考点十一 施工成本管理
一、成本分析的基本方法：1比较法（对比分析法）2因素分析法（连环置换法）3差额计算法。4比率法 (常用的比率法有:1相关比率法，2构成比率法，3动态比率法等) 二、综合成本分析法（重点为竣工成本分析）
其竣工成本分析应以单位工程竣工成本分析资料为基础．再加上项目部的经营效益(如资金调度、对外分包等所产生的效益)进行综合分析。
单位工程竣工成本分析应包括：竣工成本分析，主要资源节超对比分析，主要技术节约措施及经济效果分析。 三、成本计划实施的步骤:成本预测→成本计划→成本控制→成本核算→成本分析→成本考核。 (一)成本预测:成本预测的方法可分为定性预测和定量预测两大类。
(二)成本计划: 成本计划是在成本预测的基础上．承包企业及其项目部对计划期内项目的成本水平所作的筹划。 (三)成本控制: 采取一定措施进行监督、调节和控制，及时预防、发现和纠正偏差，保证项目成本目标的实现。项目成本控制的内容包括：项目决策成本控制、投标费用控制、设计成本控制和施工成本控制等内容。 (四)成本核算：它所提供的各种信息，是成本预测、成本计划、成本控制和成本考核等的依据。 (五)成本分析：成本分析是揭示项目成本变化情况及其变化原因的过程，为成本考核提供依据。 (六)成本考核：是定期对项目形成过程中的各级单位成本管理的成绩或失误进行总结与评价。
考点十二 施工成本控制的措施
一、施工成本控制的原则
1成本控制应遵循开源与节流相结合原则；
2全面控制(项目成本的全员控制)原则； 3中间控制和适时原则； 4目标管理和例外管理原则， 5成本目标风险分担的原则； 6责、权、利相结合的原则。
二、各阶段项目成本的控制 1．施工准备阶段项目成本的控制
(1)优化施工方案，对施工方法、施工顺序、机械设备的选择、作业组织形式的确定、技术组织措施等。 (2)编制成本计划并进行分解。
(3)作出施工队伍、施工机械、临时设施建设等其他间接费用的支出预算，进行控制。 2．施工阶段项目成本的控制 (1)对分解的计划成本进行落实。
11/35
(2)记录、整理、核算实际发生的费用，计算实际成本。
(3)进行成本差异分析，采取有效的纠偏措施，充分注意不利差异产生的原因，以防对后续作业造成返工现象。
(4)注意工程变更，关注不可预计的外部条件对成本控制的影响。 3．竣工交付使用及保修阶段项目成本的控制
(1)工程移交后，要及时结算工程款，进行成本分析，总结经验。 (2)控制保修期的保修费用支出，并将此问题反馈至有关责任者。 (3)进行成本控制考评，落实奖惩制度。
三、项目成本控制的内容：人工成本、材料成本、工程设备成本、施工机械费、其他直接费、间接费用的控制。 四、项目成本控制的方法
1项目成本的控制方法主要有以目标成本控制成本支出；用工期——成本同步的方法控制成本。
2在施工项目成本控制中，按施工图预算，实行“以收定支”，或者“量入为出”，是最有效的方法之一。 五、施工成本控制措施
1．人工费成本的控制。严密劳动组织，合理安排生产工人进出厂时间；严密劳动定额管理，实行计件工资制；加强技术培训，强化生产工人技术素质，提高劳动生产率。
2．工程设备成本控制。加强工程设备管理，控制设备采购成本、运输成本、设备质量成本。
3．材料采购成本的控制。从量和价两个方面控制，
——尤其是项目含材料费的工程，如：非标设备的制作安装。 ——材料消耗数量的控制，采用限制领料和有效控制现场施工耗料。
4．施工机械成本的控制。优化施工方案；严格控制租赁施工机械；提高施工机械的利用率和完好率。 5．其他直接费的控制。以收定支，严格控制。
6．间接费用的控制。尽量减少管理人员的比重，一人多岗；各种费用支出要用指标制。
