（三）工程项目（终结）绩效审计的特点： 1、它是一种以提高经济效益为目的的审计形式。 2、它是一种以全部经济活动为范围的审计形式。 3、它为未来经济活动寻找提高经济效益的途径。 4、它是以经济效益原则为依据的审计形式。 5、它的主要职能是进行审计评价。
（四）重点把握工程项目（终结）绩效审计的方法： 1、实施方法：
（1）从财务收支审计入手：依据验工收入，工程成本支出入手。
（2）从检查内部控制制度入手：查看该项工程费用支出法规制度的实行情况。
（3）从分析企业经营成果入手：利用收支对比、分析查找盈亏原因。
2、技术方案方法：
（1）传统查帐方法（查看凭证报表等收集审计资料） （2）查询测试方法 （通过查看询问计算手段收集审计资料） （3）定量分析方法（把收入、支出量化进行分析） （4）对比分析法（同期、同类行、先进标准进行对比） （5）因素分析法（把影响核算对象因素找出来） （五）工程项目（终结）绩效审计的注意事项： 1、确认被审工程项目必须要有书面资料。
2、核实成本支出时注意清理预付、应付科目中的挂帐事项。 3、对于审计报告中在帐的债权、债务必须要求被审单位签认书面资料。
4、有条件的单位对于审计完成的工程予以“封口”。不得变动、增加成本支出，保证审计结果的严肃性。
5、对于审计完成的工程项目进行必要的复查。 三、事前的准备工作 （一）了解被审计单位情况：
1、通过工程部门?工程项目完成情况表?了解被审计工程项目的名称、建筑面积、结构类型、工程地点、合同造价、开竣工日期、施工负责人、管理人员人数、工程开累完成产值等情况；
2、通过财务决算了解工程项目资产负债、经济效益、工程成本、各项费用支出等经济状况；
（二）下达审计通知书：
1、审计通知书应包括的内容及格式参见（附件1）； 2、要求被审计单位准备材料。被审计单位应提供的具体资料和其他必要的协助，应作为审计通知书的重要附件一同下达到被审计单位，具体包括：
（1）项目部的基本情况（包括组织机构设臵、人员构成情况等）；
（2）项目部内部管理制度的建立、执行情况； （3）工程项目基本概况、竣工决算情况；
（4）工程项目施工合同、中标书；
（5）工程项目?经营目标责任书?及目标完成情况； （6）工程项目?合格劳务分包方名册?、?合格专业分包方名册?、?合格分供方名册?；劳务分包合同、专业分包合同、采购合同、机械设备、周转材料租赁合同；劳务分包、专业分包结算台帐、机械设备、周转材料租赁费结算台帐；
（7）工程项目工程验工计价资料、竣工决算资料； （8）工程项目施工机械设备、周转材料的配备情况； （9）工程项目主要材料（钢材、混凝土）的施工消耗统计资料、余料盘点资料；
（10）工程项目会计决算报告、会计账证、工程成本分析资料；截止审计日已在财务帐面反映的工程结算收入、实现利润、上缴上级管理费、现款上缴情况（分年度制表列示）；截止审计日未在财务帐面反映的工程结算收入、分包费用预提、机械设备、周转材料租赁费用预提、未入帐的材料成本以及其他未入帐的其他直接费、间接费（要求按单位列示，间接费按费用项目列示）。
（11）审计组要求提供的其他资料。 （三）制定审计方案：
审计机构应根据确定的审计事项组成审计组，审计组提出审计方案（格式参见附件3），提请单位负责人批准。
审计方案应当包括以下基本内容： 1、被审计单位的名称
2、审计方式：审计方式分为就地审计和送达审计。 3、编制审计方案的依据：
（1）?中国铁路工程总公司经济效益审计办法? （2）?中国铁路工程总公司工程项目部审计办法? （3）?中国铁路工程总公司内部控制制定评审办法? （4）?审计通知书?
4、审计的范围：项目经理部在内部控制、财务收支、验工计价、成本控制、经济效益方面的情况。
5、审计的内容 （1）经济效益方面
①历年会计、统计资料反映的历史数据是否真实，包括完成产值、实现利润、上交上级管理费、上交现款四项指标；
②项目部组织机构设臵与人员配备是否符合管理与成本效益原则；薪酬分配政策是否符合企业有关政策和规定。
③是否签定“责任成本”或“经营目标责任书”，经营目标责任书下达指标的完成情况。
④自行验工计价与甲方批复决算是否相符，末次验工是否完成；验工计价分劈是否合理，是否符合成本核算要求。如截止审计时点甲方决算尚未批复，应根据上报甲方决算资料合理预计决算收入，确定末次验工数额调整收入。
⑤分包单位结算是否完成，资料手续是否完备，对为完成分包结算的遗留分包费用应做出合理预计调整成本。
⑥成本开支的真实性、合法性：机械设备、周转材料的投入配臵是否符合成本效益原则，固定资产折旧的计提、周转材料的摊销是否符合财务制度规定；间接费用支出是否规范；预提费用是否合理；未完施工盘点、余料盘点是否规范。
⑦工程结算税金及附加计算是否准确，缴纳是否及时。 ⑧债权、债务是否合法，清理是否及时，期末帐面有无呆坏帐情况发生。
⑨货币资金、实物资产是否安全完整。
⑩管理费用、财务费用等期间费用支出是否合理。 （2）工程资金回收、运用方面
①工程建设资金的拨付是否符合工程合同有关条款规定，未收回资金有无坏帐风险。
②资金结算是否符合有关规定，分包结算支付是否符合规定，有无超付现象。
③有无对外投资、担保、借款事项；有无违规使用资金情况。 （3）内部控制制度方面
①内部控制制度的健全性：包括内部责任控制制度、内部牵制制度、物资管理制度、机械管理制度、合同管理制度、薪酬分配制度、项目管理制度、安全质量、内部会计控制制度等；
②内部控制制度执行的有效性：核实上述制度在企业生产经营过程中是否得到贯彻执行及其执行效果。
详细内容参见?内部控制制度审计工作指南?第三大项下“制