新建铁路哈尔滨至大连客运专线土建工程TJ-3标段施工总价承包 投标
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各工区在施工单元组织上，本着专业化、工厂化的原则，根据工程类别和施工专业，分别下设路基综合施工队(下设各专业分队)、级配碎石拌合站、改良土拌合站、桥梁下部施工队、箱梁预制施工队、箱梁运架施工队、特殊结构梁施工队、砼搅拌站、沥青砼拌合站、轨道板预制施工队、轨道板铺设施工队、铺轨施工队等。各专业队根据需要设臵若干作业班组，在劳务组织上，选择有专业特长和客运专线铁路施工经验的作业人员，经培训考核合格后持证上岗，分专业工种组成工班，由专业技师担任工班长，统一纳入项目指挥部进行管理。组织机构见“图1.3.5-1施工组织机构图”。
指挥部统一建立信息管理系统，信息网络覆盖各项目经理部及重点施工工区，采用铁道部统一开发的“铁路建设项目管理信息系统”，并与哈大公司系统连接，满足数据的传输、交换；建立视频电话会议和工程视频监控网络系统，对标段内的重点和控制工程建立视频监控网络。
1.3.5.2主要管理人员及部门的主要职责
指挥部、项目部主要管理人员及部门的主要职责见“表1.3.5-1指挥部主要管理人员及部门的主要职责表”。
1.3.5.3项目管理人员、技术人员、施工人员配备 项目管理模式：本合同工程采用项目法进行管理。
项目主要管理人员及技术人员均从中国交通建设有限公司范围内择优选拔具有丰富客运专线铁路施工经验的人员，工程管理部、安全质量部、检测试验中心三大职能部门负责人由具有丰富客运专线铁路施工经验的高级工程师担任，并配备4～7名专业高级工程师和工程师；其他职能部门负
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工程管理部 第一项目经理部 一工区 二工区 三工区 路桥梁轨基梁场道综下制板合部运制施施架铺工工队 队队队各 各三九一 一 个 个 个 个 路桥轨基梁道综下板合部制施施铺工工队队队各三七一 个 个 个 路桥梁基梁场综下制合部运施施架工工队队队各三九一 个 个 个 图1.3.5-1 哈尔滨至大连客运专线三标施工组织机构图
中国交通建设哈大客专铁路工程指挥部 指挥长 专家顾问组 常务副指挥长 副指挥长 副指挥长总工程师 安全质量部 物资设备部 计划财务部 综合办公室 试验检测中 第二项目经理部 第三项目经理部 第四项目经理部 第五项目经理部 四工区 五工区 六工区 七工区 八工区 九工区 十工区 十一工区 双城铺轨公司 路桥梁轨桥梁路桥梁轨路桥桥梁路桥轨桥梁路桥梁轨综焊运轨道 基梁场道梁场基梁场道基梁梁场基梁道梁场基梁场道合轨输道岔综下制板下制综下制板综下下制综下板下制综下制板施施队 铺铺 合部运制部运合部运制合部部运合部制部运合部运制工 工一 设设 施施架铺施架施施架铺施施施架施施铺施架施施架铺队 队 队 队 个 工工队队工队工工队队工工工队工工队工队工工队队二一 一 一 队队各各队各队队各各队队队各队队各队各队队各各个 个 个 个 三七一 一 六一 一 六一 一 一 四八二一 三一 六一 二十二一 个 个 个 个 个 个 个 个 个 个 个 个 个 个 个 个 个 个 个 个 个 个 个 中国交通建设股份有限公司 与 中铁十一局集团第三工程有限公司 联合体 32
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表1.3.5-1 指挥部主要管理人员及部门的主要职责表 人员或部门 一、项目指挥部 管理职责 项目指挥部负责本标段全过程施工组织、指导、协调与监控，对发包人负全责；建立、项目指挥部 实施与保持质量、环境和职业健康安全综合管理体系；全面履行施工合同，确保按期、优质、安全、高效地完成标段内工程任务与缺陷修复工作，达到顾客满意。 二、项目指挥部领导层 主持全面工作，全面履行项目合同，对工程质量、安全、工期、环保和成本控制负全总指挥长 责；负责项目经理部内部行政管理工作，包括人员调配、财务管理、计划管理、对外协调和合同管理等。 协助项目总指挥长实施项目综合管理方针和目标；对本标段施工技术、计量测试和工专家顾问组 程质量等进行技术咨询；指导科技创新与开发；参与审核施工组织设计，解决施工中重大技术难题；指导重大技术难题的科技攻关；参与工程质量事故的处理工作，审核处理方案。 