长沙职教基地后勤区建设项目
(17)长沙市发展和改革委员会关于长沙市职教基地教师单身公寓和学生食堂项目立项的批复(长发改(2010)516号);
(18)国家计委计办投资[2002]15号审定的《投资项目可行性研究指南(试用版)》;
(19)国家发展改革委员会、建设部联合颁发的《建设项目经济评价方法与参数(第三版)》;
(20)工业与民用建筑可行性研究深度要求; (21)国家现行的其他有关规程、规范、标准; (22)项目单位提供的设计方案及其他有关基础资料。
1.3.2研究范围
本项目可行性研究报告依据国家有关政策和行业规程、规范,对项目建设的必要性、社会需求、建设规模与内容、建设内外部条件、项目设计方案、环境保护、项目实施进度计划、绿色建筑专篇、节能、投资估算及资金筹措、社会效益进行全面论证和研究,为项目建设单位及政府主管部门投资决策提供参考。
1.4研究结论与建议
1.4.1 结论
1、职教基地符合当前国家教育发展相关政策,是“建设教育强市,推动创业富民”的重要支撑。本项目是为职教基地后勤服务配套的基
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础设施项目,建成后将有效解决长沙市职教基地相应学生公寓、食堂等配套设施缺乏的问题,对于提升教职员工、学生的工作学习效率,保障职教基地良性发展等方面都有重要的意义。
2、长沙职教基地后勤区建设项目得到了市委、市政府及教育局的大力支持,项目用地位于长沙职教基地东南角东侧,水、电供应条件良好,交通便利。
3、长沙职教基地后勤区的建设是一项教育公益事业,对发展职业教育、促进城市发展,全面带动该区域内职业学校建设水平发展,并将为市、雨花区职业教育事业的发展作出新的贡献。
4、基于教育事业的特殊性,本项目虽建设投资较大,但社会效益良好。
1.4.2 建议
1、项目的建设能有效解决学生的后勤服务问题,需要吸引更多的优秀人才为职教基地服务,使得长沙职教基地具有更完善的基础设施配套,打造培养职教人员的最好摇篮,培养更多更优秀的职业人员,为经济社会的快速发展提供人才支撑。因此,建议政府及有关部门鼎力支持、加快项目进度。
2、在水电相关设备采购时,要积极采用高效节能新技术、新产品,逐步实现绿色照明灯具、节水型水阀、卫生洁具等。要加强对办公楼宇的管理,采取切实可行措施,有效控制高能耗的设施设备。要
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加强固定资产管理,提高使用效率,减少损失浪费。要对各类物资实行集中统一采购,严格执行政府采购程序,堵塞各个环节上的漏洞。
3、项目的建设是保证工程质量的关键,建设单位应尽快委托有资质的单位开展这方面的工作,充分做好建设工作,确保项目达到预期的社会经济效益。
综上所述,本项目是可行的,但项目建设单位应加强成本控制工作和建设进度的落实,以确保其社会效益经济效益的实现。
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第二章 项目建设的必要性
2.1满足职教基地师生就餐和住宿的需要
现有后勤容量不能满足学生住宿需求,职教基地现有后勤区是由湖南环保科技产业园配套建设,分为桃阳、白田两个区,总占地面积103亩,总建筑面积11万平方米,按照8人一间,共14000个床位;但商贸旅游职院属大专院校,其学生宿舍按照高校宿舍标准为4人一间,故现有后勤住宿实际能容纳12000名左右高职和中职学生,2011年职教基地在校学生因无法安排床位,商贸学院、财经学校有约6000名学生还在原校区就读,基地内各学校也基本都调剂了部分教学楼作为学生宿舍。
2.2满足职教基地长远发展的需要
从发展需求来看,后勤配套亟待扩容,随着我市职业教育的发展,职教基地入学需求逐年攀升,2010年入住院校招收新生达7800余人,比2009年增加12%;2011年招收新生8000多人,比计划多1000余人。2011年实际申请到职教基地就读中职的人数近万,因后勤配套不足,被劝回2000余人。职教基地设计总学位为容量为28000个,因后勤配套容量不足,加之职教基地生源主要源自市外,基地内学生都要在校住宿,目前只能满足14000名学生住宿需求,严重制约了招
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生规模,影响了基地学校发展,根据当前国家、省特别是我市对职业教育的重视程度,长沙职教地基将会吸引更多的学生申请就读,住宿压力将更大。
2.3满足基地加强安全管理的需要
中、高职学生混住造成管理难度加大,现有后勤区既有高职大学生,也有中职大学生,学生年龄差距较大,上课安排不一致,特别是后勤区在校外,而中职学生为未成年人,学生管理难度大,存在一定的安全隐患。
2.4满足职教基地后勤管理建设的需要
目前,长沙职教基地容纳有长沙商贸旅游职业技术学院、长沙市财经职业中专、长沙市美术学校、长沙市电子工业学校、长沙铁路职业中专、长沙信息职业技术学校、长沙商业职业技术学校和长沙汽车工业学校(原长沙市机电职业中专)等8所院校,八校都是长沙乃至湖南职教界的名校。职教基地的规划布局以高职为龙头,中职为主体,高职板块为长沙商贸旅游职业学院,按高职建设标准独立规划建设;中职板块分为五个学区,其中3个为文科类学区,2个为工科类学区,各学区建设突出主体开放性、资源共享性。根据以上分析,可以看出职教基地服务人员众多,且板块分区较为复杂,为了各功能分区的正常运行,则需要基地提供有效管理和完善的后勤服务,本项目作为基地后勤服务基础设施的重要组成部分,建成后将为基地提供后勤服务
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