先人一步、快人一拍、技高一筹，不断把示范区建设推向深入。
三、迅速启动规划实施工作，举全市之力推进承接产业转移示范区建设
根据国务院批准的《规划》和省委、省政府《决定》精神，市委、市政府经过认真研究，即将出台《实施方案》。根据这一方案，我市示范区建设总体要按照“一年打基础、三年见成效、五年展新貌”的总体要求，立足当前，着眼长远，全面推动示范区建设各项工作，努力把马鞍山建设成为皖江城市带承接产业转移的高端承接区、安徽战略性新兴产业发展的重要集聚区、中部地区资源型城市转型发展的先行示范区、全国推进城乡一体化进程的改革试验区。目标是到2015年，基本建成现代加工制造基地、高新技术产业基地、区域性特色化服务基地，形成更具竞争力的现代产业体系，转变经济发展方式取得明显成效，城乡公共服务基本实现均等化，具有马鞍山特色的现代化大城市框架基本形成。全市地区生产总值达到1700亿元，财政收入达到300亿元，实际利用外资超过14亿美元，实际利用内资超过1000亿元，城镇化率达到75%，城镇居民可支配收入超过36000元，农民人均纯收入超过14500元，各项主要经济指标持续保持全省前列，经济社会发展超过长三角地区平均水平，为到2018年在全省率先基本实现现代化打下坚实基础。实现这一目标，我们要突出抓好以下八个方面工作：
一要细化实施方案，明确示范区建设的“时间表”和“路线图”。当务之急，要抓紧细化实施意见，出台具体工
作方案，把各项任务和具体措施分解落实到各级、各部门和各单位，尤其要从影响当前承接产业转移最紧迫、最突出、最重大的问题入手，把第一阶段的工作推进方案做快、做细、做实、做精。各相关责任单位都要结合工作职能，研究编制务实的、操作性强的实施规划，把我们的对接条件、互补潜力和比较优势等相关工作谋划透，把自己想要干什么、干成什么样想明白，把规划蓝本转化为切实可行的操作细则。目前，省直部门正在编制产业发展、城镇体系、物流、土地利用、岸线开发、基础设施建设、生态保护和职业教育等专项规划，市相关部门要抓紧做好对口衔接沟通工作，在加强与总体规划衔接的基础上，抓紧制定与总规划相配套的各项详细规划，并尽快下发实施。无论是制定指导意见，还是编制实施方案，都要突出优势特色，注重节能环保，都要把创新发展摆在突出位臵，解放思想，大胆探索，集中资源和力量率先取得突破。
二要推动园区扩容升级，全力打造承接产业转移的重要平台。省里对示范区建设强调：要立足现有园区，着眼于承接转移，着力提升园区的承载能力和功能完善，该扩区的扩区，能升格的升格，引导园区在承接中培育主导产业，完善产业链条，加快产业集聚，走特色化、集约化发展道路，形成分工合理、错位发展的新格局。目前，我市开发园区普遍存在主导产业不突出、承载能力不够强等问题，提升承接平台的水平尤其迫切。要抓住支持园区扩区和升级的有利时机，抓紧做好马鞍山经济开发区具体扩区方案的编制申报工作，相关配套的基础设施建设上半年要全面开工，加快形成32平方公里规模，尽快升格为省级高新技术开发区和国家级
经济开发区。要进一步拓展当涂经济开发区向南发展空间，努力形成63平方公里规模。要集中力量加快南部承接产业转移新区当涂太白、年陡一带68平方公里开发建设，迅速启动起步区建设。要大力推进慈湖经济开发区和金家庄工业园建设，加快形成20平方公里慈湖港口物流加工区。要高起点、大手笔规划江心洲生态旅游区，着力打造长江流域独具特色的生态旅游岛。支持濮塘休闲度假区申报省级旅游度假区，建设面向南京都市圈和长三角地区的重要休闲旅游基地。要加快花山经济开发区建设，支持雨山区、博望镇申报省级开发区，促进乡镇工业集中区特色产业发展壮大，努力形成各开发园区竞相发展的生动局面。特别是集中区建设，省里格外重视，金山书记强调将此作为一项重点任务；三运省长明确了三个原则：一是集中区的条件要优中选优，二是集中区的位臵要合理布局，三是集中区的效应要着眼于示范。省里正在抓紧研究制定选址方案和建设规划。我们要积极争取，努力将承接产业转移集中区（包括市经济开发区、南部承接产业转移新区、当涂经济开发区三大板块共163平方公里区域）全部纳入到皖江城市带承接产业转移集中区范围，对外统称马鞍山承接产业转移集中区，力争通过三年时间，形成规模，创出品牌，真正成为皖江承接产业转移的先导区。