7．为了降低施工项目成本，应当从多方面采取措施实施管理，
主要措施有：组织措施，技术措施，经济措施，合同措施。
1H420104掌握机电工程项目施工成本计划的编制要求 一、项目施工成本计划的编制依据： 1．与招标方签订的工程承包合同。
2．项目经理与企业法人签订的内部承包合同及有关资料。 3．项目实施工组织设计。
4．项目所需材料的消耗及价格、机械台班价格及租赁价格等。 5．项目的劳动效率情况．如各工种的技术等级、劳动条件等。
6．历史同类项目的成本计划执行情况以及有关技术经济指标完成情况的分析资料等。
12/35
7．施工预算。
考点十三 施工预算
1H4201l1掌握机电工程工程量清单计价的应用 一、工程量清单的组成
采用工程量清单方式招标，工程量清单必须作为招标文件的组成部分．其准确性和完整性由招标人负责。 工程量清单由①分部分项工程量清单，②措施项目清单，③其他项目清单，④规费、税金项目清单组成。 (一)分部分项工程量清单的组成：1．项目编码 2．项目名称 3．项目特征 4．计量单位 5．工程数量的计算 (二)措施项目清单：措施项目为非实体性项目．是为完成工程项目施工．发生于该工程施工前和施工过程中技术、生活、文明、安全等方面的非工程实体项目清单。措施项目一览表中分为通用措施项目和专业措施项目。 (三)其他项目清单（若出现未包含的内容项目，可根据工程实际情况补充）
其他项目清单的具体内容一般有：暂列金额；
暂估价，包括材料暂估价和专业工程暂估价； 计日工； 总承包服务费。
(四)规费、税金项目清单
1．规费项目清单内容列项：工程排污费；工程定额测定费；社会保障费；住房公积金；危险作业意外伤害保险。
2．税金项目清单内容：营业税，城市建设维护税，教育费附加。 二、分部分项工程费、措施项目费和其他项目费的构成
分部分项工程费、措施项目费和其他项目费均采用综合单价计价，
综合单价由完成规定计量单位工程量清单项目所需的人工费、材料费、机械使用费、管理费、利润等费用组成，并考虑一定的风险费。
工程全费用为：分部分项工程量清单计价+措施项目清单计价+其他项目费。 三、施工图预算的编制方法
施工图预算由单位工程施工图预算、单项工程施工图预算和建设项目施工图预算三级编制综合汇总而成。 施工图预算的编制可以采用工料单价法和综合单价法两种计价方法， 工料单价法:是传统的定额计价模式下的施工图预算编制方法，
综合单价法:是适应市场经济条件的工程量清单计价模式下的施工图预算编制方法。 (一)工料单价法（又可以分为预算单价法和实物法）
工料单价法是指以分部分项工程的单价为直接工程费单价，以分部分项工程量乘以对应分部分项工程单价后的合计为单位工程直接费，直接工程费汇总后另加措施费、间接费、利润、税金生成施工图预算造价。
13/35
(二)综合单价法（可分为全费用综合单价和清单综合单价） 1．全费用综合单价
即单价中综合了分项工程人工费、材料费、机械费、管理费、利润、规费以及有关文件规定的调价、税金以及一定范围的风险等全部费用。公式：建筑安装工程预算造价=Σ(分项工程量×分项工程全费用单价)﹢措施项目完全价格 2．清单综合单价
分部分项工程清单综合单价中综合了人工费、材料费、施工机械使用费、企业管理费、利润，并考虑了一定范围的风险费用，但并未包括措施费、规费和税金．因此它是一种不完全单价。以各分部分项工程量乘以该综合单价的合价汇总后．再加上措施项目费、规费，税金后．就是单位工程的造价。如下：
建筑安装工程预算造价=∑(分项工程量×分项工程不完全单价)﹢措施项目不完全价格﹢规费﹢税金 四、定额的特性：主要体现在其科学性、法定性、先进性、群众性、时间性。
五、材料预付款的相关规定 1．预付款支付时间
