安庆市体育中心建设工程项目建议书
足之处及修改建议等。实施进度、计划完成情况和资金使用情况以表格形式反映，表格应包括计划量、完成量和未完成的主要原因等。
8、投资估算与资金筹措 8.1投资估算
本项目建设投资估算为 亿元，其中工程费用8.5亿元，建设工程其他费用 亿元。
项目一期工程建设投资估算为 亿元，其中工程费用 亿元，建设工程其他费用 亿元。详见表8-1。 表8-1 投资估算表
用地面积（ha） 序号 1 1.1 1.2 1.3 1.4 1.5 1.6 1.7 1.8 1.9 1.10 2 2.1 2.2 2.3 2.4 项 目 工程费用 4万座体育场 综合训练馆 2000座游泳馆 3000人体育运动学校 运动员公寓 室外运动场 室外停车场 道路广场 绿化 水面 工程建设其他费用 场地使用权 房屋拆迁费 勘察、设计费 工程监理费 总用地 面积 56.62 6.12 1.51 1.42 2.00 1.02 4.88 2.27 8.84 20.94 7.62 一期用地面积 10.65 6.12 1.51 2.00 1.02 建筑面积（万m2） 总建筑 面积 13.70 8.00 2.50 1.60 0.40 1.20 一期建筑面积 12.10 8.00 2.50 0.40 1.20 估算金额（万元） 总投资 8.50 4.00 0.80 0.70 0.12 0.80 0.40 0.10 0.80 1.00 0.50 一期 总投资 5.72 4.00 0.80 0.12 0.80 26
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2.5 2.6 3 3.1 4 招投标代理费 前期工作费 预备费 基本预备费 合计 8.2资金筹措
项目投资由政府采用土地换资金的方法进行筹措。具体方法是：①由政府一次性划拨并交付建设用地；②参照其他市的通行做法，在我市选出可用于商业开发的土地进行招商引资，所筹资金用于项目的工程费用和工程其他费用等；③申请国家和省体局的“全民健身工程”项目资金；④体育局争取自筹部分资金。 9、项目评价
项目评价包括社会评价和经济评价。由于项目是社会事业建设工程，项目效益主要体现在社会效益，因此，社会评价是项目评价的主要内容。 9.1社会评价
社会评价应从以人为本的原则出发，考察项目建设和运营后对实现社会发展目标的作用和影响，主要内容包括项目的社会影响效果分析，项目与所在地区的互适性分析和社会风险及对策分析。
9.1.1社会影响效果分析
（1）项目对劳动生产率和国民收入再分配目标的影响 体育事业项目的目的是发展群众运动、增加人民体质、保障人们的身心健康。从生产的角度来看，人力资本是生产的三
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大要素之一。随着人们的身体素质提高，劳动生产率的水平将提高，对技术的进步和生产效率都有促进作用。
此外，本项目建设的体育设施具备公共物品的性质，是向全体居民提供的“公共消费品”，这就在一定程度上促进了社会财富的均等化分配。由于人口质量、居民身体健康与收入水平之间存在着极高的相关性，居民健康水平、身体素质越高和实际工作时间越长，劳动所得收入越多；反之，居民享受强身健体保障设施水平下降，必然导致身体素质下降和实际工作时间减少，也就会使劳动所得收入降低。因而居民体育场地的占有率的提高有助于促进社会平等化，有益于安定团结，有利于国民收入再分配的目标的实现。
（2）项目对全面实施“全民健身计划纲要”的影响 体育与医疗卫生一样，都是保障广大群众身体健康的社会事业，区别在于体育设施建设和开展全民健康活动着眼于病前预防，是保证人民群众身体健康的重要手段。本项目建成后，可使全市人均占体育场地面积由0.438平方米提高到1.02平方米，基本达到全国平均水平，为我市全面实施“全民健身计划纲要”提供了必要的基础设施。
（3）项目对人际之间交流和联系的影响
在社会主义条件下，人们的情感需要融入众多的爱国主义和集体主义的内容，人们希望建立新型的以社会主义道德规范为基础的人与人之间的良好社会关系。体育项目建设与文教项目建设一样，具有促进人际之间的交往和联系的功能。现代化带来了高速度和高效益，也强化了因生活节奏加快和高层居住
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建筑林立而形成的自我封闭。项目建设可以提供人们交往活动的场所，能够促进人们交往范围的扩大，满足居民人际交往和情感交流的需要。
（4）项目对地区社会经济发展的影响
项目对地区社会经济发展的影响主要体现在三个方面。第一，项目的体育设施为开展“全民健身”活动提供了场地，有利于提高居民的健康水平和身体素质，为安庆市“十一五”发展规划的“人均期望寿命提高到73岁以上”的社会发展目标的实现奠定了坚实的基础。第二，项目建成和运营后，可迅速提升周边土地使用价值，既在一定程度上带动城市东向发展，又可为项目运营聚集人气。第三，项目运营，预计商业商务等配套设施可吸纳200人就业。第四，项目的大型设施为体育竞技、文艺演出、产品展示和交易提供了场所，形成宣传安庆、提高安庆知名度的重要平台。总之，项目建设有利于实现体育事业对地区社会经济发展的积极贡献。 9.1.2互适性分析
本项目为社会事业建设项目，建设地址位于安庆市东部重点建设城市中心区规划的文体区范围内。项目建设用地所有权为政府，不涉及城乡居民利益。市委、市政府为项目建设制定了一系列相关政策，政府职能部门也将会鼓励、支持项目建设。 9.1.3社会风险分析
如上所述，项目建设场址，不涉及城乡居民的利益。项目建设用地系城市文体用地，不涉及农民的安置问题。因此，本项目建设基本上不存在社会风险。
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9.2经济评价
由于项目规划为六大功能，预计每年运营收入约1000万元，具有一定的经济效益。 10、结论与建议
综上所述，安庆市体育局利用承办省十三届运动会的契机，建设安庆市体育中心是必要的。项目建设场址选择、功能规划、建设规模和建设内容等初步方案是比较合理的。建议上级领导机关批准立项，以便项目尽快实施建设。
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