协助总指挥长的工作，综合管理指挥部各部门工作；主要负责全面施工生产工作，协常务副 调各项目经理部之间工作，负责与地方协调的全面工作；主抓对业主的验工计价工作，对指挥长 各项目经理部的考核，工程款支付审核工作；全面负责指挥部安全、质量应急事件指挥领导工作；综合管理指挥部及项目经理部生活、文明等工作，打造人文、和谐项目。 主抓施工进度和队伍管理，负责组织指挥施工生产、各项目部（含各工区）的接口界面协调和内部考核，监督年、季、月施工计划执行。 主抓文明施工、环境保护、对外协调，负责制定文明施工、环境保护计划，组织定期副指挥长 的文明施工、环境保护检查，对各施工单位的上述指标进行评比考核。 主抓征地拆迁、三电迁改工作。 主抓施工安全。 主抓技术管理、质量管理和重大技术方案、科技攻关的制定及实施，负责编制年、季、总工程师 月施工计划，并负责与监理单位、设计单位和业主技术部门的协调工作，负责竣工交验。 三、项目指挥部各职能部门 组织设计文件会审，熟悉施工图纸、施工合同和技术规范，根据合同要求，编制实施性施工组织设计。 负责工程量测、监理的工作。 负责建立技术管理日志，做好项目技术档案管理工作。 掌握项目各生产单位的工程进展情况，归纳分析影响进度的因素，并提出改进措施。 组织重点技术问题攻关，负责技术交底，检查指导作业队的技术工作。 制定重点工程、难点工程、复杂工程的技术方案及技术组织措施。 制定环境保护、水土保持计划及措施，并监督执行。 工程管理部 及时接受业主、监理的指令，以便及时将业主、监理的意图贯彻到项目中去。 及时了解气候气象信息，以合理安排项目施工；确保将项目的进度、投资、质量、安全等情况及时收集传输给业主、监理，确保业主及时了解工程施工静态、动态情况，为业主的正确决策提供实时信息。 保证项目各部门之间信息共享，使参加项目建设的所有人员熟悉项目具体情况，使其所承担的任务完成的更好。 及时了解项目完成情况、物资供应情况，为资源分配等决策及时提供完整、准确的信息；积累各种施工过程的记录、材料情况、试验情况等信息，及时编定成册并制作电子版，为竣工资料的编制、归档提供基础。 按施工组织设计及合同要求，负责现场设备的管理，为项目施工提供保障。 编制设备、配件供应计划，经主管副指挥长批准后负责实施。建立设备管理台帐。 物资设备部 掌握项目各生产单位的工程进展情况，归纳分析设备影响进度的因素，并提出改进措 施。 根据项目管理特点，制定设备管理标准和实施办法，对工程使用的机电设备的质量和中国交通建设股份有限公司 与 中铁十一局集团第三工程有限公司 联合体 33
新建铁路哈尔滨至大连客运专线土建工程TJ-3标段施工总价承包 投标文件 人员或部门 管理职责 管理负责。 按施工图、施工组织设计及合同要求，负责材料订货、采购及供应方案。 编制材料、设备供应计划，经主管副指挥长批准后负责实施。 物资设备部 整理保管好一切材料、机电设备的资料和报告证件等，建立管理台帐，做好各项材料 消耗和库存统计工作。 根据项目管理特点，制定物资设备管理标准和实施办法，对工程使用的材料、机电设备的质量和管理负责。 根据工程具体情况，结合项目管理特点，制定安全、质量等计划及其管理细则，组织处理安全、质量事故。 负责进行日常的安全生产检查、质量检查并做好记录，建立安全管理日志，做好安全、质量档案管理工作。 切实监管质量体系文件执行情况，做好质量监督工作； 安全质量部 调查影响工程质量的不利因素，及时制定相应措施。 配合监理、业主及内部各部门做好各类工程质量的检查验收。 负责本标段的所有工程的试验和检验工作。及时反馈，指导施工，配合各部门检查和监督现场的施工质量，协助做好新材料的施工试验工作。 负责制定质量计划和质量管理文件，按照质量体系文件，全面开展各项质量活动，建立质量管理日志。负责隐蔽工程的检查与评定。 组织制定总体、年度、季度、月施工生产计划，并监督、检查、落实进度的执行情况。 负责合同管理，负责与业主代表办理保险、索赔事宜。 归口管理变更洽商，办理验工计价和内部承包核算。 办理与业主间工程款的收取、支付。 计划财务部 根据合同要求，结合工程具体情况，编制项目成本计划和资金使用计划，确定、分解成本控制目标。 办理工程施工中各项资金的收支手续和财务报表。 严格控制非生产性费用的开支。 负责本标段工程项目的检验、试验、交验，按检验评定标准对施工过程实施监督并对检验结果负责。负责现场各种原材料试件和混凝土试件的样品采集和测试、检验及质量记试验检测中录。