优势农产品出口,不断提高农产品加工和绿色食品的出口比重。

需要指出的是, 农产品作为关系国计民生的基础和国民经济发展的重要原料, 其进出口总额和结构受到我国农业政策的影响比较大。同时, 作为国际贸易的重要组成部分, 农产品进出口对国际绿色壁垒的敏感性较强, 并极易受到汇率变动的影响。因此, 我国农产品进出口波动的影响因素是多方面的, 通货膨胀只是其中的一个方面。

2.3绿色贸易壁垒条件下的农产品出口问题

据联合国有关资料统计,2002年中国约有包括农产品在内的价值74亿美元的出口商品因绿色壁垒而受阻。2004年中国的农产品贸易由2003年的顺差转为逆差,这其中也有绿色壁垒的原因。2005年,中国农产品出口达271.8亿美元,

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同比增长17.7%,但与此同时,中国有90%的农业及食品出口企业受国外绿色壁垒的影响,每年损失约90亿美元。国际农产品市场上针对农产品的绿色贸易壁垒几乎覆盖了中国出口的所有农产品,出口受阻的产品从蔬菜、水果、茶叶到蜂蜜,进而又扩展到禽类产品、畜产品和水产品及其加工制品。 1 日本农产品绿色壁垒

日本是中国农产品出口的主要目标市场,也是实施绿色壁垒最多的国家之一。日本对中国出口农产品实施的绿色壁垒主要有食品质量安全与卫生要求、药物残留的最高限量标准、严格的绿色卫生检验检疫制度、复杂的合格评定程序和质量认证制度。

2 欧盟农产品绿色壁垒

欧盟作为中国第二贸易伙伴国和第二大出口市场,是对中国实施绿色壁垒最多的地区。目前,针对农产品进口设置的绿色壁垒主要有:食品安全、绿色卫生检验检疫法规、农药残留标准要求等。 3 美国农产品绿色壁垒

中国农产品出口企业遭遇的美国绿色壁垒主要有:食品安全和绿色卫生检验检疫法规、食品标签和包装要求,环境保护等。

入世之前,关税、数量限制等是影响中国农产品出口的主要壁垒,而入世后严格的技术标准,复杂的质量认证,以及名目繁多的包装、标志和卫生及环保等要求构成了新的贸易壁垒,这种壁垒更隐蔽,更难对付。绿色贸易壁垒已成为世界各国所关注的焦点问题,尤其中国是农产品出口大国,近年来中国农产品出口所遭遇的绿色壁垒案例逐渐增多,短期内给中国外贸经济带来了一定的负面影响,如图2所示。但从长期来看,在绿色壁垒的四个导向效应下,农产品出口取得积极进展。

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图2近10年来中国农产品出口遭受国际绿色壁垒影响案例

年份 绿色壁垒事件 受影响条约 国际 性条 件 1996 禁止冻鸡、双贝壳进入欧盟 禁止中国鸡肉进入日、韩、俄 1997 贝类产品停止出口欧盟 1998 禁止冻鸡进入欧盟 木质出口美、英、加等国受阻 1999 疏采和瓜果出口日本受阻 苹果汁出口美国受阻 2000 茶叶出口欧盟受阻 2001 蔬菜、鳗鱼和禽肉出口日本受阻 禁止中国禽肉出口日本 冻鸡、贝和牛肉出口欧盟受阻 2002 冻虾仁出口欧盟受阻 动物性食品水产品出口欧盟受阻 蜂蜜出口美、英、日受阻 茶叶出口日本受阻 茶叶出口欧盟受阻 蔬菜、鳗鱼和禽肉出口日本受阻 禁止牛、猪、家禽等肉出口额 2003 西兰花出口日本受阻 鳗鱼、大蒜出口日本大幅下降 蔬菜出口日本受阻 2004 牡丹苗木出口美国受阻 茶叶出口欧盟受阻 茶叶出口日本受阻 禁止鲜冷冻禽肉出口日本 2005 蔬菜出口日本受阻 禁止鲈鱼出口韩国 鳗鱼出口日本受阻 禁止茶叶出口欧盟 2006 蔬菜、水产品等出口日本受阻 √ 区域性 规定 √ √ √ √ √ √ √ √ 国别 性措 施 √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ 不符合欧盟卫生检疫标准 不符合国际卫生检疫标准 中国海洋环境不断恶化 不符合欧盟检疫要求 偶然检测到含有天牛成分 新植物检疫法实施规则出台 农药残留量检测标准提高 执行新的农药残余低限标准 提高卫生检疫标准 偶然检测到一例有问题 不符合欧明甲牛榆疫标准 查出超标氯霉素 卫生检疫标准提高 提高蜂蜜氯霉素残留检测限 农药残留超标 农药残留超标 新的《食品卫生法》颁布实施 不符合国际卫生检疫标准 查出有毒成分 卫生检验标准提高 农药残留超标并含抗生素 突然增加绿色卫生检疫项目 查出部分超标农药 强化检测查出农药超标 中国禽流感爆发 《食品卫生法》修正并实施 没有注册备案、鱼药残留超标 执行比本国高10倍的检测标准 茶叶硫丹量比原来紧缩3000倍 肯定列表制度的实施 遭遇绿色壁垒原因 √ √ √ √ 资料来源:绿色壁垒下农产品出口应对思路【J】.现代经济探讨,2006(8):75-76

