**省高等级公路运营管理中心文化建设实施方案
组织先进集体和个人先进事迹巡回报告会等，树立典型形象，发挥先进典型的示范导向作用。
——通过深入开展“高速公路标准化建设年”活动，加强公路养护，规范路政执法和运营管理，推行标准管理，打造人文高速公路形象。
——推广落实以“人文高速”为核心的“畅行陇原高速、体验五心服务”文化品牌，推广省交通厅宝天高速公路标准化现场会经验，实施科学、规范的管理，树立先进的管理理念，建立起“职责明确、过程控制、持续改进、全员参与”的管理体系，全面打造高速公路服务品牌。
——围绕优质收费服务这一核心工作，开展了创建“千里文明线”、“千里文明安全线”、“争先创优文明收费无差错”活动、评选“星级文明收费站”上等级活动、以“三要三不四美五心六有”标准，创建“文明窗口”活动、“青年文明号与世博同行”活动、“信息是第一服务”活动等；重要路段增设监控设施和大型LED情报板；提升“96969”热线的服务水平；编制印发高速公路交通服务指南。
——积极开展文化体育活动，通过组织全系统首届职工运动会、春节联欢会、慰问职工等活动，丰富职工文化生活，创建具有高速公路特色的行业文化。 ——围绕“畅行陇原高速，体验五心服务”文化品牌标准化课题研究，组织人员，结合省情、路情及本中心收费服务情况，大胆创新，积极探索，开展子课题研究，并巩固标准化服务研究成果，汇编《**省高速公路标准化管理MIS管理理念识别手册》（以下简称《理念识别手册》）。主要研究成果有：《创新理念，提升品位，全力打造高速公路运营管理“心”品牌》、《高速公路收费站标准化建设的重要意义》、《提升我省高速公路管理行业服务理念的几点设想》、《“畅行陇原高速，体验五心服务”文化品牌体系子课题研究》、《**高速公路收费微笑服务文化品牌子课题研究》、《**省高速公路机关效能服务文化品牌子课题研究》、《**省高速公路运营管理中心职工作品汇编》。通过对“文化体系”子课题研究，明确了中心精神文化体系由愿景、宗旨、使命、核心价值观、视觉系统、宣传平台、行业主题歌曲七项内容构成基本框架；明确“微笑服务真心、收费发卡用心、解释说明耐心、判断车型细心、文明服务热心”的“五心”服务内容；建立“赏心
12
.
**省高等级公路运营管理中心文化建设实施方案
悦目的文化体系、全心全意的服务体系、匠心独具的认证体系、人心所向的考核体系、称心如意的保障体系”。这些研究成果来自于中心党委开展的一系列学习、培训、竞赛、评选等活动，为提升高速公路经营理念、确定运营发展目标及文化建设奠定了理论基础。
2.4.1.3凝炼、提升精神文化内核
经营管理理念是行业系统的、根本的思想，就像人的大脑指挥身体一样，指挥全部活动，决定行业定位、发展和方向。高速公路行业经营管理理念不是空穴来风，体现在高速公路运营管理决策与日积月累的实施中。提炼运营管理理念没有特定的模式，需要根据高速公路的发展战略目标、长期发展目标、社会与市场定位、价值观、自身行业特点、人力资源特点以及促进发展与实用的原则进行凝聚、提炼、升华。理念不是一成不变的，将随行业发展而创新和更新。 2.4.1.3.1运营管理理念设计 设计方案一：大行道广 人文高速 基本释义：大交通，行车安，道路畅，广和谐；人为本，文明管，高标准，速回报。理念设计构想分为内外两层，前四句涵盖运营机制，后四句涵盖管理机制。
大交通。高速公路是交通现代化、国家现代化、地区现代化重要标志。**省高速公路是国家高速公路网、**省综合交通运输体系的重要组成部分，自1994年起经过持续、健康、稳定发展，已形成“承东启西，南拓北展”的战略发展态势，为保障国家和**省社会稳定、经济建设发展、人民生活安定做出突出的贡献。**省高等级公路运营管理中心在**省交通厅领导下，承担全省高等级公路收费、通信监控、交通服务、养护监督、路政协调和内部职工管理任务，运营管理工作以服务于经济社会发展大局、服务于人民群众安全便捷出行、服务于社会主义新农村建设为终极发展目标，在干部职工中牢固树立“大交通、大高速”理念。 行车安。高速公路是现代交通运输的一种载体，直接满足国家安全、应急抢险道路畅通，地方政务、公务出行方便，商贸物流运输快捷等需要，深受广大人
13
.