三要注重产业承接的针对性，努力构建示范区现代产业体系。2月3日，胡锦涛总书记在省部级主要领导干部深入贯彻落实科学发展观、加快经济发展方式转变专题研讨班开班式上强调指出：加快经济发展方式转变是我国经济领域的一场深刻变革，关系改革开放和社会主义现代化建设全局，
必须毫不动摇地加快经济发展方式转变，不断提高经济发展质量和效益，使我国发展质量越来越高、发展空间越来越大、发展道路越走越宽。《规划》明确了示范区重点承接装备制造、原材料、轻纺、高技术、现代服务业和现代农业等六大产业，对各市重点产业进行了大致定位，并将尽快制定出示范区产业发展指导目录。我们要立足转型发展，从自己的比较优势出发，选准产业的承接点，尽快编制“6653”现代产业发展规划和重点产业推进方案，明确产业承接重点，大力引进国内外优质产业资本、先进技术，加快实现优势产业高端化、新兴产业规模化、传统产业品牌化。目标是到2015年，6大优势主导产业实现产值超过2000亿元，6大新兴产业实现产值超过500亿元，5大传统优势产业实现产值超过300亿元，3大现代服务产业实现收入超过2500亿元。要把自主创新作为转变经济发展方式的重要途径，进一步完善和落实自主创新政策，加强技术创新人才的培养和引进，努力让更多的科技资源在我市集聚，不断提高科技对经济的贡献率。
四要强力推进基础设施建设，完善承接产业转移的支撑体系。示范区建设将全方位实现公路、铁路、水运、航空等现代交通网络与东部发达地区、中部其他地区的对接，大力构建与长三角地区一体化的现代综合交通体系。我们要以此为契机，抓紧编制实施现代综合交通枢纽建设规划，大力推进重大交通基础设施建设，全面提升对接长三角的大通道能力。要以完善内通外畅的公铁交通网络为重点，加快马鞍山长江大桥及连接线、东环路高速化改造、马濮路改造以及314省道、313省道、205国道市政化改造和芜太公路当涂段建
设；推进宁安城际铁路马鞍山段及配套工程建设，实施宁芜铁路扩能和马鞍山站场扩建工程，加快马鞍山—南京客运轻轨建设；加强贯通中心镇的高等级公路建设，完善市域公路快速交通网。要以建设通江达海的交通运输体系为重点，大力推进长江干流马鞍山河段整治及江心洲洲头保护工程，加快芜申运河马鞍山段通江航道整治，实施水阳江、青山河治理工程，加快太平府综合港等码头建设，推进慈湖港等港区配套建设，把马鞍山港建设成区域性枢纽中心港。要加强现代物流基础设施建设，规划建设一批综合性、专业性物流园区，推动物流业和制造业联动发展。要加强信息基础设施建设，推进“三网”融合，构筑与长三角地区一体化的快速信息通道。需要特别强调的是，滨江新区、秀山新区、南部承接产业转移新区、博望新区是城市建设的重要组成，也是今年城乡建设的重头戏。组建的新区建设领导小组和指挥部，要抓紧启动规划编制、项目谋划、招商引资、项目落地、征地拆迁和协调推进等各项工作。
五要突出抓好招商引资，重点承接牵动性强的大项目、好项目。招商引资是示范区建设的生命线，项目落户是示范区建设的关键点。示范区建设必然要求我们注重招商的质量和层次，提升招商引资规模和水平，不断由“招商引资”向“挑商选资”、“招商选智”转变，力求招大商、招好商。为此，我们要开阔视野，对接长三角，巩固珠三角，拓展环渤海，面向国内外，不断拓宽产业承接领域，积极寻求承接国内外产业转移，尤其要瞄准世界一流的先进企业和先进技术，着力引进世界500强企业、中国500强、中央企业、集团联盟入驻，努力引进一批产业层次高、投资规模大、带动