**省高等级公路运营管理中心文化建设实施方案
《**省高等级公路“绿色通道”车辆分级查验管理规定（试行）》 《**高等级公路管理信息化规划》 《**省高等级公路运行信息管理规定》 《**省高等级公路养护监督办法（试行）》 《**省高等级公路专项工程占道作业管理办法》 《**省高速公路运营安全预警机制》
《**省高速公路特大隧道消防安全应急救援体系》 《**省高速公路外场监控点增设项目建议方案》 《**省高速公路总调度中心改造需求》 《**省高等级公路服务指南》
《**省高等级公路收费站保障畅通应急预案》 《**省高等级公路服务区管理办法》
《**省高等级公路服务区经营准入与清退制度》 《**省高等级公路服务区奖惩办法》 《服务区综合检查考核制度》
《全省高等级公路恶劣天气条件下交通管理工作预案》 《**省高等级公路公务车队通行保畅通管理办法（暂行）》 《**省高速公路收费单位财务管理规定》 《**省高速公路收费系统人事劳资管理办法》 《站股级管理人员选拔任用管理制度》
《2009年全省高等级公路运营管理工作综合考核评分标准》 《职工公休假制度》
《**省高等级公路收费系统违纪人员处罚办法》 《公路收费员培训教程》
《**省高速公路运营管理系统安全生产管理办法》 《重大法律案件报备制度》 《法律顾问考核评价制度》 《法律风险实现防范机制》
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**省高等级公路运营管理中心文化建设实施方案
《全省高等级公路迎接交通运输部2010年全国干线公路养护 与管理检查实施方案》
《2010年迎部检规范化管理文件整理收集方案》 《省公路运营中心2010年“迎国检”工作方案》 《2010年迎国检管理文件规范化整理装订方案》
《省公路运营中心关于认真做好创先争优活动四项重点工作 的实施办法》
《省公路运营中心党委开展“双培双建”主题实践活动实施方 案》
2.4.2.3制度文明建设目标——加强制度文明建设，完善、整合、汇辑《**省高速公路标准化管理BIS行为规范识别手册》（以下简称《行为识别手册）。 根据国家有关交通法律、法规，遵照省交通厅有关指示精神，结合**省高速公路情况、运营情况、管理情况，围绕本中心经营理念，对原有制度进行剖析，保留合法合理制度，剔除或修改不适应高速公路发展的制度条款；完善补充新制订的规章制度。通过整合汇辑、科学分类，形成一套能够涵盖综合交通运输体系、交通法规、运营管理、收费管理、通信监控、交通服务、养护监督、路政协调等内容的管理制度和标准化的、规范的操作流程，将其纳入现代BIS行为规范识别体系。同时，党政工团齐抓共管，采取多种形式的活动和软硬结合的措施，努力将各项制度植入人心，转化为职工自觉遵循的行为准则，形成可持续发展的长效机制。用制度促使机关人员为基层、社会人员优质服务；用制度规范收费人员以标准的自身形象（仪态、表情、手势、语言）用心为司乘人员提供优质服务。从而在机关与基层之间，在中心与司乘人员之间构成文明和谐的氛围，在**省乃至全国彰显“人文高速”品牌形象。
《行为识别手册》内含行为准则、交通法律、法规、行业政策、认证标准、应急预案；运营制度、实施细则、操作流程；管理制度、实施细则、操作流程；部门职责、岗位责任制等。编纂形式分《行为准则手册》、《应急预案手册》、《机关管理标准化手册》、《公路养护管理标准化手册》、《稽查管理标准化手册》、《机
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**省高等级公路运营管理中心文化建设实施方案
电设备管理标准化手册》、《隧道安保管理标准化手册》、《服务区管理标准化手册》、《监控管理标准化手册》、《信息服务宣传标准化手册》等。
2.4.3强物质文明建设成果，树**高速公路标准形象 2.4.3.1物质文明建设内涵
物质文明是高速公路行业表层文化，是高速公路文化建设的物质保障，是高速公路行业各部门、各单位在工作环境和形象标识方面所展示的外在形象，以及树立这种外在形象所遵循的价值理念。物质文明建设对外通过道路的清洁通畅、绿化美化、设施设备、路容路貌、站容站貌、行业徽标、职工服装等展示形象；对内通过改善工作环境和工作条件及文化设施建设促进工作效率和工作质量的提高；随着社会进步和科技创新，以收费管理为中心的软件开发、监控设施、信息化设施等便捷服务，都属于物质文明建设范畴。
物质文明建设是高速公路文化建设工作的始点。现代高速公路物质文明建设以先进的视觉识别系统进行规范化和标准化建设。
2.4.3.2物质文明建设现状
**省高速公路运营管理以物质标准化建设与管理实现对社会和司乘人员的承诺。通过制定并实施具体的标准规范，实现标识统一、形象鲜明、行为规范、作风严谨、管理高效、服务优质、队伍过硬、群众满意，获得最佳管理秩序和最佳管理效益：
——实施养护监督职能，加强公路资产管理，使高速公路成为服务群众便捷出行的平安大道。
