类：一类是为了开拓新的市场，占据新的战略位臵；一类是为了降低综合成本，取得竞争优势；还有一类是拥有新的科研成果，需要新的发展空间。针对这三类企业转移的特点，马鞍山至少有四个方面的优势：一是马鞍山居东靠中，区位优势明显，是珠三角企业进入长三角市场、长三角企业进入中西部市场，包括西部企业进入长三角市场的最好的战略布局点；二是产业配套能力较强，因为我们是工业城市，拥有较好的工业基础，工业门类多、产品丰富，外地转移企业入驻后，我们就可以提供相应的配套，包括相应的商务配套服务；三是生产要素供给充分，我们的土地、劳动力、能源、电力供应包括原材料等十分充足，可以满足转移产业的需要；四是比较成本相对较低，能够让企业比在别的地方获得更多的经济效益。因此，在承接产业转移中，我们要充分发挥这四个方面的综合优势，认真做好“转移”文章，创造性地落实国家和省推进示范区建设的相关政策，努力把马鞍山打造成为承接产业转移的高地和外来投资者的福地。
四是要做好“示范”文章。示范区建设的目标是“示范”。我们要着眼于可持续发展，把是否有利于产业结构调整和增强可持续发展能力，是否有利于加强资源节约集约利用和环境保护，作为承接产业转移的主要目标，带头发挥好示范区建设的示范效应，这也是国家批准建设示范区的目的所在。一要在承接转移中促进产业升级。要把吸引质量层次高的产业摆在更加突出的位臵，引导沿海的优势产业转移到我们的集中区来，使我们形成较为完整的现代产业链，提高产业核心竞争力。二要在承接转移中促进环境友好。要把好项目准入关和环境评价关，注重加强节能环保和生态建设，大力发展循环经济、低
碳经济和绿色经济，加快资源节约型和环境友好型社会建设。三要在承接转移中促进资源节约集约利用。要把好转移项目的投资强度关，高度重视资源的节约集约利用，最大限度地节约用地和保护耕地。同时，要加大土地的清理整合力度，盘活存量土地。四要在承接转移中促进统筹协调发展。要按照城乡一体化的要求，在科学规划的基础上，大力实施“1255”城市发展战略，统筹抓好5个中心镇和5个产业功能区建设，在发展规划、产业布局、基础设施、社会事业，以及居民的生产和生活等方面全面进行衔接。特别是要探索在征用农村土地建设开发区的过程中，如何把农村变成城市、把农民变成市民、把农民工变成职工的问题，使农村居民充分享受到城市化、工业化带来的成果，使他们成为开发区建设的利益共同体，使我们承接产业转移的过程成为城市农村统筹发展、经济社会协调发展的过程。
三、推进示范区建设是重大系统工程，必须全力以赴
示范区建设，事关马鞍山经济社会发展的大局，是一项艰巨复杂的系统工程，必须举全市之力，集各方之智，全力加以推进。
一是要加强组织领导。各级党委、政府要把示范区建设作为全局工作的重中之重，纳入重要议事日程，加强对这项工作的组织领导。市委、市政府将成立高规格的示范区建设领导小组，负责研究部署示范区建设的重大事项，协调解决推进中遇到的重大问题。领导小组下设办公室，具体负责日常组织、协调和推进工作。县区、开发区和各新区是示范区建设的责任主体，要尽快成立相应的领导和办事机构，抽调
专门力量开展工作。各部门主要负责人也是示范区建设工作的第一责任人，涉及示范区建设部门职责范围内的工作，主要负责人要亲自抓在手上，主动加强与各开发区、各县区的沟通和协调，密切配合，主动作为，以此凝聚共同推进的整体合力，形成顺畅有序、高效运转的工作格局。
二是要立即开展工作。为贯彻落实省委、省政府关于推进示范区建设的《决定》和《实施方案》，加快承接产业转移示范区建设，市委、市政府专门制定了关于加快承接产业转移示范区建设的《实施意见》以及具体的《工作方案》，今天已经正式印发。各级各部门要按照市委、市政府的统一部署和要求，不迟缓、不延误，立即行动起来，抓紧开展工作，力争率先启动、先行先试。要抓紧制定具体实施方案，把目标、任务和责任逐级分解落实到具体单位，做到一级抓一级，确保各项工作落到实处。我们期望，经过较短时间的启动，就能形成实物工作量，形成有形的基础和框架。
三是要创新工作方式。要充分发挥国家赋予示范区建设的先行先试权，大力弘扬敢为人先的创新精神，在新区建设、开发模式、投资融资等方面大胆探索、勇于实践，为示范区建设创造好经验好做法。要按照与长三角全面对接、与国际惯例有效接轨的要求，加快转变政府职能，创新服务手段，提高行政效能，切实为承接产业转移提供规范高效、公开透明的政务服务。
四是要加强上下对接。国家对示范区重大基础设施和重大产业项目、财税、土地、信贷、企业境内外上市和融资等将给予一系列政策支持。省里将在3月份之前出台相关配套政策措
施。这些政策蕴含的支持空间很大，含金量很高。各级各部门要各司其职，各负其责，进一步加强与国家和省对口部门的沟通衔接，找到政策支持的切入点，努力争取国家和省里更多的政策支持，力争能够有更多的项目挤进国家和省里的大盘子。同时，市直部门还要加强对下的对接和指导，支持各县区、各开发区把各类项目的基础工作做得更好、更扎实、更有效。
五是要强化考核督查。从今年开始，省里对各市示范区的建设情况要进行考核，市里也将示范区建设的目标任务纳入年度综合考核目标管理，对成绩突出的县区、部门和单位，市委、市政府将予以通报表彰。同时，还将把落实示范区建设任务情况纳入干部考核体系，作为组织、人事部门考核干部的重要依据，在示范区建设主战场上锻炼干部、考察干部、选拔和使用干部。市领导小组办公室要会同有关部门，抓紧研究制定示范区建设考核评估实施细则和督查考核办法，及时开展统计监测和分析研究。市委、市政府督查室要加强工作推进的综合督查和专项督查，做到重点工作进展到哪里，督查工作就跟进到哪里，及时发现和解决工作推进中存在的问题，促进示范区建设的各项工作扎实推进。
同志们，推进皖江城市带承接产业转移示范区建设，使命光荣、前景美好。我们一定要在省委、省政府的坚强领导下，紧紧把握这一历史性机遇，进一步解放思想，奋力拼搏，开拓进取，扎实工作，推动马鞍山国家皖江城市带承接产业转移示范区建设取得积极成果，为坚持科学发展、走在全省前列，努力把马鞍山建设成为现代化大城市，作出新的更大贡献！