3 解决农产品出口问题的对策

3.1 人民币升值时农产品出口问题的解决对策

面对本币升值对农业和农村所带来的负面影响, 发达国家经常会采取成本

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很高的减税、 补贴和价格支持政策, 一般的发展中国家很难提供得起如此高昂的费用。 作为发展中国家之一的我们,既没有必要也没有能力采取发达国家惯常采用的方法, 可以结合我国国情, 采取有针对性的措施来弱化和抵消人民币升值给农产品国际贸易带来的负面影响。

1 扶持农产品加工企业,尤其是中小农产品加工企业

虽然初级产品受汇率波动的冲击不大, 但是在农产品嚽际贸易方面,能够快速发展,增加出厢额的还是农产品加工行业。政府应当建立对农产品加工企业扶持的政策挪斝, 帮助其在人民币升值、 贸易条件恶化的情况下完善经营管理, 进行创新和规范性建设,以适应日益开放的全球化浪潮。 2 农产品加巅企业也应主动的进行改革,适应市场

农产品加工企业也应主动的密切关沨汇率市场的变动情况,加大金融人才、市场分析人才、职业分析师的弅进。进口企业需要减少库存,减少寙单一羌元的存款,而吸纳多种外币,用以减少风险,灵活应变。而纯出口性企业,在适当的时候,比如,产品生产、上市的旺季,应该适时大量收购低价商品,适当的加大库存,以求商品的增值。出口企业产品要继续降低成本,适应外部环境的转变, 在高附加值产品的开发, 在产品深加工上多做文章。要紧跟着国际市场的变化,从原有的初级产品,向半加工产品,如旅游食品、即开食品、罐装食品发展,在此形势下,迅速完成产品的更新换代。此外可以通过调整农业外资的使用方向,实现农业生产资料的进口替代,降低农业生产成本。如果人民币大幅度升值, 则出口企业需要改变单一出口的老思路,用原有的设备、原有的生产条件,生产出适合国内市场的同类产品,出口转内销。但是在转变的过程中,必须实行品牌战略, 在中高端市场上打开缺口。 国内市场的多元化消费趋势己经非常明显。国内市场中的中产阶层消费市场非常庞大,因此,出口企业在内销上应该有所作为, 通过内销去化解汇率变动的危机。出口企业一般与国际市场联系紧密, 消息灵便, 拥有成熟的进销渠道.那么, 就要充分利用这一优势, 发挥这一优势。 实现生产出口型与贸易进口型的结合。 组织、 引进一些适合国内销售的国外产品,以满足国内中高端市场的需求。 3 对某些弹性较大的行业增加投资

政府的农业投资除了总量加强外, 其投资方向也应做适当地调整, 即在一

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定程度上适当地偏向在国际市场上具有竞争力的畜产品、 水产品及蔬果类产品等弹性较大的农产品, 注重质量的及安全性的提高, 从而进一步提升我国劳动密集型农产品在国际市场上的竞争优势,减缓升值的冲击。具体来讲,在以园艺作物为代表的经济作物方面, 农业科研投资应着重外在形态、 口感和农药残留方面的问题:在畜产品方面, 农业科研主要集中在疫病、 饲养方式、屠宰设备、动物药物使用等卫生安全方面的问题等等。

4 调整和优化农产品结构,为农产品出口寻找新的优势

在国内外两个市场的需求减少的情况下, 大宗农产品的销售肯定会遇到困难, 势必要求进行农业产业结构和出口农产品品种结构的调整。目前,我国水海产品、畜禽、蔬菜和花卉等优势农产品的国际竞争力提高较快,但是,还很不够,农产品出口还需要大力进行品种结构的调整。积极发展“高产、优质、高效”农业,努力增加产品附加值, 摆脱“比较利益陷阱”, 变静态比较优势为动态比较优势。

5 实现实业产业化和规模化

从技术上看是, 这一目标是可以实现的, 而且好处十分明显:可以减少农村闲置劳动力数量, 提高生产效率, 从而降低成本, 提高竞争力,也为我国的工业发展提供大量的廉价劳动力。

3.2 通货膨胀时农产品出口问题的解决对策

通货膨胀压力的持续增强, 将对我国农产品进出口产生可持续影响。随着我国农产品进出口逆差不断扩大, 我国农产品进出口形势已不容乐观, 急需采取有效措施以缓解我国农产品出口压力。

1 调整农业产业结构, 提高农产品的国际竞争力

首先,应积极改变目前我国农业生产片面追求产量增长的惯性, 切实提高农产品质量, 确保农产品质量安全, 发展绿色优质农业生产道路; 其次,加强农业生产结构的调整, 抓紧实施地区布局结构、农林牧等行业结构以及农产品品种结构的战略调整;最后, 增加农业生产要素和基础设施的投入规模,改善农业生产能力和技术水平, 提高单位产量, 降低农产品生产成本, 并逐步推行农业机械化, 发挥规模优势, 以此来确立我国农产品进出口的成本价格优势, 提高国际竞争力。 2 建立农产品品牌战略, 提高农产品的附加值

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