序号 风险 预测 原因分析 防范对策 ① 塔上不留活铁及活脚钉，特别是不留铡刀铁； ② 高空作业所用的小工具（扳手等）其尾部都须装设绳索，并在塔上固定，所有螺栓垫片等均利用帆布袋装8 高处坠物伤人 塔上留有活铁、高处工器具放置无安全措施。 运，以防高空落物； ③ 吊物及塔上操作人员的下方为行走危险区，须设专人监护； ④ 塔上安装操作区吊物及塔上操作人员的下方为行走危险区，须设专人监护；和地面组装须错开，避免在危险区内组装吊件，不得在同一塔双层作业。 ① 设置高处作业人员检验架对登高人员进行检验； ② 登塔人员必须配备并使用安全自锁器； 9 高空坠落 ③ 设置水平移动防坠落装置； 安全措施不足够 ④ ?施工人员在塔上不论是工作、移动或是休息时都必须打上安全装置，移动过程中如自锁器要挂另一根安全挂绳，必须在做好另一个安全措施后方可解开自锁器。 ① 按线路中心定位，确保覆盖的宽度； ② 越线架受力须进行计算，合理布置拉线； 搭置不合理，不按规定拆卸，材料不符合要求。 ③ 按程序拆除越线架，不整片推倒； ④ 所用材料必须符合《电力建设安全工作规程（第2部分：架空电力线路）》（DL5009.2-2004）要求； ⑤ 安全距离符合《电力建设安全工作规程（第2部分：架空电力线路）》（DL5009.2-2004）要求； ⑥ 施工过程指定专人看守。 10 跨线架倾覆 ① 架线施工设置可靠接地装置； 感应电伤人 ② 塔上作业前和附件安装时先安装接地； 交叉跨越多。 ③ 线路上须分段设置半永久临时接地，投运前拆除接地装置； ④ 牵张机操作手须站在干燥的绝缘物体上操作。 11
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序号 风险 预测 原因分析 防范对策 ① 地锚按要求开挖马道，深度符合技术要求，周围做排跑线事故 雨水浸泡地锚、卡线器滑扣、倒链失灵。 水沟、坑口覆盖塑料布； ② 定期检查卡线器及倒链，并做相应拉力试验，不符合要求的及时更换； ③ 高处临锚采取双保险。 12 ① 根据特殊的地质条件制订相应的施工方案； 环境影响 地质条件差、气候恶劣。 ② 禁止在雷雨、暴雨等恶劣气候下进行施工作业； ③ 圈定工作现场，标志清楚，防止外人进入场内； ④ 尽量做到不影响周围的正常生活和生产； ⑤ 采取措施，防止雷电伤人。 13 1、现场发电机线路易损漏电，无防护措① 使用电动工具须有配电盘，并装漏电保护器，在发电设备区设隔离并挂警告牌； 施；2、违章操作；3、② 电动工具须由专人按规定程序进行操作； 电害伤人 雨天绝缘工器具使用、保管不当；4、放线电害伤人、附件③ 绝缘工具及验电器须进行定期检查，并妥善保管，做好防雨防潮措施； ④ 跨越须编制详细的作业指导书，进行详细交底； 14 作业接地措施不当。⑤ 在架线施工时采用保安接地线预防平行带电线路感应5、带电作业；6、误登杆塔 电； ⑥ 登高作业禁止单人工作，防止误登杆塔。
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序号 风险 预测 原因分析 防范对策 施工环境熟悉、施工15 安全意条件较好；工期较① 加强对职工和民工的安全教育、提高职工安全意识； ② 进行安全教育、培训、考试； ③ 各专业工种必须持证上岗； ④ 根据现场情况，合理安排职工的换休及轮休时间，注重业余文化生活。 识簿弱 紧、现场时间长，职工情绪不稳定 ① 作好施工驻点及食堂的消毒措施、配备预防药品和消毒用品，定期进行施工人员的身体检查，减少人员流1、疾病传染；食物中毒；2、夏季洪水影响；3、治安灾害。 动； ② 立专门的领导小组，加强领导，统一管理； ③ 成立防汛领导小组，针对现场实际情况采取相应的技术措施和预控措施； ④ 加强驻点、项目部、材料站和施工现场的治安保卫工作，与地方治安部门保持联系，重点环节重点防守。 16 其它风险 应急预案编制原则
(1) 项目部成立应急机构。应急机构主任由项目经理担任，成员由施工技术部、质量管理部、安全管理部、档案信息部、综合部负责人担任。
(2) 按照“平战结合、专业搭配、装备专业”的原则，建立“一专多能、一队多用”的应急队伍。
(3) 应急物资按照“合理储备、信息共享、统一调配”的原则管理，购置、储备的应急物资能保障应急抢险工作需要。
(4) 在工程项目范围内，发生突发事件时，项目部启动相应级别的应急响应和处置，由应急指挥机构及管理部门参与处置突发事件。
