务。在组织学生参加劳动、实习、考察等社会实践活动以及文化娱乐和其他集体活动过程中，学生因为离开了熟悉的课堂乃至校园环境，而对周围陌生环境中可能存在的安全隐患难以预料，尤其是下过雨的山路不安全因素更多，所以老师在组织此项活动前就更应该对学生加强个人安全方面的教育，使学生充分了解、重视活动存在的风险，在活动中同样也要时刻保持警惕并采取必要的防范措施。本案中校方对学生活动前的安全教育不充分，对同学要求改变路线的要求未予制止。《江苏省中小学生人身伤害事故预防与处理条例》第十四条第十七款“发现学生行为可能危及自身或者他人人身安全的，应当及时予以制止”，因此校方需承担主要过错责任。根据《校方责任保险》相关条款，保险公司应对学校应承担的责任进行赔偿。于同学为限制行为能力人，在行走中未尽谨慎注意义务，也应承担部分责任。 【风险管理建议】
在组织学生参加社会实践活动中．学校应当加强对学生的伤害事故的防范，采取必要的安全防护措施。每年均有各类中小学校参与不同的社会实践活动，同时也包括学校每年组织的春游、秋游活动，也都会有不同程度的学生伤害事故发生，其实在学校采取安全防护措施的同时，作为监护人的家长也应配合学校，共同加强对学生的安全教育，使学生增强一定的自我保护意识，减少乃至杜绝此类事故的发生。 【案情介绍】
2008年1 0月30日，某学校学生苏同学在上体育课期间，排队跑步过程中受到后排学生的推搡，致其跌倒受伤。学校当即将学生送往医院救治，同时通知学生家长。经诊断，该生为椎侧班骨折，经住院治疗共支付药费9619. 6元，事故发生后学生家长向学校索要护理费、交通费，医药费共计14119.6元。 【案件评析】
《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第七条“对未成年人依法负有教育、管理、保护义务的学校、幼儿园或者其他教育机构，未尽职责范围内的相关义务致使未成年人遭受人身损害，或者未成年人致他人人身损害
的，应当承担与其过错相当的赔偿责任。”同时在《江苏省中小学人身伤害事故预防与条理条例》第十四条也明确规定“开展体育、实验和其他教育教学活动，应当符合国家、省课程计划、课程标准和教学要求，并采取必要的安全防护措施”。因而学校要依据其过错程度承担相应的责任。具体到本案中由于老师在安全教育和安全管理上的不到位造成学生受伤，显然应承担赔偿责任，保险公司依照保险条款，对学校要承担的责任进行赔偿。 【风险管理建议】
学校应该加强对学生的安全教育，可采取形式多样，生动活泼的安全教育方式（如进行安全演练，播放幻灯片等），让学生在日常的学习生活中提高安全意识。 【案情介绍】
2008年3月21日中午，某小学六年级王同学（女，14岁）在中午放学后准备下楼，在下楼过程中被陆同学从身后推撞而导致王同学摔伤，随即被送往医院诊断为“右侧锁骨骨折”，遂住院进行手术治疗，王同学于2008年4月8日出院。
自2 009年3月21日被保险人向9551 8报案后，保险公司立即派遣相关人员进行现场查勘和跟踪调查，经查证情况属实。此案件经当地人民法院的最终判决如下：陆同学其监护人承担70%的赔偿责任，学校承担3 0%的赔偿责任。该校于2009年4月5日向保险公司提出2918. 28元的索赔申请。 【案件评析】
《江苏省中小学生人身伤害事故预防与处理条例》第四条第一款中明确了在“学校应当依法履行对学生进行安全教育、管理和保护的职责”。具体到本案中学校未尽到必要的教育和管理义务，致使学生在下楼的时候，发生推撞，对王同学的损伤应承担管理不善的过失责任。其中陆同学的行为是造成王同学损伤的主要原因，应承担主要责任，而学校应承担次要的过错责任。 【风险管理建议】
学校需要不断加强安全敉育和日常管理，不断完善学校的管理机制。特别是下课放学时段，楼梯间容易发产生拥堵踩踏事故，要按排老师值守，进行监督和疏导，提高学生安全意识，从而减
少对学生造成的伤害。 【案情介绍】
2008年2月2 3日，某小学三年级韩同学在集体晚餐前，被同班孙同学在学校内无故用碎石子投掷砸中右眼，致使右眼受伤。经鉴定，达捌级伤残。经多方医院治疗，共花医疗费、护理费、住院伙食补助费、交通费等合计127671. 84元。
事后，经当地人民法院根据相关规定，判决学校应当承担与其过错相应的赔偿责任，按总额的30%赔偿38 301. 50元。 【案件评析】
