三 、创新目标与举措 1、创新职教发展方式
以改革创新为动力，继续推进我市职业教育集约发展，突破学校管理体制的瓶颈，采取“职教联席会议制度”和董事会制、企业化管理、集团化运作体制，不断增强我市职教适应市场和自身的“造血”能力。
2、创新职教办学体制
实施在政府主导下的董事会制和企业化管理体制，集团内部实行紧密层与松散联合并存，国有事业与民营企业并存，政府教育事业经费投入与行业企业及民营资本投入并存，进而为以龙头企业为主导的行业参与职教集团运作的深层决策与管理铺设道路，为行业企业主动支持、深度参与职业教育改革发展扫除体制上的障碍，使产教结合、校企合作的基础更为牢固、制度更为健全，校企一体化办学成为我市职业教育的主要形式。
3、创新人才培养模式
（1）学校和企业结为利益共同体，在人才培养上给企业以更多的话语权。并有意吸纳企业和民营资本介入，使得学校与行业（产业）、企业联系的更为密切，专业设置与职业岗位、教材内容与职业标准的深度对接。（2）开展创业教育，既培养就业之人才，也培养适应职业岗位迁移和创业的能力。（3）在职后培训和继续教育上发挥“地方人才培养办公室”的职能和作用，“办公室”为各企业建立“人才
培养档案”，实行联网，职业学校通过该“办公室”与企业沟通协作，把教育与培训项目直接办到企业去，利用八小时之外和工休授课。
4、创新队伍建设机制
（1）引入企业化管理机制，充分发挥经济杠杆作用，激励、促进“双师型”师资队伍成长和教师投身于课程与教学变革的伟大实践。（2）制定鼓励教师带学生一同到企业顶岗的制度，对教师实行“校企轮岗制”。（3）采取以企业生产需求为项目，以项目为龙头将学校划分为若干个教学团队。每个项目的教学团队应该是较为稳定的教学组织形式，实行独立核算、目标绩效考核制度。教学团队要对学校、企业和学生三方负责。
5、创新考试招生制度
（1）在“职业教育工作联席会议”主持下，企业招工与职教招生捆绑，实行先培养后就业，进一步有力的增强职教的吸引力。（2）打通我市职教与普教的双向通道，并进一步拓展中职生升入高职的渠道，实现推荐免试入学，着力构建我市人才成长“立交桥”。
6、创新质量评价制度
（1）进一步优化质量监测体系，制订以毕业生职业道德、职业技能、就业质量、用人单位满意度为重点的质量评价标准。（2）发挥“教学团队”的作用，在加强对职业教育人才培养的质量监控方面，我市职教将实行教学团队负责
制，学生入学之后就由相应的教学团队全程负责，从理论教学、实践教学到顶岗实习和毕业之后的就业。
五、组织领导
（一）成立领导小组，加大推进力度。成立以分管教育副市长为组长，教育局、人保局、财政局等部门为成员的实验区建设领导小组，在市政府领导下，按照方案组织实施。教育局和职教集团成立相应的创建领导小组。在省职业教育创新发展实验区建设工作指导小组和市政府的指导下，按时序进度推进实验区建设各项工作。
（二）制定政策措施，突出工作重点。市政府在管理体制调整、经费保障体系建设、人事管理制度改革、校企合作机制建立、教育教学质量提升等方面出台相关政策文件，全力支持实验区的建设，鼓励学校进行改革创新，尤其在校企合作、工学结合方面取得突破。
（三）强化工作管理，建立激励机制。市创建工作领导小组定期深入学校，检查创建情况，开展职业教育执法检查和督导，建立督导检查结果公告制度和限期整改制度，促进相关政策措施的落实，及时解决创建工作中遇到的困难。及时总结、大力宣传实验区建设的创新成果和典型经验，开展职业教育创新发展表彰奖励。对在国家级改革发展示范学校建设、优质特色学校建设、品牌专业建设、高水平示范性实训基地建设等方面取得成绩的予以资金奖励和政策倾斜。
六、主要步骤安排
1、发动准备阶段
（1）认真学习省职业教育创新发展实验区建设方案，建立江都市创建江苏省职业教育创新发展实验区工作领导小组，召开创建动员会议，明确职责分工。
（2）制订江都市职业教育创新发展实验区建设实施方案，向省人民政府提出书面申请。
（3）利用多种形式搞好宣传发动，营造浓厚的创建氛围。
2、组织实施阶段
（1）2011年：建立健全职业教育工作联席会议制度；加大对有突出贡献高技能人才的宣传表彰力度；推动区域内高中阶段教育协调发展，中等职业学校与普通高中招生比例大体相当；着力推进职业教育校企一体办学，确定一批知名企业为校企合作示范单位、职业学校实习基地、教师实践基地，出台校企一体办学实施方案以及项目管理措施，确定项目学校和合作企业，启动合作项目；建立职业学校教师赴企业实践与兼职制度，开展职业学校教师的国际交流、培训与合作；积极创建高水平示范性实训基地。
（2）2012年：继续推进职业教育校企一体办学，积极开展“引企入校”工作，推进订单式培养、工学结合、顶岗实习的人才培养模式改革；加快专业建设，设置一批职业技能人才紧缺专业，同时紧密围绕我市支柱产业、骨干产业、特色产业、新兴产业发展，着力打造一批具有区域特点的特
色专业和品牌专业；加快课程改革，构建和实施以学生为主体、以能力为根本、理论实践一体化、中高职相衔接的课程教学体系。
(3) 2013年：深化职业教育办学体制改革，行业、企业与社会各方深度参与，探索多种形式办学，从而使“校企一体”改革取得明显进展；人力资源社会保障部门积极推行职业教育资格证书制度和劳动就业准入制度；职业教育引进国际通用职业资格证书；培养一批职业教育家、教学名师、专业（学科）带头人；职业学校建立技能大师工作室、教师创新工作室、学生创业实践基地；结合实际，职业学校培育若干德育特色项目，创建成省级和谐校园；江都市职业教育集团积极创建国家改革发展示范职业学校以及国家优质特色职业学校，实现苏中领先、苏北一流的目标，进入全省第一方阵。
（4）2014年：积极推进中高职贯通一体办学；大力加强继续教育和培训，做到培训规模与学历教育规模相当，推进职业教育终身化；创建一批省级中等职业教育精品课程，取得一批省级职业教育教学成果奖；职业学校研究生以上学历（或硕士以上学位）教师的比例达20%以上，专业教师中获得高级以上职业资格证书的比例达75%以上，获得技师、工程师以上资格或职称的比例达30%以上。
（5）2015年：校企一体化办学成为我市职业教育的主要形式，形成具有区域地方特色的“江都职教模式”；推进