9、《研究某某城际和哈大客运专线铁路建设项目征地拆迁工作有关问题》某省政府专题会议纪要（2008年10月30日）
10、《关于某站东出口建设前期工作有关问题的函》某某铁路局（函〔2008〕381号）
11、《某站东出口改造项目合作协议》某市人民政府某某铁路局
第一章 总 论
1.1 项目背景 1.1.1 项目名称及性质
项目名称：某市换乘中心建设项目 项目性质：改建项目 1.1.2 项目承建单位概况
项目建设单位：某市铁路投资开发有限公司 法定代表人：***
住 所：某市某某中路65号 注册资金：某仟万元 公司类型：有限责任公司
某市铁路投资开发有限公司是某市人民政府为加快推进某某城际铁路现代化建设，于2006年11月，组建设立的国有独资有限责任公司。主要从事铁路、城际及其他轨道交通工程项目投融资、建设、运营管理，客货运输、仓储、物流以及铁路沿线综合开发等配套业务。同时，兼营建材以及现代服务业的投资开发与经营管理。公司位于某市船营区松江中路65号，现有职工40人，其中：高级职称2人，中级职称10人。
公司自成立以来，按照某省政府要求，积极促进某某城际铁路项目工程按时开工。配合铁道部、某省政府完成了某某城际铁路某站及相关工程项目奠基，积极开展某某城际铁路及某站改建征地、拆迁及协调工作。
展望未来，公司将根据“以人为本、服务经济、建管并重、和谐发展”的指导方针，为某市经济建设服务。
1.1.3 可行性研究的依据
1、《投资项目可行性研究指南》（试用版）国家发展计划委员会计办投资[2002]15号文审定出版；
2、《综合交通网中长期发展规划》国务院； 3、《铁道部“十一五”发展规划》；
4、《中长期铁路网规划 (2008年调整)》中华人民共和国铁道部；
5、《某省经济和社会发展“十一五”规划》；
6、《某市国民经济和社会负责第十一个五年规划纲要规划》； 7、《某市城市总体规划》；
8、《某公路运输枢纽客运枢纽总体规划研究报告（2007～2020）》；
9、铁道部、某省人民政府关于某铁路建设有关问题的会议纪要；
10、建设单位委托某省工程咨询服务中心编制可行性研究报告的合同书；
11、建设单位提供的其它有关资料。 1.1.4 项目提出的背景及建设的必要性 1.1.4.1项目提出的背景
“十一五”时期是我国全面建设小康社会的关键时期。落实科学发展观，加快推进经济结构调整和增长方式转变，建设社会主义新农村，建设资源节约型、环境友好型社会，促进区域协调发展，
构建社会主义和谐社会等一系列重大课题和任务，对交通运输和工作提出了新的更高要求。铁路作为国民经济的大动脉、国家重要的基础设施和大众化的交通工具，在我国经济社会发展中作用不可替代。
党中央、国务院高度重视铁路发展，2004年初国务院常务会议批准《中长期铁路网规划》。为了更好体现规划的指导作用，2008年铁道部对《中长期铁路网规划》进行了调整。截至目前，国家已批准的新建铁路里程有2.3万公里、投资规模超过2万亿元。按照规划，2009年国家还将批准新建铁路里程1万公里左右、投资规模1万亿元；2010年，国家将再批准新建铁路里程1万公里、投资规模1万亿元。从2004年至2010年，国家批准新建铁路4万公里以上，总投资达到4万亿元以上。预计《中长期铁路网规划(2008年调整)》项目全部实施后，到2020年铁路建设投资总规模将突破5万亿元，铁路营业里程将达到12万公里以上。
在铁路工程建设中，2004年以来，铁道部先后与全国31个省市自治区签订了共同加快铁路建设的战略合作协议。随着综合交通体系发展规划的出台和《中长期铁路网规划》的研究调整，部省战略合作又进入新一轮高潮。2005年～2008年，铁道部与地方政府的合作更加密切，先后与多个省市自治区政府举行了新一轮会谈。地方政府不仅以征地拆迁费用入股或直接投资等形式参与铁路建设，而且在项目的规划协调、用地预审、环境评价等前期工作和征地拆迁等实施过程中给予大力支持和优惠政策。截至2008年末，铁道部与31个省市自治区共签署铁路建设协议220多个，商定规划建设铁路项目300多个，涉及铁路规模5万多公里，投资金额4
万多亿元，地方承诺直接出资及提供贷款担保金额达6000多亿元。
为适应东北老工业基地经济振兴和某省社会经济快速发展需要，缓解铁路“瓶颈”制约，增强与全国各地的合作与交流，2005年9月，铁道部与某省政府就某省境内铁路建设的有关问题进行了深入的研究并签定了协议。确定在“十一五”期间，铁道部和某省将采取部、省双方全面合资、合作方式，建设和改造16个项目，并逐步实施。某省各级政府主要负责征地拆迁费用，铁道部负责主要工程建设并承担工程投资。其中确定的一项工程是建设某某至某城际高速公路项目，已纳入铁道部“十一五”规划。
某市是某省第二大城市，是国务院批准的全国历史文化名城，甲级开放城市和全国32个特大城市之一。某市西临某某市、某某市，北与某某省接壤，南与浑江市、通化市毗邻。辖昌邑区、船营区、龙潭区、丰满区4区和永吉县、舒兰市、磐石市、蛟河市、桦甸市5县市，总面积27120km。其中，市区3636 km。2008年末总人口432.67万人，其中非农业人口211.69万人，市区人口182.30万人。
某枢纽是我国东北铁路网上较为重要的枢纽之一，衔接长图、沈吉、吉舒三条线四个方向。东部通过长图线经图们口岸站可以直达朝鲜沿海的清津等重要港口，西经长图、长白、白阿铁路，将来与蒙古铁路接轨，构成一条新的横贯东西的国际大通道。某枢纽内共有车站18个，线路所6个，其中某站为枢纽主要客运站，棋盘站为枢纽编组站，哈达湾站、龙潭山站和某北站为工业站，某西站为枢纽货运站，其它站为中间站。
某市人口稠密、经济活跃，全社会旅客运输量呈逐年递增趋势，2000年至2007年年均增长4.53％，以公路和铁路运输为主。
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