政府工作报告
——2011年1月13日在曾都区第一届人民代表大会第二次会议上
区长 刘宏业
各位代表：
现在，我代表区人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和列席会议的同志提出意见。 一、2010年工作回顾
2010年，区人民政府以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真践行科学发展观，全面贯彻落实党的“十七大”和十七届四中、五中全会精神，在市委、市政府和区委的正确领导下，在区人大和区政协的监督支持下，围绕“四区”建设目标，积极开展“二次创业”，奋力推进新型工业化、城乡一体化、现代农业和服务业以及生态文明建设，各项工作扎实开展，全面完成了曾都区第一届人民代表大会第一次会议确定的各项目标任务。
2010年，预计全区完成地区生产总值173亿元，同比增长15%；全社会固定资产投资116亿元，同比增长42%；社会消费品零售总额88亿元，同比增长24%；规模以上工业增加值61.3亿元，同比增长20%；财政收入完成4.4亿元，同比增长35.4%，其中地方一般预算收入2.2亿元，同比增长28.7%；招商引资实际到位资金35.1亿元，同比增长263.6%；实际利用外资3300万美元，同比增长18%；城镇居民人均可支配收入达到15300元，同比增长15%；农民人均纯收入达到6500元，同比增长15%。
2010年，区人民政府承诺为民兴办的“校舍安全”工程、城市
福利院建设、特困群众大病救助和农村妇女专项健康普查、孕产妇分娩补助、新增就业、“农家书屋”、广播电视“村村通”、通村公路、新农村示范镇（村）建设、安全饮水、农村沼气工程以及便民服务中心建设等十件实事，各责任领导、责任单位和责任人把办好实事作为执政为民、惠及民生的大事，纳入重要议事日程，作为重点推动的中心工作来抓。通过一年来的精心组织、周密部署、扎实工作、认真督办，十件实事全面完成并取得实效。
一年来，全区经济形势持续向好，社会大局和谐稳定，各项事业健康发展。突出抓好了以下工作：
（一）突出抓好招商引资，项目建设卓有成效
招商引资成效显著。2010年是我区招商引资工作力度最大、引进项目最多、开工项目最密集的一年。我们把招商引资作为发展经济的首要任务来抓，不断创新工作思路，狠抓任务落实。一是创新招商方式。采取大员招商、专班招商、以商招商等方式，实行“一把手”责任制和“二分之一”工作法，要求各地各部门主要负责同志拿出一半时间抓招商；组建5个招商专班，由区工业专班的“四大家”领导带队，面向全国分片蹲点离岗招商，区财政预算50万元工作经费，每个专班完成1个亿的招商任务；建立工业企业家联谊会、商贸界企业家联谊会和招商顾问联谊会制度，每季度召开一次例会，收集招商信息，征求意见和建议。二是严格目标考核。定期召开招商引资督办会，一月一通报。三是优化服务环境。成立招商引资项目建设手续办理督办工作领导小组，加快审批进度，加快项目落地速度。经过全区
上下的共同努力、辛勤工作，招商引资硕果累累。全区共招引100万元以上的项目168个，其中亿元以上项目18个，5000万元至亿元项目27个，1000万元以上项目107个。协议资金102.84亿元，实际到位资金35.1亿元，同比增长263.6%。项目建设扎实推进。坚持把项目建设作为加快发展的总抓手，继续开展“百名干部下企业，百名干部包项目”行动，扎实推进项目落地“百日攻坚”，对43个重点项目明确区级包保领导、责任单位和包保干部，协调解决项目落地过程中存在的困难和问题。选派一批干部脱产包保重点项目，促进项目早开工、早投产。积极争取国家和省投资项目87个，争取扶持资金1.02亿元。
（二）突出抓好园区平台建设，工业经济快速增长
