安庆市体育中心建设工程项目建议书
模和运营情况，形成芜湖等三市体育场馆建设的考察报告和我市申办2014年省第十三届运动会的情况汇报，并分别向市委常委会、市政府常务会议报告。市委、市政府决定申办省第十三届运动会，同意成立安庆市申办省第十三届运动委员会。并于2010年1月18日向省体育局递交了《关于申办省第十三届运动会的函》。申办省第十三届运动会还列入2010年市委常委工作要点和市政府工作报告。 2.2项目建设的必要性
2.2.1项目建设是安庆市进一步实施“全民健身计划纲要”的需要
大力开展群众性体育活动，不断提高人民群众的健康素质，是体育工作的根本目标，也是促进人全面发展的重要手段。新中国成立以来，党和政府始终重视群众体育的发展，先后出台了一系列规章制度和政策措施，包括准备劳动与卫国体育制度（简称“劳卫制”）、国家体育锻炼标准制度等。为了适应广大群众日益增长的体育健身需求，1995年6月，国务院批准下发了《全民健身计划纲要》。《纲要》实施以来，各级政府和有关部门以构建亲民、便民、利民的体育服务体系为目标，努力开创群众体育工作新局面，取得了显著成效。
群众体育设施遍布城乡，为群众参加体育健身活动提供了有力支持。截止2004年底，全国各类体育场地共850080个，是建国初期的199倍。人均体育场面积1.03平方米，是建国初期的1.01倍。特别是“全民健身计划”实施以来，中央共投资建设了13批“全民健身路径工程”，建设全民健身路径1.1万条。
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在全国部分城市建设“全民健身活动中心工程”157项，在老、少、边、穷等经济欠发达地区援建小型公共体育设施及“雪炭工程”318项。体育场地和体育设施的建设有力地推动了群众体育活动蓬勃开展，据统计，我国目前经常参加锻炼者达到总人口的28.2%。
近年来，安庆市体育局抓住建群众健身场地，健全群众体育组织，举办经常性体育活动三个环节，不断推进“群众体育社会化，全民健身生活化”的进程。连续7年举办了全市群众迎新春长跑以及体育彩票彩民运动会。从2006年起，每年举办全市性大型运动会，引领群众体育发展。相继举办了首届城市职工运动会、首届社会运动会、首届老年人运动会等大型群众运动会，极大地激发了群众参与体育的热情，产生了较好的社会影响。但是，由于我市原有公共体育设施基础薄弱，历史欠帐多，近年来投入又很少，使我市群众性体育健身设施严重不足，大型公共体育设施很少，根据2004年第五次全国体育场普查表明，我市人均占有体育场地面积只有0.438平方米，仅为全国平均水平的45.52%，现有的体育场地设施绝大部分为学校和企业内部体育场设施，无法全面对社会开放。
本项目的建设将在一定程度上改善我市现有体育场地和体育设施的条件，提高全市人均占有体育场地面积的水平，满足老百姓参与体育运动、体育健身的要求，缓解全民健身和竞技体育与体育场地设施不足的矛盾。从一定意义上说，项目建设不仅是改善我市目前体育设施处于全省落后位置的需要，更重要的是进一步实施“全民健身计划”的需要。
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2.2.2项目建设是提高安庆市竞技体育水平的需要
党中央和国务院一直十分重视发展体育事业，党的十六大明确把提高全民族的健康素质和思想道德素质、科学文化素质一起作为全面建设小康社会的重要目标。而公共体育场馆设施是体育事业发展的基本条件，随着社会的不断发展，松运动、体育健身已成为老百姓生活的一部分，体育训练、竞赛、表演和体育产业的发展也都离不开体育基础设施。
近十多年来，我市社会经济和各项社会事业取得了飞速发展，但我市体育设施建设工作却极为滞后，自改革开放30年来，市区只有一座建成于1999年的体育馆和老体育场。市体育局于2007年利用体育彩票公益金将老体育场改建成塑胶跑道、人造草坪的体育场。