**省高等级公路运营管理中心文化建设实施方案
民群众的青睐。截至2009年底，**省已建成高速公路19条1643公里，日均车流量达60000辆。保障通行车辆行驶安全、司乘人员行驶舒适、货物运输便捷是**省高等级公路运营管理中心的长期经营管理目标之一。
道路畅。高速公路的发展，缩短了地区之间的时空距离，促进了**省乃至全国商流、物流的繁荣，在快速应对抢险救灾等突发事件中发挥着巨大的作用。保证高速公路路面完好、路段畅通、路口无阻是**省高等级公路运营管理中心的长期经营管理目标之二。
广和谐。高速公路是**省公路的一个组成部分，其运营与管理涉及公路建设、公路管理、公路养护、路政执法、交通安全、国土资源、环境保护、车辆所有者及所有司乘人员。为了真正实现交通运输部提出的“让交通与自然、交通与社会更加和谐”的愿景，保证高速公路收费还贷这一中心工作安全、足额、顺利实施，**省高等级公路运营管理中心将理顺外部环境，构建和谐高速作为长期经营管理目标之三。
人为本。以人民利益为根本，实现公平、平等、正义是社会主义核心价值观。在高速公路运营体系中，路为运本，车为路本，人为车本。路畅、车安、人和三位融合，人为核心、为根本。以用心优质服务，树立人文高速公路标准化形象，让所有使用高速公路的人开心、舒心、放心、顺心、安心，从而甘心自愿缴纳通行费是高速公路经营管理人的核心价值观，是**省高速公路运营管理中心以科学发展观为指导，全面、协调、持续发展的结晶。
文明管。文明管理是实现高速公路车安、路畅、人和的基础，是塑造现代化人文高速形象的关键，是衡量高速公路经营管理水平的标准。文明管理包涵内部政治文明、精神文明和物质文明建设。**省高速公路运营管理中心文明管理以树立大交通意识，落实“三个服务”为战略目标，以科学发展观为指导，以人为本，全面、充分总结经验，探索规律，与时俱进，扬长避短，不断创新，构建内外和谐、运管和谐、征缴和谐的人文高速文明管理体系。
高标准。高速公路投入大，社会影响大、经济作用大，是综合交通国际化、现代化、科技化形象标志。其运营管理过程复杂多样、涉及面广，如果在建、养、征、管等过程中没有标准的外部形象、车辆运行规范、行业管理规范、路政执法
14
.
**省高等级公路运营管理中心文化建设实施方案
规范、窗口服务规范、收费程序规范、路面养护规范、行业形象识别规范、内部管理机制规范等，势将造成运营秩序混乱、交通秩序混乱，直接影响**省经济建设和社会稳定。高速公路要持续发展，必须先行建立高标准、长效发展的硬件设施和管理体系，才能适合**省高速公路运营发展要求。
速回报。高速公路是**省经济社会发展的助推器，其持续稳定、扩大发展是大势所趋。**省高速公路的建设依托“国家投资、地方筹资、社会融资、利用外资”和“贷款修路、收费还贷、滚动发展”的传统模式。按照“统贷统还”的原则，对通行高速公路的车辆收取车辆通行费是取得建设投资回报以及再投资建设的主要形式。围绕收费这一核心任务，**省高速公路运营管理中心运管并行，运营机制创新发展，管理机制科学提升，实现内外共赢，确保运营效益稳定增长。 设计方案二：人文高速 设计方案三：大道和行 人文高速 设计方案四：大道和谐 人文高速 设计方案五：人文高速 为您服务 设计方案六：人文高速 畅行陇原 设计方案七：人文高速 伴您谐行 设计方案八：人文高速 祝君平安 设计方案九：畅行 平安 人文 齐谐 2.4.1.3.2.1价值体系提炼 价值体系包含着丰富的内容和诸多要素，如指导思想、理想、信仰、信念、价值取向、价值评价等等。交通行业核心价值体系是交通运输事业发展的精神支柱，是行业的灵魂，内涵行业使命、共同愿景、行业精神、职业道德等，形成有机的整体。提炼、践行行业核心价值体系同样需要结合高速公路发展及**省高等级公路运营管理实际特色。 2.4.1.3.2.1行业使命设计
**省高等级公路运营管理中心行业使命是运营管理发展中的源动力，描述高速公路运营发展任务，思索所有干部职工从四面八方汇集于一个中心，共同的任务是什么？高速公路行业使命要围绕交通运输“服务于经济社会发展大局，服务
15
.
**省高等级公路运营管理中心文化建设实施方案
于人民群众安全便捷出行，服务于社会主义新农村建设”的大交通、大高速发展战略,结合自身运营管理特点加以提炼，引导干部职工明确中心发展的目的、方向和自身责任，自觉树立使命感，并在今后的工作中坚持这种使命，履行这种使命。
设计方案一: 路畅、车安、人和 基本释义：**省高等级公路运营管理中心代表**省交通厅行使高速公路建设、养护、运营、服务责任与义务，举全行业之力保障全省高速公路质量上乘、环境舒适，让过往车辆畅通无阻、安全、高速，让司乘人员一路安心、放心、顺心、舒心、开心是我们的神圣使命。
2.4.1.3.2.2共同愿景设计
愿景是行业发展的长远追求，是广大干部职工共同追寻的梦想。人的梦想不同，把不同的梦想凝聚起来就成为行业共同愿景。**省高等级公路运营管理中心共同的愿景融合广大干部职工对中心定位与发展的向往和认同加以提炼。
设计方案一：货畅其流，人便于行 基本释义：每个干部职工在自己的岗位上做好本职工作，齐心协力服务于高速公路事业，保证物流运输畅通，货物交易繁荣；客流运输高速、便捷、安全、舒适。
设计方案二：科学、高效、规范、和谐、安全发展。 设计方案三：绿色高速、健康出行 设计方案四：设施齐全、环境优美、服务优良、文明和谐 设计方案五：职责明确、过程控制、持续改进、全员参与
2.4.1.3.2.3行业精神设计
行业精神是在实践中培养和形成，经过概括、总结、提炼，得到认同的群体意识、群体意志，是每个人健康向上、积极进取的内在气质的外在表现，是广大干部职工对行业的热爱程度和对自身岗位的敬业程度以及信任感、自豪感、荣誉感的集中表现，是行业发展与员工成长的精神动力。**省高速公路行业精神是在
16
.