**省高等级公路运营管理中心文化建设实施方案
长期的实践中形成的优良传统、价值观念、道德规范、工作作风、生活态度等思想成果和精神力量的总合。经过提炼升华的行业精神需要在今后的实践中加以培育，起到凝聚员工、激励员工的作用。培育行业精神是一种铸魂工程，需要领导班子的战略眼光、创新思维，需要全体员工的团队精神和个人持之以恒的毅力。
设计方案一：同心同德，英姿勃发，五心服务，塑我形象，开拓创新，与时俱进 基本释义：**省高速公路发展如同**省经济发展战略，呈现承东启西、两翼齐飞的英姿。作为代表**省交通运输形象的高速公路管理者必须使来自不同地区的6000多名干部员工凝成一股力，结成一颗心；用礼仪化、军事化训练方式培养他们以昂扬的精神面貌和状态，以谦恭诚心的态度和“五心”服务（真心微笑服务、用心收费发卡、耐心解释说明、细心判断车型、热心文明服务），迎接每一位司乘人员，面对社会，默默奉献，使他们自觉以自身形象和行为，塑造**高速公路人文形象。全体干部职工要不断创新思维，积极开拓进取，与时俱进。
设计方案二：形象标准，程序规范，服务自信 设计方案三：求真、务实、开拓、创新 设计方案四：勤政、务实、高效、廉洁、文明
2.4.1.3.2.4职业道德设计
道德是社会意识形态长期进化而形成的一种制约，是在一定社会关系下，调整人与人之间以及人与社会之间关系的行为规范总和。道德一词，源于老子所著的《道德经》：“道生之，德畜之，物形之，势成之。是以万物莫不尊道而贵德。”其中“道”指自然运行与人世共通的真理；而“德”是指人世的德性、品行。在《现代汉语词典》中，道德的定义是“人们共同生活，及其行为的准则和规范。道德通过人们的自律或通过一定的舆论对社会生活起约束作用。”
职业道德是交通人恪守的职业准则，是交通发展的制度保障，描述交通人如何工作。**省高等级公路运营管理中心要求干部员工遵守适合本单位本行业特点的共同的职业道德准则。
设计方案一：遵纪守法，遵章守制，宽以待人，爱岗敬业，自信诚挚，谦恭17
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**省高等级公路运营管理中心文化建设实施方案
包容 基本释义：公路运输是国家公益事业，高速公路运营管理涉及范围广泛，尤其是收费环节。作为**省高等级公路运营管理中心的干部员工必须遵守交通法规和行业规定；遵守本单位制定的规章制度和操作程序；同事之间以宽容的态度互相帮助、和谐相处；热爱交通事业，以高速公路运营中心为家，热爱自己的岗位和本职工作，通过学习培训，相信自己能够以真诚的心、谦恭宽容的态度化为自信能力，与司乘人员沟通并化解矛盾。
设计方案二：爱我中心，敬我岗位，守我职责，五心服务
2.4.1.3.3行为准则设计
行为准则对每一位干部职工的自身品德行为修养提出要求，是遵守职业道德的前提。
设计方案一：厚德奉公，尽职守责，为人公仆，热诚服务 基本释义：
厚德奉公——各级领导干部应修身养性，率先垂范，以德服人，严以律己，清正廉洁，为**省高速公路事业发展、为**省高等级公路运营管理中心发展而努力工作。
尽职守责——各岗位干部职工应树立大交通、大高速意识，严格遵守岗位责任制，尽全力做好本职工作，保证令行禁止、政令畅通，在本职岗位上为**省高速公路事业发展贡献力所能及的力量。
为人公仆——机关工作人员应把自己看做是人民的公仆，在思想深处树立全心全意为人民服务意识，自觉执行工作制度，严格工作程序，落实首问责任制、服务承诺制、限时办结制和责任追究制。
热忱服务——收费人员应热爱本职工作，牢固树立服务意识，认识自身形象的重要意义，以热忱饱满的心理对待服务对象——司乘人员，做到微笑服务真心、收费发卡用心、解释说明耐心、判断车型细心、文明服务热心。
2.4.1.3.4文化品牌设计
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“打造十大文化品牌”是交通部提出的文化建设总体思路之一。**省交通运输厅通过对高速公路运营管理实际及发展等方面的研究探索，已经成功提出“畅行陇原高速，体验五心服务”的研究成果，并通过心路结合的标准化“VI视觉识别系统”在全系统运用，成为集中体现**高速人文形象的标志。根据**省交通厅提出的“在研究开发工作中，要特别注意与主体元素、总体方案的衔接融合问题，要始终围绕‘五心服务’的总方案、总目标、主徽标做文章，在继承的基础上创新”的要求，开拓创新，延伸文化品牌子课题研究，为提高运营管理服务水平提供理论研究成果。
设计方案一：五心换甘心，祝您平安行 基本释义：“五心”服务是过程，“甘心”缴费是目的，通过对 “甘心”文化品牌的积极探索，深入研究和实践应用，将充分调动各岗位干部职工争先创优服务主动性、创造性，更加尊重人的个性，变“要他们微笑服务”的被动管理为“我要微笑服务”的主动管理。
2.4.1.4精神文明建设目标
——通过政治学习、思想教育，把机关建设成为：承上启下的中转站、带动行业的排头兵、方便群众的办事处、彰显职业道德的师范园，引领标准规范的先锋队。