《江苏省中小学生人身伤害事故预防与处理条例》第四条第一款中明确了在“学校应当依法履行对学生进行安全教育、管理和保护的职责”。另外，《中华人民共和国侵权责任法》第三十八条规定，无民事行为能力人在幼儿园、学校或者其他教育机构学习、生活期间受到人身损害的，幼儿园、学校或者其他教育机构应当承担责任，但能够证明尽到教育、管理职责的，不承担责任，从该条规定中我们发现涉及到无民事行为能力的校园伤害事故，应实行“过错推定责任”的原则。该案中受害学生是小学三年级的学生，若该生是十周岁以下的无民事行为能力人，学校又无法证明已经履行相关教育和管理职责的，应承担过错推定责任。若该生是超过十周岁的限制民事行为能力人，按照《江苏省中小学生人身伤害事故预防与处理条例》和《侵权责任法》的相关规定，学校等教育机构对未成年学生人身损害所承担的是一般过错责任，学校无过错的，不承担赔偿责任，学校有过错的，应当适当承担赔偿责任。在本案中学生孙同学无故用碎石子投掷，砸伤韩同学，致使其右眼受伤，应承担主要的赔偿责任，学校作为负有教育、管理及保护义务的教育机构，没有对学生进行充分的安全教育，任其在学校内随便用碎石子乱投，砸伤同学，故也应承担部分赔偿责任，保险公司依据《校方责任保险》相关条款，对学校应承担的责任进行赔偿。 【风险管理建议】
随着《侵权责任陆》的颁布与实施，对学技安全管理工作提出更严格的要求，涉及到无民事行为能力的校园伤害事故，要实
行”过错推定责任”的原则。因此，学校应对小学低年级学生的安全管理工作给予更多的关注，切实履行管理与保护的职责。 【案情介绍】
2008年3月27日，某小学组织学生进行铅球训练，在学生王同学进行投掷时，另一学生黄同学走入铅球场地，被王同学投掷的铅球砸中头部而受伤。黄同学治疗共用去医行费13091 .80元，并伴有后遗症。经司法鉴定构成十级伤残。 【案件评析】
根据《江苏省中小学生人身伤害事故预防与处理条例》所列第十四条第一款规定“学校应当加强对学生伤害事故的防范，并履行下列职责：（一）开展体育、实验和其他教育教学活动，应当符合国家、省课程计划、课程标准和教学要求，并采取必要的安全防护措施”。在该起事故中，学校负有对学生的教育、管理和保护的职责，在组织学生进行铅球投掷这样具有一定危险性的体育项目时，应进行教育警示并采取相应保护措施。而在该起事故申，体育教师虽在现场，但未能尽到必要的教育和保护职责，允许学生随意进入铅球场地，存在一定的过错，应承担相应的赔偿责任。王同学作为五年级的学生，对铅球投掷的危险性应有一定的判断，未及时查明场地内的情况即进行投掷，主观上存在一定的过错，应承担相应的赔偿责任。黄同学作为四年级的学生，对铅球投掷的危险性应有一定的认识，未及时查明场地内的情况即进入场地，从而被砸伤，主观上也存在一定的过错，也应承担相应的赔偿责任，保险公司应对学校应承担的责任进行赔偿。 【风险管理建议】
在进行体育教学或者实验教学时，应事先对学生宣讲安全注意事项以及操作规范．要求学生严格按照注意事项以及规范进行，并采取必要的安全保护措施。
四、教职员工管理
关键词：教职员工、岗位管理、职业道德
《江苏省中小学生人身伤害事故预防与处理条例》：
第十六条 学校教职员工应当遵守法律、法规、规章和工作纪律，可是职业道德，认真履行工作职责，不得擅离工作岗位，
不得有侮辱、歧视、体罚或者变相体罚以及其他伤害学生的行为，不得在工作中违反操作规程及其他有关规定。
第二十一条因下列情形之一造成的学生伤害事故，学校应当承担法律责任：
（一）学校未履行法律、法规、规章和本条例规定职责的； 第二十六条发生学生伤害事故，学校应当立即采取救助措施，将受伤害学生就近送医疗机构进行救治，保护事故现场，保全相关证据，并及时通知学生父母或者其他监护人和保险公司。 【案情介绍】
2008年12月25日，某职业教育中心08级学生邵同学在体育课上打篮球时摔倒致左尺，桡骨双骨折，入院行内固定术。邵同学家长索赔医药费及二次手术费、护理费、误工费合计3万余元。经查，事发时体育教师因临时有事，安排学生自由活动，课前未进行相应的准备活动，也未做安全教育及提醒，且事发时体育老师离岗，没有履行监管职责，事发后亦不在现场，未及时将学生送往医院进行治疗，存在主要过错责任。但邵同学已17岁，对自身行为及存在的危险具有一定的认知能力，在体育活动中应有一定的安全及自我保护意识，对事故的发生理应承担部分责任。故家长提出的学校承担全部赔偿责任的要求不合理。 【案件评析】
《江苏省中小学生人身伤害事故预防与处理条例》第十六条规定“学校教职员工应当遵守法律、法规、规章和工作纪律，恪守职业道德，认真履行工作职责．不得擅离工作岗位……在组织参加教育教学活动时，应当根据学生的年龄、认知能力和身心特点，进行安全教育。发现学生行为具有危险性或者学生遭受侵害时，应当及时告诫、制止、保护，必要时，报告公安机关处理。”在教育学生的过程中，教师既享有法定的权利，也要遵守法定的义务。该条例中第二十一条规定，若学校教职员工违反第十六条规定的，学校应承担法律责任。
本案中体育老师本应该按教学规定安排教学内容，并在课前给予学生相应的准备活动及安全提醒，即使让学生自由活动，也应坚守岗位，做好对学生的安全保护及管理职责，以便在发现学