荆山广场和西街市场，县城建成区面积达到2.6平方公里，功能进一步完善。5个重点小城镇开工建设工程34项，完成投资2700万元，占年度计划的109.7%。编制了县城东城区开发整体规划、6个修建性详规和25个村庄规划。组织开展了物业管理整改达标，城区环境得到进一步改善。道路建设取得了丰硕成果，实施了高邵、郑百两条通乡油路工程及什千公路（什字至朝那段）大中修工程，维修了雷新公路（雷家河至新集），完成了上良街道铺油；整修、砂化乡村道路42条153公里，铺油硬化村道3条12公里，累计完成投资4709万元，是我县在公路建设方面投资力度最大、建设项目最多的一年。电力、水利、通讯设施建设进一步加强，信息化建设迈出新的步伐。完成了县城电网改造，建成星火罗家坡等4处人饮工程，新增自来水入户5709户，全县自来水入户率达到52.3%。生态建设取得成效，完成荒山造林2万亩，新修梯田1. 8万亩，治理水土流失36.5平方公里。
（六）统筹兼顾，协调推进，民生及社会事业发展取得了新进步。全面落实农村义务教育经费保障机制，新建维修校舍3.2万平方米；投资4800万元，完成了XX一中新校区建设并投入使用，城关中学、职教中心整体搬迁，
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城区教育布局进一步优化，教育基础设施建设投资创历史新高；全县高考上线1591人，比去年增加159人，上线率达到72.68%，教育教学质量稳步提升。狠抓以二女户结扎和计外处理为重点的各项节育措施落实，顺利建成了国家计划生育优质服务先进单位。扎实推进 “四个全覆盖”，实行基层卫生院人员工资县级财政统一发放，农村合作医疗参合率达到86.1%，为16.8万人（次）报销医药费669.35万元，在县医院、中医院设臵扶贫济困病床20张，建成县中医院住院部大楼，省级卫生县城和市级卫生示范县分别通过了初查验收。启动实施了城镇非职工人群医疗保险、农村五保供养和农村居民最低生活保障制度，发放各类低保资金1070.1万元。狠抓了就业和再就业工作，全县新增就业人员1220人。组织实施了胡家塬广播电视无线转播台改扩建、县城区有线电视光缆线路改造延伸和“村村通”工程，完成有线电视入户812户。旅游产业开发强势推进，编制了全县旅游发展总体规划和皇甫谧资源开发总体规划，在金城兰州成功举办了甘肃·平凉《皇甫谧遗著集》首发式。投资1300万元，启动实施了皇甫谧陵园改扩建工程，对荆山森林公园、东沟景观生态湖等基础设施进行了完善，完成了XX宾馆接待楼改造和百里大华沟休
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闲度假区建设前期工作。投资36万元，开发以皇甫谧文化为主题的旅游纪念品5类7种1080件。
（七）转变职能，依法行政，政府管理各项事务的能力有了新提高。深入开展解放思想、转变观念大讨论活动，着力推进政府职能转变和管理创新。进一步加强政府廉政建设，各级干部的廉政意识明显增强。自觉接受人民代表大会及其常务委员会的监督，加强同人民政协的联系，积极支持人大代表、政协委员的视察调研活动，高度重视人大代表议案、意见、建议和政协提案的办理工作，共办结人大议案6件，办理和正在办理的意见、建议42件，办结政协提案18件。不继加强经济责任审计、行政效能监察和纠风治乱工作，查处违纪案件16件，挽回经济损失5.24万元。持续推进以“乡财县管”为重点的财政体制改革，加强行政事业单位国有资产管理。加强政法基础设施建设，建成了县检察院办案技术用房、武警中队和看守所；深入开展矛盾纠纷排查调处，加强社会治安综合整治和安全生产监管，保持了社会稳定。
一年来的工作实践，我们体会最深的有以下四点： 一是必须把发展作为第一要务，坚持抓主抓重，典型带动。一年来，我们按照科学发展观的要求，坚持高起点
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谋划，大手笔建设，强力度推进，在认真审视县情、准确把握优势的基础上，始终坚持“种草养畜富民，壮大工业强县，改善环境创业”这条符合县情实际的发展思路，收拢拳头，集中突破，发挥优势，扬长避短，培育了一批先进典型，在一些重点领域和重点工作上取得了实质性突破。先后两次对全县重点工作进行了督查和打分排位，有力地促进了整体工作的全面发展。
二是必须把改革创新作为第一抓手，坚持解放思想，转变观念。解放思想在我们XX这样的偏远县份显得尤为重要。为此，县上先后5次组织干部群众赴外考察学习，进一步解放思想，开阔视野，转变观念，全县上下干事创业的信心更加坚定，敢想敢干的魄力进一步增强，干成了几件强基础、增后劲的大事、实事。实践证明，只要我们不断创新工作方式，坚持以创新的精神解决前进中的问题，以改革的手段破解发展中的难题，谋大事、干大事、成大事，就一定能够凝聚力量、鼓舞士气，就一定能够有力地促进经济社会的大发展、快发展。
三是必须把改善民生作为第一责任，坚持以人为本，造福于民。我们在经济社会发展中，倍加关注民生，倍加珍惜民力，倍加尊重民意，把群众最关心、最直接、最现
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实的利益问题，最急、最盼的吃水、行路、就医等突出问题放在重要位臵，集中力量措办了十件实事，保护和激发了群众的创业热情，得到了群众的拥护和支持，形成了稳定和谐的社会环境。
四是必须把改进作风作为第一保证，坚持凝心聚力，务实苦干。实干是创业之本，落实是发展之基。今年以来，我们高度重视作风转变，把抓落实贯穿于各项工作的始终。健全完善了县级领导“五个一”工作机制，全面推行“一线工作法”，各级领导率先垂范，靠前指挥，扑下身子抓落实，广大干部群众团结拼搏、艰苦创业，大力发扬求真务实、苦干实干的工作作风，形成了上下联动、干群齐心、狠抓落实的良好局面。
各位代表，2007年是全县经济增长较快的一年，也是全县城乡面貌发生较大变化的一年，更是人民生活显著改善、各项事业蒸蒸日上的一年。这些成绩的取得，是县委正确领导的结果，是县人大、县政协和社会各界监督支持的结果，是各级各部门、驻灵各单位开拓创新、和衷共济的结果，也是全县人民团结奋斗、拼搏奉献的结果。在此，我谨代表县人民政府向各位人大代表和政协委员，并通过你们，向全县人民、向关心支持XX发展的各族各界人士
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