“市管员的工作由‘两短一长’变成了‘两长一短’。”马宏伟说,“以前是制订计划的时间短、走访时间长,写分析报告的时间短,现在更多的时间用在制定走访计划和写分析报告,走访的时间虽然缩短,却更有针对性。”
通过管控体系,市管员及时发现异常,确定走访对象 王明海体会,自己不仅要“能武”,还要“能文”:“工作方式的改变促使我们深入思考,每天都要写走访日志,分析市场波动的原因。”如果发现经营及市场管理中存在的问题,市管员会按照信息类别的不同,分别向稽查中队、营销部门反馈。稽查中队及时获取有效信息,方便了对重点区域、重点违规嫌疑户的监控和查处;客户经理对计划执行偏差较大的零售户及走访中发现的违法线索,也会及时向稽查中队
31
反馈,从根本上解决了客户经理与市管员、市管员与稽查中队“两张皮”的问题。
市场之变:
从“被动应对”到“破案增效”
回顾:专卖管理工作的一项重要职责就是为卷烟市场的正常运行“保驾护航”。近年来,山东市场卷烟销量持续快速增长,但市场管理人员很难掌握市场上的起起伏伏。“不知什么原因卷烟价格就涨上去了,也不知道为什么突然又降下来了?”看不清市场,就摸不准规律。市场发展的后劲在哪里?增长点在哪里?都成为亟待解决的问题。山东省局认为,要解决好这个问题,关键是加强专卖管理,在提高市场控制力和占有率上下功夫、做文章,要真正把发展建立在可靠的市场基础和扎实的工作基础之上。
思变:专控体系建设使这个“愿望”逐步变为现实。稽查人员不再是简单地“破网抓人”,他们更加注重利用市管员通过市场走访和销售数据分析发现的线索办案,更懂得分析、控制市场,在案件办理上争取主动,办案能力和效率明显提升。
去年下半年,寿光市第四专卖管理所的市管员小张发现,辖区内一家零售户连续两个访销周期没有订购“哈德门
32
(软)”,这在低档卷烟一直比较紧俏的市场环境中显得有些“异样”。根据他的反馈信息,稽查中队果真在这家店铺查获1.6条假“哈德门”,通过询问,稽查中队进一步掌握了一个贩卖假烟惯犯的行踪。
此后,稽查人员顺藤摸瓜,历时4个月,辗转福建、河南两省和潍坊、烟台两地,终于在11月6日一举捣毁一个存储假冒卷烟的仓库,共查获假烟1167.1万支,案值347万元,刑拘15人,逮捕9人,判刑7人,成为一起达到国家局、公安部标准的制售假烟网络案件,有力地打击了涉烟犯罪分子的嚣张气焰。
据了解,今年1~8月份,潍坊市通过专控体系分析市场查获的案件共有1371起,查扣非法卷烟1098万支,案值401万元,分别占全部案件总数32.7%、28%和23.7%。在所辖的寿光市,这一比例甚至达到了53%。
此外,营销部门通过准确的市场分析和零售户信息,可以在对卷烟零售户的订单指导的同时,及时调整营销策略。市场的净化度高了,潍坊市的卷烟销量也出现了节节攀升的可喜局面,仅寿光市1~9月份卷烟销量同比增加3912箱,增幅达14%,列全市第一。“自公司成立以来,从没出现过这么好的成绩。”寿光市局副局长梁子敬说。
33
今年4月,国家局副局长张辉在山东烟草调研时对专控体系建设给予了很高评价:“山东省局在抓好专卖内部管理监督的同时,积极运用信息化手段,加强市场监管,提升了市场监管能力和水平。”
犹如一剂“强心针”,专控体系建设为山东烟草的专卖管理工作注入了强劲的动力。孙公准指出,要把专控体系建设作为“转方式、调结构”的有效载体切实抓出成效。明年,专控体系建设将作为山东烟草专卖管理工作的重中之重,在“市场基础建设”大踏步前进的同时,将逐步实施计划控制、过程控制和激励机制,向着“责任明确、信息共享、上下贯通、运行互动、响应迅速、措施得当、激励到位”的奋斗目标扎实迈进。
34
专卖人员检查市场
记者手记
思路也是生产力
“思路决定出路”。在瞬息万变的社会中,成功最初可能就是源于一个思路,一个“电光火石般”的灵感。成功的思路往往能够发挥出“化腐朽为神奇”的能量,山东烟草的“专卖管理与控制体系”建设就是一个典型。
专控体系建设首先是一种思维方向的转变。市场营销部门掌握着“第一手”市场信息,专卖管理却大多依靠营销人员的反馈或者走访、稽查等来查案,这样的工作被动、滞后,却也是人们司空见惯的;但山东省局却“逆向”而为,将专卖管理之手伸向市场前沿,主动了解市场动态,分析异常,发现案源,进而打击犯罪、净化一方。
专控体系建设也是思维向纵深方向的一种扩展。提高市场力和占有率是专控体系建设的初衷,但他们也不是为了获取信息而获取信息,事实上,专控体系还包括了计划控制、过程控制和激励机制等综合性的管理内容,既有对宏观经济运行趋势的掌控,也有对工作流程的梳理、跟踪,并同激励考核机制挂钩,这些即将开展的建设,是一种工作模式的全方位转变。
35