结 论
作为政治体制改革的突破口，政府机构改革的成败得失直接关系到政治体制改革、经济体制改革乃至整个国家宏观发展战略的成败得失。建国以来，我国先后进行了七次政府机构改革。如今，第八次政府机构改革也拉开了帷幕。在我国全面向小康社会迈进这一经济社会发展的关键时期，如何总结过去经验，指导政府机构改革向正确的方向前进，对政府机构改革是十分必要的。
地方政府机构改革与国务院机构改革相比,有着共同之处,但也有其特殊性,改革的难度更大。如何制定与地方特征相适应的改革方案和切实可行的政策,无论是理论上、还是实践中都有需要我们认真研究的问题。本文就这次地方政府机构改革的目标取向、指导原则及制约条件简要分析。
从政治学、行政学和法学不同角度看，在现代民族国家，地方政府具有自身存在的合法性基础与合理性基础。否定地方政府是不切实际的，其理由也显得牵强附会。就当前中国乡村社会的基本现实看，根据基层社会的实际需要来看待地方政府机构是一种现实选择。根据人口、地域、管理技术与管理资源、机构与人员规模以及财政规模等标准来改革地方政府，通过优化与组合这些因素来提高地方政府的管理能力和服务能力，使地方政府能够有效满足社会的公共需求。由于中国幅员辽阔、人口众多、多民族聚集、东西部地理状况和经济社会发展水平差异较大，应该以百花齐放的胸怀，赋予地方政府一定的自主性，由地方政府本着提高管理能力和服务能力、有效满足城乡社会公共需求的原则，去探索适应于本地实际情况的地方政府模式。
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致 谢
时光飞逝，两年的学习生活转眼即将结束，就要告别我敬爱的老师和同学们，借此机会向他们表达深深的谢意。
首先感谢我的指导老师——李老师。本人从开题写作直至最终定稿，李老师给予了诸多建设性建议，并在百忙之中三阅其稿。恩师严谨的治学态度，科学的治学方法，渊博的学识，诲人不倦的精神和平易近人的工作作风，令我景仰和敬慕并将使我终生受益。
感谢母校内所有教过我的老师和使我受教的老师们。他们无私的传道授业解惑，让我能辨事理，明是非，让我在人生的长路上向前迈进一大步。
还要感谢长期以来给我诸多帮助的同学们，你们的友情是我一生最值得珍惜的财富和最值得怀念的情感。
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