——通过政治思想教育、文明礼仪培训，把收费人员塑造成为**省高速公路的形象大使、经营理念和文化品牌的代言人、“五心”换“甘心”的天平。 ——通过收费人员的真心微笑和规范的礼仪服务，把收费站、收费亭打造成：文明礼仪的传播岗、便民服务的爱心岛、行业形象的展示厅。
——围绕“五心”服务，开展学习、培训、考核、竞赛、奖惩、监督、绩效等各项活动，形成“五心管理体系”，即赏心悦目的文化体系、全心全意的服务体系、匠心独具的认证体系、人心所向的考核体系和称心如意的保障体系。 ——巩固、升华“畅行陇原高速，体验五心服务”为主题的高速公路标准化理论研究成果，整合、汇辑《**高速公路文化建设理论研究文丛》，收录近年来**省高速公路运营管理中心干部职工的研究论文、文学作品（散文、诗歌、歌曲、
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小品、书法、绘画、摄影等），以健康、优秀的作品彰显干部职工理论水平、文化素质、思想境界、道德操守，弘扬正气，讴歌高速公路人文精神。
——开拓创新，延伸高速公路文化品牌子课题研究。“五心服务”的理念是“以心换心”、“将心比心”，通过标准的硬件设施服务和“五心”微笑服务使司乘人员安心、放心、顺心、舒心、开心，进而“甘心”缴费。“五心”服务是过程，“甘心”缴费是目的，高速公路文化品牌子课题研究可以尝试延伸为 “五心换甘心，祝您平安行”文化品牌，积极探索，深入研究。通过理论研究和实践应用，充分调动各岗位干部职工争先创优服务主动性、创造性，变“要他们微笑服务”的被动管理为“我要微笑服务”的主动管理。“甘心”品牌文化子课题研究项目设计为：
方案一：“高速是我家，过往都是客，微笑喜相映，回头客再来。” 方案二：“高速我管理，保路为大家，五心换甘心，祝您平安行。” 方案三：“高速我经营，缴费为国家，还贷再修路，造福益千秋。” 方案四：“高速我通行，安全便捷好，甘心交路费，为国献一力。” ——总结文化建设经验，整合、汇辑《**省高速公路标准化管理MIS管理理念识别手册》。为精神文化建设内容的培训、考核提供依据。主要内容包括：《**省高速公路文化建设实施方案》、《MI理念识别手册》、《礼仪服务标准化手册》、《文化建设理论研究文集》、《职工文艺作品集萃》、**人文高速建设专题宣传片、《**省高等级公路知识手册》、《**省高等级公路运营管理志》等；并制作各项服务标准化流程。
2.4.2聚制度文明建设成果，塑**高速公路人文精神 2.4.2.1制度文明建设的内涵
制度文明是高速公路行业的浅层文化，是高速公路行业规范公路建、管、养、征、运等行为活动的规章制度，以及制定这些规章制度所秉承的价值理念。推行运营管理理念和价值体系必须通过制度来加以保障和落实，而各类规章制度要体现以人为本的理念，软硬适度，真正体现尊重人、依靠人、培养人、关心人、激励人、惠及人的理念。规章制度要长期有效，并根据高速公路的发展，需要适时
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的进行修订完善，为高速公路文化的形成、延伸发展提供制度保障。
2.4.2.2制度文明建设现状
**省高速公路运营管理中心自成立以来，对经营管理制度非常重视，以科学发展观为指导，建立了一套比较完善的运营管理制度及实施细则，制订了一套比较详尽的岗位职责及岗位责任制，规范了一套比较合理的业务流程。为了保证制度、细则等形成长效机制，中心党委通过深入学习、考核、奖惩等方式使干部员工自觉遵守制度、按章办事；还引进先进的CIS导入系统，将制度等汇编形成《“BIS行为规范识别手册》（以下简称《行为识别手册》）。已纳入《行为识别手册》的制度、措施、岗位职责、岗位责任制有《微笑服务十项标准》、《机关效能建设百条规范》、《党群管理制度及细则（41项）》、《综合管理制度及细则（40项）》、《业务管理制度及细则（53项）》《保障道路畅通管理制度及细则（5项）》、《工作职责（18项）》、《岗位责任制（111项）》。 随着近年高速公路的快速发展，原有的规章制度有些不适应高速公路运营管理，需要重新审视和修改；同时在运营管理中，又配套产生一些新的规章制度，需要整合梳理；同时还有一些管理制度没有建立健全，需要尽快制定，以适应高速公路发展的需要。近年新制定的运营管理制度、细则主要是： 《全省高等级公路运营管理体制改革方案（草案）》 《**省高等级公路专项工程招标管理办法（试行）》 《**省高等级公路机电系统维护管理办法（试行）》 《**省公路机电系统重大突发事件应急预案（试行）》 《**省高等级公路机电材料维护定额》 《**高等级公路机电维护人工定额》
《**省高等级公路收费稽查实施细则（暂行）》
《全省高等级公路整顿收费站秩序、打击车辆逃漏通行费专项 整治活动实施方案》
《**省高等级公路逃漏通行费黑名单车辆管理规定》 《全省高等级公路打击偷逃车辆通行费专项行动方案》
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