我市竞技体育曾经有过辉煌，在省运动会上取得过前6名的位次。而在2006年的省十一届运动会上，我市赛场金牌数已跌落到全省第15位。究其原因，主要是对体育事业总体投入不足，公共体育设施短缺的问题成为制约全市体育发展瓶颈。 本项目建设不仅是进一步实施“全民健身计划”的需要，也是保证提高我市竞技体育水平的需要。项目建设的体育设施不仅将为我市全民健身、竞技体育、运动员进行体育训练、竞赛提供良好的条件，而且也成为我市标志性建筑群，提升城市品位和城市知名度。使安庆市不仅成为人口大市、经济大市，而且也成为文化大市、体育强市。
2.2.3项目建设是承办安徽省第十三届运动的需要
有关部门对举办过省运动会的合肥、芜湖、淮南三市申办
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省运动会和体育场馆建设情况考察报告来看，各地在承办省运动会之前，都配套建设了一批标准化的公共体育基础设施。 合肥市在原有多个综合体育馆、带看台的400米塑胶跑道体育场和多功能综合训练馆等大型公共体育设施的基础上按承接全运会、国际单项赛事的标准建设了奥体中心，包括：一座能容纳6万人的主体育场、一座能容纳8000人的综合体育馆、一座能容纳3000人的游泳跳水馆以及赛前训练场、体育中心宾馆、商业娱乐设施等，总造价9.5亿元。
芜湖市在原有体育场、游泳池、射击馆、灯光球场等大型公共体育设施基础上，借承办省十届运动会之机，在芜湖市政务中心附近一次性划拨土地462亩建设体育中心，包括5400座体育馆、50046座主体育场、射击馆等设施。工程直接投资4.6亿元。
淮南市为了承办省第十二届运动会，原有占地10万平方米、观众座位2万余座，400米标准跑道、人工草坪、标准足球场等设施的体育中心和建筑面积30588平方米，具备游泳、体操、技巧、重竞技、各种球类、射击等综合训练比赛功能的全民健身综合训练（比赛）馆的基础上于2007年10月建成体育文化中心。该中心占地10公顷，建筑面积22400平方米，包括比赛馆、训练馆、会议中心、水上运动训练基地以及续建的运动员公寓。目前，淮南市还引进奥林匹克公园投资项目，总投资约15亿元，分两期实施，一期工程为主体育场及附属设施，投资额7.5亿元，已开工建设。
合肥、芜湖、淮南三市都在原有较好的体育设施基础上，
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利用举办运动会的契机，分别建成新的体育中心或奥体公园，形成了本市第二代、第三代体育设施。
安庆市作为国家历史文化名城、中国优秀旅游城市、国家园林城市“三张名片”的皖西南重镇，不仅要成为人口大市、经济大市，而且要建设成文化大市、体育强市。承办省第十届运动会，是展示安庆政治、经济、文化、社会发展综合实力和地区精神风貌的舞台。已经举力和正在筹办省运会的合肥、芜湖、淮南等地经验表明，成功举办省运会的前提是建设好竞技体育训练和竞赛的平台，即建设好一批具备承办省运会及国内外单项比赛能力的体育基础设施。从这个意义上说，安庆体育中心建设是安庆市承办省第十三届运动会的需要。
2.2.4项目建设是完善城市功能、推进“双百”城市建设的需要 安庆作为安徽省西南部中心城市和皖江开发的重要城市，正在加快城市发展。未来用地规模控制在142平方公里以内，其中主城区控制在119平方公里以内，主城区人口规模120万人，北部新城区20万人。主城区在现状建成区的基础上，带状向东发展，形成东、中、西3个组团，东部组团（秦潭路以东地区）重点建设安庆新工业区；中部组团（长江公路大桥连接线以东、秦潭路以西地区）属新建城区，重点建设城市中心区，包括市政务区、中央商务区、文体区、生活居住区等；西部组团（长江公路大桥连接线以西地区）在已建成石化工业区和老城区的基础上发展和完善，在其北面的安庆经济开发区以商贸为主体，相应建设工业及居住功能片区。北部新城区依托主城，沿城市发展轴向西北拓展，形成月山、龙山两组团。其中，龙
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