(5) 充分运用多种方法和手段，开展形式多样的应急培训。
(6) 项目部依据生产实际情况，制定应急预案演练计划，并组织应急预案演练。应急预案演练后，要对演练情况进行评估和总结，针对应急演练中暴露出的问题，制订
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相应的整改措施，修订完善应急预案。
(7) 要建立及时传达和启动应急预警机制，完善“三预体系”(预防、预报、预警)做好信息的上传下达。
(8) 已审核批准。
施工工序安全过程控制
施工前做好现场调查，施工前由施工负责人向全体施工人员进行技术交底，交待安全注意事项。须定期或不定期组织召开安全例会，提高安全管理能力。每天开工前必须进行安全站班会，由施工负责人交底当天的作业任务及注意事项，由现场安全员交底当天施工的安全注意事项。现场安全员须每天按《日常安全文明施工检查记录》表中的各项内容进行全面检查，并做好记录。
张力放线施工过程安全控制要点
(1) 每天开工前必须进行安全站班会，由施工负责人交底当天的作业任务及架线施工注意事项，由现场安全员交底当天施工的安全注意事项。
(2) 施工前做好各项准备工作，并填写安全工作票，准备好施工标志。
(3) 进入施工现场必须正确佩带安全帽，本工程所有高空作业人员必须进行身体检查，合格后方可进场施工。对身体不适宜进行高空作业的人员，严禁其上塔作业。
(4) 放线过程中，除在杆塔处设监护人外，对被跨越的房屋、路口、越线架和人畜较多处均须派专人监护。
(5) 在放线牵引过程中，各转向滑车围成的区域内侧严禁有人，牵引绳进入的主牵引机高速转向滑车与钢丝绳卷车的内角侧严禁有人。牵引绳的端头连接部位、旋转连接器及抗弯连接器在使用前须由专人检查；钢丝绳损伤、销子变形、表面裂纹等严禁使用。
(6) 附件安装时，施工人员上下绝缘子必须将延长绳牢固拴在横担上，并使用差速器上下绝缘子。
(7) 尽量避免双层作业，严防高空落物伤人。严禁从塔上抛掷任何物件。在塔上使用的梅花板手、套筒板手、小锤等常用工具及小道木等非常用工具一律要用麻绳绑在塔上，操作时要将尾绳系牢在塔上。
(8) 紧线的过程中，监护人员不得站在悬空导、地线的垂直下方；展放余线的人员不得站在线弯的内角侧，不得跨越将离地面的导线或地线，监视行人不得靠近牵引中
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的导地线。导线地面临锚和过轮临锚的设置须相互独立，工器具必须按各自能承受全部紧线张力选用。
跨越公路架线施工安全控制要点
(1) 施工前做好现场调查，编写施工方案，经项目经理批准，报公路部门同意，并接受对方提出的安全工作意见和要求。
(2) 施工前做好各项准备工作，并填写安全工作票，准备好施工标志。
(3) 按照施工方案和《安规》要求搭设跨越架，施工中设专人监护。在离跨越架50~100米范围内公路边必须设施工标志牌。
(4) 放线过程中，必须有安全员现场监护。
(5) 过夜时，仍然要设置施工标志和警告牌，还要在靠路面那一侧悬挂警示灯。 (6) 施工结束后，在安全员监护下拆除跨越架，并通知公路管理部门。 (7) 确认施工完成现场无不安全因素后，撤离现场，交回安全工作票。
防感应电措施
(1) 在临近电力线进行组塔施工时，铁塔必须在组立好第一平台后及时接上接地，现场设安全监护人，施工前必须编制组立施工方案，由项目总工批准后方可施工；如组立铁塔拉线安全距离达不到安规最小安全距离要求时，必须提前办理停电手续，并编制相应的施工方案。
(1) 架线前，所有铁塔必须接好接地体并确认接地良好；牵引机和张力机出线端的牵引绳和导线上必须安装接地滑车。
(2) 牵引设备和张力设备及紧线设备须可靠接地，操作人员须站在干燥的绝缘垫上并不得与未站在绝缘垫上的人员接触；跨越不停电的线路时，两侧的铁塔的放线滑车须接地。
(3) 耐张塔挂线前须用导线将耐张绝缘子串短接，附件安装前须在耐张段两端及操作塔上挂保安接地线方可附件安装。
防触电控制措施
(1) 电气设备必须加装接地线，总电源处加漏电保护开关； (2) 雷电伤害，组塔开始前须安装好铁塔接地引下线； (3) 偏拉绳须避开附近电力线设置； (4) 电气设备须由专人检查、管理。
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