在县委全体（扩大）会议上的讲话
(2010年1月11日)
各位委员、同志们：
刚才，王书记代表县委常委会作了工作报告，我们一定要认真领会，切实抓好落实。现在，根据县委常委会讨论意见，我就全县经济社会发展讲几点意见：
一、统一认识，凝心聚力，切实增强争创“陕西十强县”的信心和决心
2009年，全县上下紧紧围绕争创“陕西十强县”这一奋斗目标，深入学习实践科学发展观，矢志不渝，顽强拼搏，有效地克服了金融危机带来的不利影响，全县经济社会发展取得了令人瞩目的辉煌成就。预计全县完成生产总值60亿元，增长24%，连续五年保持了20%以上的高位增长。实现财政总收入10.53亿元，其中地方财政收入3.84亿元，同口径比较，分别增长47.5%和47.6%；完成全社会固定资产投资51亿元，增长52.2%；社会消费品零售总额12.3亿元，增长21%；预计实现农民人均纯收入4500元，城镇居民人均可支配收入1.5万元，分别增长46.2%和23.1%。
——工业经济迅猛增长，工业化进程快速推进。在遭遇金融危机和大佛寺煤矿一度停产整改的双重不利因素影响下，县域工业经济仍然取得了骄人成绩。预计全县完成工业总产值72亿元，其中规模工业产值70亿元，分别增长47.5%和49.6%。
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煤炭产能持续扩张。官牌工业广场全面建成投产，蒋家河煤矿投入试运营，水帘洞、虎神沟、拜家河、陈家坪4个煤矿技改工程相继完工，大佛寺煤矿二期工程进展顺利，煤炭产量稳步提高。全县原煤实现产值67.2亿元，增长46%，煤炭产值占到全县工业产值的93.3%，能化工业的主导地位更加巩固。园区建设全面加强。《彬县循环经济试点规划方案》和《新民煤化工业园区控制性详细规划》通过专家评审，煤炭工业园区和食品工业园区规划编制工作顺利进行。雅店煤矿开工建设，180万吨煤制甲醇、30万吨GM甲醇改性汽柴油、小庄煤矿建设进展顺利，循环经济工业园区创业大道基本完工，2×20万千瓦煤矸石电厂1号机组建成调试，官牌工业广场600万吨洗煤厂、煤矿机械厂、120万吨粉煤灰综合利用项目一期60万吨投产运营，新型工业化迈出了更加坚实的步伐。骨干企业不断壮大。县财政列支1000万元，设立工业发展基金，扶持优势企业发展壮大。全县新增规模企业4户，累计发展到16户，规模企业带动作用日益明显。节能减排成绩突出。全面建成城区污水处理厂，新建了虎神沟、拜家河、水帘洞3个煤矿污水处理厂，扩建了官牌工业广场污水处理厂，依法拆除了秦能1、2号燃煤机组和城区97台供暖燃煤锅炉，各项减排任务全面完成。非公经济活力彰显。县财政列支担保基金5300万元，为中小企业、非公经济组织办理贷款担保手续153笔，累计发放贷款3.98亿元，有效破解了非公经济组织融资难的问题。全县新增非公经济组织368户，累计达到8374户，从业人员增加到31527人，预计全年非公经济实
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现增加值31.8亿元，占到地方生产总值的53%；支付劳动者报酬3.97亿元，同比增长28.2%，非公经济对县域经济的贡献份额不断提高。
——农村经济全面发展，新农村建设再掀高潮。预计全县完成农业总产值13亿元，同比增长18.1%。粮食生产再获丰收。全年粮食总产12.1万吨，增长13.2%，粮食总产连续六年稳定在10万吨以上。果业生产再上台阶。果园面积持续增加，管理水平不断提升。全县果品总产达到38万吨，实现产值6.9亿元，创历史新高。成功举办了“中国〃彬县首届柿子节”，彬县果品知名度明显提高。继新疆塔城口岸果品市场之后，又成功地开通了云南景洪、老挝磨丁果品销售市场，我县果品阔步挺进国际市场。特色农业蓬勃发展。新建果蔬设施大棚1100座、生猪养殖小区5个，建成万头生猪示范村1个、市级“一村一品”示范村3个，特色农业亮点纷呈。