无止境”。时代的巨大进步，知识的持续更新，需要培养民兵连党务工作者养成主动的、不断探索的、自我更新的、学以致用的和优化知识的良好习惯。通过持续不断的学习，提升对基层民兵连党支部引领发展的能力。 4.3.1 发挥民兵干部学习引领作用
进一步完善乡镇、村(社区)两级民兵领导干部理论学习、集体领导、分工负责、民主决策、联系群众、绩效考核等工作机制，同时把对民兵党员的教育同当前的形势和任务结合起来，同新形势下出现的新问题结合起来，以服务新农村建设和促进党员教育事业发展为主题，坚持理论联系实际，采取多种形式，深入开展政治理论、法律知识及相关业务知识学习活动，着力提高广大民兵党员干部的理论水平和业务素质及解决实际问题的能力，为实现农村民兵教育事业的和谐、科学发展提供思想保证和智力支持。可通过设定民兵连党支部班子“集体学习日”，班子成员为民兵作学习辅导和形势任务报告；实施支部班子“务虚会”，开展理论和实际问题集体研讨；继续落实民兵党员干部教育培训制度，倡导民兵党员干部“每天自学1个小时，每周都有读书笔记”。通过民兵党员干部学习示范行动的引领，促进基层民兵自觉学习。
4.3.2 完善民兵连党支部书记培训机制
要加强民兵连(预设)党支部书记培训，建立和完善民兵连(预设)党支部书记培训机制，通过党校培训、电化教育、座谈交流、外出考察等多种渠道，使民兵连(预设)党支部书记不断增强党性观念，优化知识结构，提高业务能力，进而增强工作的积极性、主动性和创造性。把民兵连(预设)党支部书记培训工作纳入全县干部教育培训的总体规划，继续开展“一村一名大学生”学历培训工作，鼓励和引导民兵党员参加学历教育，提高文化层次；积极搭建民兵连(预设)党支部书记互动交流平台，通过举办专题论坛、座谈会等形式，增加沟通交流，促进共同提高。进一步完善民兵干部管理办法，抓好“竞职承诺、创业承诺、辞职承诺”的兑现，对不胜任现职民兵干部依规及时进行调整。
4.3.3 提高民兵连长的党务工作能力
农村民兵连党支部往往由相应行政村党支部书记兼任。村支部书记由于忙于其他事务，投入民兵连党支部的时间和精力受到很大程度影响。但民兵连长作为专职民兵连干部，是基层民兵日常工作的组织者和实施者，加之民兵连长在党内是民兵连党支部的副书记，民兵连党支部的日常工作可以交由
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民兵连长这个党支部副书记牵头完成。民兵连长党务工作能力的好坏直接关系到民兵连党支部建设的成败，因此必须提高民兵连长党务工作能力。一是集中培训。县人武部可以利用每年的民兵连长集训期间，按照《纲要》和有关规定，实事求是地衡量民兵连长队伍水平，有针对性的增加党务工作知识的培训，在数量控制上，不单纯下指标、定比例，对那些成份新、稳不住，能力弱、不会干，不尽心、不愿干的，不仅要重视能力素质的提高，更要注重抓觉悟、铸灵魂；二是见习提高。有条件的单位，可以组织民兵连长到本地现役部队，如武警县中队、消防大队中见习代职，参加其支委会、支部党员大会、党小组会、党课等党组织活动，了解党务工作的思路方法，提高民兵连长能力素质；三是重点帮带。坚持有多少素质能力弱的就帮带多少，重点帮带新上任的民兵连长。强化思想帮带，加强与民兵连长的思想交流从根本上打牢履职尽责的思想根基，提高民兵连长党务工作能力。强化能力帮带，在领导方式、工作方法、政策规定掌握上加强帮带，使他们尽快进入角色。 4.3.4 发挥新媒体作用
民兵连党支部开展支部活动在新形势下有了新的要求，传统的以开大会、上大课、听广播、看电视等党员活动方式固然还可以用，但在效果上已经远不如以往。那么创新党建载体，比如，开启党建“微”时代，实施开展“微问政、微监督、微形象”等系列工作，以班组、分队、科室、部门为单位建立微信朋友圈交流平台，就成为了可能，而且党员群众都喜闻乐见。在内容上，可以选择与农村民兵党员群众贴心的话题，尤其在农业实用技术等教育资源选择上不但要简便易学，而且要切合各地实际，能让党员群众看得懂、学得会、用得着。也可以把相应地区的先进典型、农技成果制成课乡土教材，增强“微党课”的实效性和吸引力。在教学形式上，针对时下党员群众的生活节奏加快、机动性加大的状况，可以逐步把远程教育平台与通讯部门的技术优势进行有机融合，开通诸如空中教室、wap网上直播等功能，使民兵党员群众能随时随地利用短信、农民信箱、GPRS上网等形式接受教育和咨询可以建立县、乡、村“三级互动”网络党建服务平台，发挥远教平台信息传播快速、突发事件处理及时、视频对话灵活互动的功能，逐步建立县、乡、村三级远教视频会场，远教影院，实现全程直播覆盖和三级双向互动。畅通基层信息渠道，利用军改时机，协调县电视台筹备建立电视台民兵党建工作专栏，建立民兵党建工作信息发布制度，把党员教育、政策文件、上级精神等信息进行定期滚动播出，努力搭建服务三农、服务企业的信息交流窗口。积极引
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导和鼓励乡镇党组织开办微博，建立网络党支部、党建微博群、微信群，探索扩大党组织和党的工作全媒体覆盖的有效形式。加强与村党支部，以及工会、共青团、妇联等基层群团组织的联系，借助“网格化”管理模式，积极融入村级组织的活动中，强化民兵队伍“平时服务”功能。建立健全“群众工作日”、“民情日记”、“驻村蹲点”、“联片包户”、结对帮扶困难群众等制度，完善党员干部联系服务群众工作机制，紧密群众关系。运用微信、QQ等手机APP的功能，班子成员可以建群，平时方便联系，一些上级的不涉密的政策也可以在群发布，合理解决人员难召集、精神难传达、活动难开展的问题。