——加大高速公路管理所、收费站建设力度，建设统一标准的站房、站棚、收费亭、车道、安全岛等基础设施；统一标准的视觉形象标志和标牌、桌牌等；统一标准的ETC不停车收费系统、电子监控、微机售票和服务设施等；建设“民心工程”，着力解决偏远、酷热寒冷、风沙大的收费所站职工住宿紧张、供水困难、上厕所难等方面的问题；加强收费站点文化建设，加大资金投入，为各收费站配备文化娱乐设施，建设职工之家、职工书屋、“亲情在线”网吧等。
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**省高等级公路运营管理中心文化建设实施方案
——维护机电设施，加强专项工程管理，为收费工作提供坚实技术保障；确保高速公路安全畅通。
——建立联网收费“总中心—中心—收费站”三级监控体系，开发软件管理系统，重要路段增设监控设施和大型ＬＥＤ可变情报板，及时准确地向社会发布高速公路气象信息、路段通行信息、养护施工信息、交通管制信息等。通过联网收费、监控、通讯等信息化实现信息自愿共享，确保收费工作井然有序、车辆快速畅通；通过统一的智能收费系统、收费软件升级改造安装调试、信息标准化设施建设，降低成本，产生规模运营效益。
——提高服务区的硬件建设水平，为车辆提供养护维修等服务，为司乘人员提供舒适、温馨的休息环境；建设便民服务岗，配备便民急用设施及药品等，为司乘人员提供应急服务；建设收费站警务室及治安卡口点，保障道路、收费等安全。
——以减少能源消耗与环境污染为目标，加快公路隧道节能照明、高速公路不停车收费、自动发卡系统、太阳能及风光互补供电技术等新技术的推广应用，构筑“绿色高速、健康出行”的生态交通运输的绿色长廊，使高速公路成为**生态交通和绿色交通的典范。
——为了提升**省高速公路现代化、标准化形象，完成了**省高速公路标准化管理VIS视觉识别系统建设，使**高速公路成为应用现代交通科技的前沿阵地和展示**省交通运输建设改革和发展成果的窗口平台。
——启动高速公路标准化建设，一是通过服务区、收费站标准化建设，实现设施齐全、环境优美、服务优良、文明和谐的建设目标，推广标准化模范服务区，树立高速公路行业新形象。二是通过收费服务标准化建设，打造服务品牌。三是通过收费站硬件标准化建设，统一规范收费站区和收费亭上的公益广告；进出口绿化、美化；收费站内工作和生活环境。四是通过收费站软件建设，制定标准化收费站规划和考核办法，规划文明用语，统一工作图表、考核表格、宣传栏。五是通过收费站文化建设，创建职工之家、亲情在线网吧等。六是全面实施“六大系统”改造（桥隧安保系统、电子缴费系统、应急保障系统、管理设施系统、公共服务系统和治超治限系统）。通过推行、实施标准化管理，促使全省高速公路
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**省高等级公路运营管理中心文化建设实施方案
各级管理部门在工作态度、工作效率、工作质量和工作纪律上有明显改观，在管理水平、服务质量和发展能力上有较大提升，努力打造**和谐交通、人文高速，让南来北往的司乘人员畅行陇原高速，体验“五心”服务。
2.4.3.3物质文明建设目标
在道路养护、生态环境、服务区和停车区、收费站、收费房、收费设施、监控设施、机电设施、信息设施等硬件方面；在运营管理软件开发、升级方面；在现代化VI视觉识别系统等方面加大投资力度，完成“六大系统改造”任务。以“安全、便捷、舒适、节约、环保、和谐”为宗旨，以标准化为形象要求，设计制作《**高速公路行业VIS视觉识别手册》（简称《视觉识别手册》），把**省高速公路建设成为助推**省经济建设的交通先锋、应用现代交通科技的前沿阵地、传承优质服务美德的桥梁纽带、构筑生态交通的绿色走廊、展示改革发展成果的平台、保证综合交通运输发展规模效益的窗口。
《视觉识别手册》内含公路养护标准化，处、所、站、亭、房标准化，机电设施标准化，监控信息广告设施标准化，服务区设施标准化，生态交通设施标准化。通过“心路”结合的一系列形象设计（标志、包装、标准色、标准字等元素以及这些元素在单位内部服装、交通工具、收费岗亭、广告等介质上的应用）和吉祥物“骞骞”的设计，把高速公路经营理念、行为规范等，传达给社会公众，塑造高速公路整体形象，在社会中提升行业声誉度和亲和力，从而达到社会公众对人文高速服务、经营、管理的认同感。
2.5实施文化建设的步骤 2.5.1启动宣传阶段
——研究**省高等级公路运营管理中心运营管理经验，探索发展规律，寻找制约行业发展因素，根据交通部关于编制“十二五”规划精神和**省交通厅运输工作会议精神，策划《**省高等级公路运营管理中心文化建设总体实施方案》（讨论稿）。
——启动前期调研，调研内容为干部职工对运营中心文化建设的认知程度、
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