龙高镇食用菌畅销西安、咸阳，义门镇礼品西瓜被省委接待处指定为专用招待水果。劳务经济再创佳绩。新增外出务工人员3.32万人（次），全县累计在外劳务人员达到10.1万人（次），年实现劳务收入10.85亿元，劳务经济已成为农民现金收入的主渠道。新村庄建设有序推进。县财政列支1500万元，结合异地搬迁、以工代赈、移民安居等项目，实施46个新农村示范村建设和9个村土窑洞居住户“三告别”工程，新建农民新居5039户3万间60万平方米，搬迁土窑洞居住户1710户，其中贫困户500户，农村群众居住条件进一步改善。农村基础设施全面加强。新建通村水泥路（柏
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油路）138公里，全县通村公路总里程达到783公里，全面实现了村村通水泥路（柏油路）目标。土上路彬县段、底韩路升等改造全面竣工通车，全县公路交通网络更加完善。新建农村饮水工程32处、新打深水井2眼，实施农村电网改造35个村，建成沼气池2637口，安装太阳能路灯169盏；全面完成了农村信息服务站建设任务，农村基础条件明显改善。生态建设卓有成效。全面启动了绿色能源示范县创建工作，积极实施集体林权制度配套改革，我县被确定为全省唯一的森林采伐管理改革试点县。全年完成工程造林4.9万亩、封山育林1.6万亩、道路绿化148.9公里、“四旁”植树78万株，建成绿色家园新村30个，复垦土地5600亩，治理水土流失56平方公里，农村生态环境明显改善。我县顺利通过了全国绿化模范县和国家级生态示范区考核验收。
——城镇建管成效显著，城市化水平明显提高。城乡规划体系日臻完善。《县城总体规划》评审通过上报待批，《泾河新区控制性详细规划》和《县域村庄布局规划》编制完成，我县被确定为全省城乡一体化规划编制工作试点县。城市建设快速推进。投资7.3亿元，实施了70项城市建设项目。彬州剧院改造、西大街、东大街、北大街县城三条主干街道改造、集中供气、集中供热二期、火石咀物流汽修中心、百货建材购物中心、彬州商城、政法广场等一大批市政重点工程建成投入使用，泾河防洪工程一期6.9公里复式断面基本完工，泾河新区一期路网、财政税费网络管理中心等项目进展顺利，开元大厦、沁园
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酒店等8幢高层建筑主体完工，城市面貌日新月异。城市管理得到加强。开通了环城公交线路，新增公交车8辆，淘汰更换出租车72辆；新建垃圾中转站13座、公厕3座，购臵路灯维修车、垃圾装载机各1辆、垃圾中转车2辆；增加环卫工人165名，取缔了平林路等4个马路市场，拆除了中山街临时商业市场，全县城市管理水平明显提升。小城镇建设步伐加快。投资5200万元，实施了93项小城镇建设工程。龙高镇顺利通过全国环境优美乡镇验收。韩家乡综合办公楼、义门等4个乡镇文化站和北极等3个乡镇商贸市场建成投入使用，龙高、小章两个“关中百镇”建设项目和西坡、香庙等乡镇街道改造工程全面完工，北极大厦主体工程顺利封顶，西坡、底店农技综合中心建设项目进展顺利，北极、龙高等15个乡镇机关后勤设施改造工程顺利实施，小城镇服务功能和承载能力进一步增强。全县城镇化率由2008年的27.3%提高到40.1%。
——旅游事业健康发展，第三产业不断壮大。成立了文物旅游管理办公室。开通了彬县南翼旅游专线。实施了侍郎湖、公刘教稼苑两大景区基础设施建设和程家川古民居恢复重建、大佛寺石窟外围环境保护等工程，旅游景点保护开发步伐不断加快。彬县旅游推介会成功举办，《彬县大佛》专题片在中央电视台《国宝档案》栏目播出，《彬州古塔》、《彬县小吃》专题片已由香港凤凰卫视台制作完成，《咱村的苹果红了》电视剧在我县顺利拍摄，彬县对外知名度大幅提高。全年共接待游客6.2万人，实现旅游业综合收入1700万元，分别增长21.6%和15.9%。
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