发包人应在双方签订合同后的一个月或不迟于约定的开工日期前的7天内预付工程款，发包人不按约定预付，承包人应在预付时间到期后10天内向发包人发出要求预付的通知，发包人收到通知后仍不按要求预付．承包人可在发出通知14天后停止施工，发包人应从约定应付之日起向承包人支付应付款的利息，并承担违约责任。 2．预付款的数额：按约定支付原则上预付比例不低于合同金额的10％，不高于合同金额的30％，
3．发包单位拨付给承包单位的工程预付款属于预支性质，工程实施后，随着工程所需主要材料储备的逐步减少，应以抵充工程价款的方式陆续扣回，扣款方式必须在合同中约定。扣款的方法有两种：
在颁发工程接收证书前，由于不可抗力或其他原因解除合同时，尚未扣清的预付款余额应作为承包人的到期应付款。 六、措施项目预付款的计算：措施项目预付款承包方支取后不再返回。
七、质量保证金： 从应付的工程款中预留，用以保证承包人在缺陷责任期内对建设工程出现缺陷进行维修的资金。
1H420122掌握机电工程项目竣工结算规定的应用 一、竣工结算款支付
竣工结算办理完毕，发包人应根据确认的竣工结算书在合同约定时间内向承包人支付
工程竣工结算价款。若合同中没有约定或约定不明的．根据《建设工程价款结算暂行办法》的规定，发包人应在竣工结算书确认后15天内向承包人支付工程结算价款。 二、工程价款的其他结算方式
根据《建设项目工程结算编审规程》中的有关规定．工程价款结算主要包括
竣工结算、分阶段结算、专业分包结算和合同中止结算。
14/35
lH420123掌握机电工程项目费用的计算
机电安装工程费由直接费、间接费、利润和税金组成。 一、工程量清单计价模式的结算费用计算
1. 分部分项工程费：应依据双方确认的工程量、合同约定的综合单价计算，
如发生调整时，以发、承包双方确认调整的综合单价计算。
2．措施项目费用计算应遵循以下原则：
(1)采用综合单价计价的措施项目，应根据发、承包双方确认的工程量和综合单价计算。
(2)明确采用“项”计价的措施项目，应依据合同约定的措施项目和金额或发、承包双方确认调整后的措施项目
费用金额计算。
(3)措施项目费中的安全文明施工费应按照国家或省级、行业建设主管部门的规定计算。施工过程中，国家或省级、行业建设主管部门对安全文明施工费进行了调整的，措施项目费中的安全文明施工费应作相应调整。 3．其他项目费应按以下规定计算：
(1)计日工的费用按发包人实际签证确认的数量和合同约定的相应项目综合单价计算。
(2)暂估价中的材料单价应按发、承包双方最终确认价在综合单价中调整；
专项工程暂估价应按中标价或发包人、承包人与分包人最终确认价计算。
(3)总承包服务费应依据合同约定金额计算，如发生调整的，以发、承包双方确认调整的金额计算。 (4)索赔费用应依据发、承包双方确认的索赔事项和金额计算。 (5)现场签证费用应依据发、承包双方签证资料确认的金额计算。
(6)暂列金额应减去工程价款调整与索赔、现场签证金额计算，如有余额归发包人。 4．规费和税金的调整按国家或省级、行业建设主管部门对规范和税金的计取标准计算。 二、定额计价模式的费用计算
采用非工程量清单计价，其费用由直接费、间接费、利润和税金四部分组成。 三、采用调值公式法的工程价款结算
工程价款采用调值公式动态结算，其具体公式为：
P= P0×(0.15﹢0.35A／A0﹢0.23B／B0﹢0.12C／C0﹢0.08D／D0﹢0.07E／E0)
式中 P——调值后合同价款或工程实际结算款； P0——合同价款中工程预算进度款；
A0、B0、C0、D0、E0——基期价格指数或价格
A、 B、 C、 D、E——工程结算日期的价格指数或价格。
15/35