XX省“互联网+政务服务”一体化平台初步设计
1.7 总投资及资金来源
本项目总投资2391.64万元，主要来源于省级财政专项拨款。
1.8 效益及风险
1.8.1 效益分析
本项目主要满足国家、省相关政策要求，在提高政务服务水平，创新政务服务模式，简化优化服务流程等方面具有重大的战略意义，极大的让企业和群众共享建设成果，提升政务服务体验，具有广泛的社会效益。
本项目依托省电子政务外网云平台进行建设，全省统筹规划，最大程度共享基础设施资源，节约了建设成本；充分利用地市现有政务服务建设成果，在保证政务服务建设实效的同时避免重复投资。 1.8.2 项目风险
XX省―互联网+政务服务‖一体化平台是一项系统性工程，涉及范围广，平台建设复杂，难度大，建设使用过程中存在不可预知的风险，主要包括技术、安全、数据、管理、合作伙伴等风险，应建立一整套风险评测、预防的机制，保障一体化平台安全可持续性运行。
1.9 主要结论与建议
1.9.1 结论
XX省―互联网+政务服务‖一体化平台的建设是推动政务服务模式创新，提升政务服务水平的重要手段，项目建设是可行的、必要的，且刻不容缓，具有重要的现实意义，将产生巨大的社会、经济效益。 1.9.2 建议
（1）组织协调
XX省―互联网+政务服务‖一体化平台建设涉及范围广，业务复杂，为保障项目建设顺利进行：一是要加强组织领导和项目建设；二是是要加强各方协调，保证项目有序有效推进。
（2）资金保障
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落实资金来源，建立长效的资金保障机制。 （3）标准机制建设 1）标准建设
在遵循国家、省相关标准规范的基础上，结合XX省实际情况，制定完善的―互联网+政务服务‖一体化平台技术、服务标准。
2）机制建设
建立XX省―互联网+政务服务‖一体化平台运行管理机制，全省有关部门应严格按照管理机制要求执行，保障平台安全平稳的运行，有序推进XX省―互联网+政务服务‖体系建设。
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第二章 项目建设单位概况
2.1 项目建设单位与职能
项目建设单位：XX省人民政府发展研究中心。
XX省人民政府发展研究中心成立于1988年7月27日。2000年省政府机构改革，中共XX省委、省人民政府《关于印发〈XX省人民政府机构改革方案的实施意见〉的通知》（湘发[2000]11号）规定，设置XX省人民政府经济研究信息中心（以下简称中心）。《XX省人民政府办公厅关于印发〈XX省人民政府经济研究信息中心职能配置、内设机构和人员编制规定〉的通知》（湘政办发[2000]91号）规定：中心是从事综合性政策研究和决策咨询、从事政府网络（电子政务）建设和提供综合信息服务工作的省人民政府直属正厅级事业单位，参照公务员法管理，归口省人民政府办公厅管理。业务对口国务院发展研究中心、国务院电子政务管理办公室、国家信息中心。根据湘编发[2014]16号文件，XX省人民政府经济研究中心于2014年9月24日更名为XX省人民政府发展研究中心，仍加挂省电子政务中心牌子。主要职责是：
（1）围绕全省国民经济、社会发展和改革开放中的全局性、综合性、战略性、长期性问题开展跟踪研究和超前研究，为省委、省政府提供政策建议和咨询意见，为制定我省中长期发展规划和区域发展政策提出思路和建议；接受委托参与或组织对有关部门和地区拟定的发展规划进行研究和论证，提出意见和建议。
（2）研究国内与国外的经济发展动态，围绕宏观经济运行中的重点、热点、难点问题，开展专题调研，对宏观经济政策的综合运用提出意见和建议。
（3）研究我省经济结构战略调整和产业政策，对产业结构、投资结构、企业组织结构、所有制结构的调整方向，对国民经济发展的技术选择、技术创新和高新技术发展政策提供咨询意见和建议。
（4）研究我省国民经济和社会发展中的人力资源开发、就业、收入分配与社会保障政策和自然资源的合理开发利用、生态平衡与环境保护政策，研究城市化、发展小城镇等问题，为国民经济和社会的可持续发展提供咨询建议。
（5）对全省经济运行状况、发展前景、区域经济发展模式等进行定性与定量
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分析研究、监测预测、预警预报。
（6）研究全省财政、税收、金融、资本市场、国有资产管理、外资利用、对外投资及公共财力分配等宏观性、战略性问题和热点、难点问题，为省委、省政府提供决策建议。
（7）研究全省区域发展战略、新型城镇化、城乡统筹发展、区域经济合作等问题，为省委、省政府提供决策建议。
（8）根据授权，组织、协调推动政府上网。承担为省委、省人大、省政府、省政协领导服务的政务和专用网站的建设、运行和技术维护；承担省直各单位及市州有关信息网络和信息系统建设任务。
（9）跟踪国内外网络和信息技术的最新成果和发展动态，开展信息技术的研究和探索，开发各类计算机网络和信息系统应用软件；参与推动全省信息化工作，为各级党政部门提供信息技术支持和服务。
（10）指导、协调全省综合性信息资源的开发利用和实现信息资源共享的有关技术工作；开发和建立全省大型数据库，为省领导和省直各部门提供综合信息服务。
（11）参与制定全省信息化中长期规划和全省信息系统、省直部门信息网络建设的中长期规划和技术规范，参与编制全省电子政务建设总体规划；对省直、市州单位的信息网络系统进行业务指导和技术支持。
（12）承担省电子政务外网平台、省政府门户网站的规划设计、建设维护、日常管理；组织市州、省直部门做好省政府门户网站内容保障，向中央政府门户网站报送信息；与有关部门负责全省政府网站绩效评估。
（13）负责全省网上政务服务与电子监察等应用系统的规划建设、运行维护、日常监控、推广应用。
（14）管理XX省数字认证服务中心。 （15）承办省委、省人民政府交办的其他事项。
2.2 项目实施机构与职责
本项目的实施机构为XX省人民政府发展研究中心，其职责如下：
（1）负责项目申请立项和经费管理等工作。配合省发改委等有关部门进行项目可行性论证，负责项目经费申请和计划管理，政府采购、项目鉴定验收的组织管
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理工作。
（2）全面负责项目的建设实施工作，完成项目的财务管理、业务实现、技术实现、系统推广等工作。
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