发电企业安全性评价
中国国电集团公司
编审委员会
主任委员 周大兵 副主任委员 刘彭龄
委员 于崇德 王保忠 肖建平 刘穆轩
编写 王保忠 刘穆轩 任治民 张鑫 陈启平 吴涌
参修单位
龙源电力集团公司 河北衡丰发电有限公司 浙江北仑第一发电公司 宁夏大武口发电厂 云南小龙潭发电厂 谏壁发电厂 江西万安水电厂 江油发电厂 安顺发电厂
兰州第二热电厂
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国电靖远发电有限公司国电龚嘴水力发电厂 太原第一热电厂 双鸭山发电厂 邯郸热电厂
荷泽发电厂 聊城发电厂 滦河发电厂 参审专家
红枫发电厂 双辽发电厂
九江发电厂 霍州发电厂
王保忠 肖建平 刘穆轩 任治民 张 鑫 范圣江 李成良 管小明 戴关明 杨俊双 王 峰 魏兴文 陈启平 罗长尧 杨马逢 杨宗和 方爱平 宋声广 章慧娟 王志范 任开福 岳向阳 陈永录 张 强 白志盛 吕文国 刘 辉 董 钢 张祖德 沈 迎 邓 峰 唐占龙 马建生 王 勇 吴 涌 黄 军 刘祥麟 佟宝元 陈广志 刘 勇 刘红铭 高玉花 李洪志 刘建兴 袁生海 邓光胜 胡国华 纪海东 金 华 贺益忠 张积轩 张金林 郑相太 刘宗礼 孙成波 杨忠良 金继刚 郭建华 万晓林 彭长刚 柴 旭 王渝兴 翟贵根 侯昌光 宋纯瑞 武志谋 佟立健 井 静 陈 林 段启荣 朱长虹 乔桂增 刘金寿 候开秀
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前 言
《中华人民共和国安全生产法》的颁布和实施，标志着安全生产已进入依法管理、依法生产的轨道，随着电力体制的改革，贯彻“安全第一、预防为主”的方针，对电力企业安全生产提出了更高的要求，为进一步分析、预测电力生产设备系统可能发生的事故及其概率的高低，对潜在的“危险因素”受控程度进行评价，提高反事故工作的预见性和安全投资效益，达到超前控制、减少和消灭事故，建立安全工作的长效机制，中国国电集团公司安全生产部组织编写了本《发电企业安全性评价》标准。
本《发电企业安全性评价》标准借鉴了国际、国内安全性评价的理论与实践，参考了原华北电力集团公司《火力发电厂安全性评价》、《水力发电厂安全性评价》，根据中国国电集团公司发电企业的实际，增加了对风力发电企业的安全性评价。在设置评价内容、评价项目和评分标准时，根据系统工程的原理，考虑使其具有良好的可操作性，对发电企业按类别从三个方面进行评价。即：按火电、水电、风电从安全管理、劳动安全与作业环境、生产设备三个方面进行评价。
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安全性评价是把“预防为主”落到实处的行之有效的方法，使发电企业的安全管理从结果管理转向过程管理，由传统的事故后管理转向现代的事故预防管理，从而超前预防和控制了事故的发生。
安全性评价工作贵在真实，重在整改。评价的过程是一个自我诊断的过程，要实事求是，全面系统地查找和分析企业存在的威协安全生产的隐患，为生产、整改和领导决策提供依据，有计划、有组织地整改落实，做到全过程控制，持续改进的闭环管理，才是企业安全性评价意义之所在。
《发电企业安全性评价》将国际质量管理体系ISO9001，职业健康安全管理体系OHSAS18001，环境管理体系ISO14001概念初步引入，考虑到发电企业实际，整体评价框架未作大幅调整，随着企业的发展，评价标准进一步完善，向国际标准迈进。
《发电企业安全性评价》根据国家颁布的现行法规、标准、参照行业原有标准、规章制度进行修编，得到了集团公司有关部门、有关发电企业专家的帮助和支持，在此表示感谢！同时希望继续对《发电企业安全性评价》提出宝贵的意见和建议。
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