根据现场试验资料，提出各种混凝土的施工配合比等试验数据，并在施工过程中提出心（精测队、修正意见报批准执行。 中心试验室） 负责路基沉降、特殊结构桥梁检测工作。 负责本标段精测工作。 综合办公室是项目指挥部的综合协调部门，主要负责项目的对外联络、文件的收发、综合办公室 人事劳资、治安保卫、医疗卫生以及内部行政事务；负责征地拆迁合三电迁改工作；负责环境保护的监督、检查；负责对外协调有关事宜。 四、项目经理部 各项目 为指挥部分支管理部门，严格执行指挥部的指令，负责本项目经理部管区范围内工程经理部 的质量、安全、工期、环保等全面工作。 项目经理 全面负责本工区的施工组织指挥与管理；对本区段工程质量、安全、工期负总责。 对本工区施工技术、工程质量负直接技术责任；负责新技术、新工艺、新设备、新材技术负责人 料及先进科技成果的推广和应用；负责组织工程施工方案的制定和报批。 负责本工区工程项目的施工过程控制，按照实施性施工组织设计和施工作业指导书开展工作；负责本区段施工技术调查、图纸审核、现场核对、技术交底、变更设计、技术创新、施工资料、技术总结、竣工文件、施工调度、解决施工技术疑难问题等工作；负责制工程管理部 定科研课题项目并组织相关人员实施；负责对新技术、新工艺、新材料、新设备等“四新”成果和工法进行研究、引进、吸收、推广和应用；负责对重点工程科研项目的开发和技术指导。 负责本工区安全、质量管理工作；按照实施性施工组织设计和安全作业指导书开展工安全质量部 作；配合监理工程师做好现场质量的监督检查；负责职工安全、质量教育培训，组织开展中国交通建设股份有限公司 与 中铁十一局集团第三工程有限公司 联合体 34
新建铁路哈尔滨至大连客运专线土建工程TJ-3标段施工总价承包 投标文件 人员或部门 管理职责 全面质量管理活动和安全质量的检查评比与考核；负责质量体系运行中发现的不符合的纠正措施的跟踪验证。 为总指挥部检测试验中心的分支管理部门，对本工区的试验、检测、测量等全面负责。 测量试验中心 依据物资管理办法，指导和检查施工队的物资采购和管理工作，物资、材料需求计划物资设备部 的报批工作；负责本工区工程项目全部施工机械设备的管理工作；参与设备的安装、检验、验证、标识及记录。 负责工区的日常生活管理，文件管理，外来人员的接待及对外协调、征地拆迁工作；综合办公室 做好路地联防。 五、工区 施工工区为项目经理部的分支管理单位，全面承担工区范围内的施工任务;对现场施工各施工工区 安全、工程质量、计划进度环境保护负直接责任，服从项目经理部的统一指挥调度。 六、施工队 施工队为直接生产单位，贯彻执行工区、项目部综合管理方针和目标，制定具体的分解措施并实施；制定各岗位工作职责、操作规程，进行详细的技术交底；贯彻实施施工组织设计，保证施工安全，确保工程质量、环保、工期满足合同要求，达到顾客满意；组织施工队职责 开展全员质量、环境和职业健康安全意识教育和技能培训，提高操作水平；接受各种检查和三位一体内审，提供体系运行情况的相关资料；提供充分必要的资源，确保综合管理体系的有效运行。 责人由具有相应的中级职称的人员担任，配备3～4名业务人员，具体见投标书商务部分“拟投入本项目的主要人员表”。
1.3.5.3.1各专业施工队人员配备
基于哈大运专线的技术要求，能否达到一流的标准、一流的质量，施工人员是否有高素质、强责任心、高技术水平，在施工过程中能否严格按照客运专线施工工艺严格把关、监督，是至关重要的。因此，为了强化施工质量、技术管理、工艺过程控制，工程队技术管理和各技术工种人员配备不低于60%，在集团下属各工程局中选择优秀的技术人员和技术工人，经铁路客运专线知识培训、责任意识教育、业务技能培训考试合格后上岗。
计划投入82个专业化施工队伍、7个改良土和级配碎石拌合站、2座沥青砼拌合站、38座砼搅拌站(含箱梁预制场、轨道板预制场，共配臵78台套搅拌设备)投入到本标段的施工。各专业工程队队长由各局子公司中经验丰富的工程师或高级工程师担任；配备施工技术和质量监察工程师各1－2人，负责现场技术指导和质量监督；各专业队根据施工现场需要设臵若干旁站工程师，负责施工过程的监督。
1.3.5.3.2作业班组设臵及人员配备
各工程队根据工作内容和需要设臵相应的作业班组。路基综合施工队土石方及换填作业分队设臵路基开挖、填料运输、摊铺、碾压及检测工班，
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