4.3.5 发挥“红旗党支部”的示范带动作用
每年结合民兵整组、专武干部集训、民兵营连长集训和地方党校集训，抓好基层民兵连党支部书记的集中培训；人员发生变化后，人武部协调地方组织部深入基层搞好跟进培训；结合训练、演习等重大任务军地双方搞好现地培训；依托属地党员服务中心、党组织活动中心和民兵情报信息网终端、网络等媒介，建立理论大讲堂、在线大课堂，组织“微型党课”等。要健全和完善保持“红旗党支部”先进性的长效机制，搭建创先争优平台，深入开展各种形式的创先争优活动，激发党员保持先进性的内在动力；围绕“忠诚当旗手、打仗能担当、建设作样板、服务有作为”的目标，在民兵队伍中广泛开展争创“红旗党支部”、争当“红旗党员”活动。认真落实“三会一课”制度，充分运用新媒体、新手段，创新组织生活方式，全面推行民兵党支部每月固定活动日制度。定期开展党员志愿服务、党员大会、上党课等活动，提升组织生活的吸引力和实效性。每年“七一”和年底要召开组织生活会，组织全体党员重温入党誓词、重学党章，开展批评和自我批评，对照党员“八要八不得”标准定期开展“党性体检、民主评议”。 4.4 以夯实基础为目标完善设施和搭建平台
近年来，云和县通过“小县大城”发展战略的深入实施，经济社会取得了长足的发展，正处于城乡经济社会融合加快、城乡要素流动加快、城乡体制改革加快的重要时期，城乡统筹发展了一个新的阶段，迫切需要党务工作者按照构建城乡统筹的基层民兵党建新格局的理念，围绕“小县大城”战略进一步加强农村普通民兵连建设，推动党进入建工作各项资源向农村倾斜，党建工作力量向农村侧重，努力形成以工促农、以城带乡、合力推进农村基
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层党建工作新局面，把农村民兵连党支部建设成为推动农村改革发展的坚强战斗堡垒。
4.4.1 完善民兵连党支部活动场地
进一步加强开展“红旗党支部”规范化建设。开展农村民兵连党支部活动场所建设和使用情况检查排摸工作，没有条件的可按“一个场地两块牌子”与村委共用，按照“村村有阵地、个个都达标”的要求，全面实施基层组织阵地规范化建设。新建场所坚持因村制宜、美观实用、适度超前、方便群众的原则，科学选址，合理规划，严格监管，保质保量完成建设任务。已建办公场所要对照标准，统一布臵，完善配套设施，健全规章制度。村级组织基础档案和各类簿册要分类归档，明确专人对活动场所固定资产进行管理维护，确保资产安全。要充分发挥村级组织活动场所组织群众、宣传群众、教育群众、服务群众的功能。
4.4.2 建立财政投入政策增长机制
加大财政支持力度，探索建立统筹城乡党建的专项工作经费，强化基层民兵党建经费保障，确保工作高标准推进。落实配套资金，每年由组织、财政部门商县级人民武装部按一定标准核定村级、社区民兵党建工作经费，保障基层民兵党建工作正常开展。提高基层民兵党员开展工作、参加活动的经济补助待遇。采取属地党委政府投入一点、军事机关民兵事业费补助一点等办法，多渠道解决农村民兵连党支部活动经费问题，确保工作经费有保障。以表彰奖励形式提高基层民兵党员福利，云和县将在军地共同考核的基础上，结合“七一”每3年按1%比例评选表彰民兵“红旗党支部”。 4.4.3 不断创造新经验、推出新典型
党的十八大报告强调，形势的发展、事业的开拓、人民的期待，都要求以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程，全面提高党的建设科学化水平;同时强调要“创新基层党建工作，夯实党执政的组织基础”，对新形势下加强党的基层组织建设作出了全面部署。民兵党建工作的创新已成为时代的主旋律，只有不断创新、与时俱进，党才能不断保持先进性和增强创造力。把开拓进取与求真实务结合起来，把工作热情与科学态度结合起来，不断创新工作载体，开辟新途径，拓展新领域，使党组织始终保持先进性，充满创造力、凝聚力和战斗力。在创建优秀基层民兵连党支部的努力中，需积极创新组织设臵方式，在加强组织联建共建的同时，加大在农民专业合作组织、农村社区、流动党员集中地区工作力度，有效扩大了党的组织和工作覆盖面；
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进一步完善党委统一领导、组织部门牵头协调、行业系统具体指导、有关部门齐抓共管的农村民兵党建工作领导体制和工作机制，完善农村民兵党员远程教育系统和农村民兵党组织信息系统，提高了民兵党建工作的便捷化、规范化和精细化水平；并充分运用广播、电视、报刊、网络等媒体，大力宣传农村民兵党建工作的先进典型和成功经验，为推进农村民兵党建创新营造了良好氛围，加强网络阵地建设，推动党建网站、业务系统、微博、微信等信息化平台建设，并与党务公开、党日活动、党员教育培训、服务群众等工作结合起来，不断提高民兵连党支部管理的科学性、服务的便捷性和发展的持续性。
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