平台建设不断完善。投入4200余万元建设世纪大道等4条主干道，拓展开发区2平方公里；投资200余万元的武大（随州）科技园排污管网工程竣工并通过验收。科学制定了镇（办）工业园的发展规划，加快了南郊、北郊、东城、府河、何店、万店等镇（办）工业园建设。经济开发区和镇（办）工业园投产企业达102家，完成工业总产值103亿元，同比增长61.2%。曾都经济开发区被省委、省政府授予“全省省级开发区工作综合考评先进集体”荣誉称号，位列全省117个县（市、区）同类开发区第18位，比去年前进8位。支柱产业不断壮大。将专用汽车及零部件和农产品加工业作为百亿元产业培植。专用汽车及零部件、农产品加工、纺织服饰三大支柱产业继续保持高速增长，全年分别实现产值72.45亿元、31.68亿元、10.3亿元，
同比增长62.38%、71.66%、22.5%。成长工程取得实效。新增规模以上企业38家，亿元企业达到31家，5亿元企业达到4家。企业重组取得突破。三环集团与楚威车桥成功重组，中国重汽与华威专汽、厦工重工与楚胜专汽、广东富华与全力集团深入合作。创新能力不断增强。共有3家企业被列入全省150家自主创新试点企业，6家企业被认定为国家高新技术企业，3家企业获得省级技术中心授牌。全区新增自主知识产权发明专利120项。5家企业的产品获得“湖北省著名商标”。外贸出口快速增长。预计全年完成外贸出口4.8亿美元，同比增长35%，提前两个月完成全年目标任务。其中专用汽车及零部件出口5883万美元，同比增长35.1%。新增出口企业13家。出口创汇5000万美元以上的企业达到2家，1000万至5000万美元的企业达到5家。外贸出口在全省同类县（市、区）的首强地位进一步巩固。 （三）突出抓好新农村建设，农村经济蓬勃发展
新农村试点建设取得实效。投入900余万元完成全省新农村建设试点镇洛阳镇镇区一期仿古包装改造；投入700万元完成全省新农村建设示范点何店镇浪河村小集镇包装改造以及村民活动中心、服务中心建设，启动了旧村改造；投入400万元完成全省环“一江两山”生态景观工程十大示范点之一的何店镇响堂街特色民居包装改造；高标准完成何店镇王店村移民安置点建设，率先圆满完成移民安置任务，受到了省委、省政府和市委、市政府通报表彰；累计投入8890万元完成12个区级新农村示范点建设任务；投入242万元完成市政府确定的26个村村庄整治任务。这些城乡建设新亮点，得到省、市领导
充分肯定，成为展示我区新农村建设成果的窗口。农产品加工业迅猛发展。大力实施农产品加工业“四个一批”工程，新增龙头企业20家，其中市级2家。农产品加工出口创汇达1.53亿美元，同比增长33%。金银丰公司列入省“一袋面”工程，同星农业作为随州市首家国家级农业产业化龙头企业列入省“亿只鸡”工程，三友食品香菇出口位居全国同行业第一，中盐银港成为全省最大林板加工企业。我区被省委、省政府评为“全省农产品加工业‘四个一批’工程先进县（市、区）”，曾都农产品加工园被省委、省政府命名为“全省农产品加工重点园区”。新发展农民专业合作社47个，全区达到108个。农产品基地逐步壮大。建成25万亩优质稻、20万亩优质小麦、2万亩菜豌豆、2万亩马铃薯、2万亩木本油料、7万亩水产养殖、5万亩无公害蔬菜、1000万袋袋料香菇、100万平方米地栽蘑菇基地。规模养殖快速发展。全区各类畜禽规模养殖户达1000余户，其中万头以上规模养猪场7个，年出栏50头以上养猪专业户571户。农村生产条件进一步改善。新建堰塘192口，改造堰塘897口；清淤整治渠道241公里；修复水毁工程826处，改善灌溉面积1万亩。完成2座中型水库、3座小型水库除险加固。完成通村公路145.3公里，通村公路养护水平不断提高。改造中低产田3万余亩。农业机械化作业水平达到70%。投资4465万元解决了9.13万人的饮水安全问题。扎实开展河道采砂治理工作，取缔非法采砂3处。全面落实惠农政策。扎实推进农村“三二一”工程，完成117个村（居委会）的“三资”清理工作。按时发放粮食直补、良种补贴、农资综合直补、退耕还林粮补助和现金补助等