港千吨级码头建成后,将改变益阳中心城区无千吨级码头的历史,成为益阳中心城区对外交通和物流的重要枢纽。
2、物流园区和物流/配送中心规划与建设取得新进展 全市各区县正在逐步规划建设物流园区和物流/配送中心,以推动益阳物流服务水平的提升。目前,益阳中心城区正规划建设益阳现代物流园区;物流/配送中心作为企业集中办理物流作业的场所,近年来也有了新的发展。不同行业的企业为了自身发展和物流的需要兴建或正在规划建设不同类型的物流/配送中心。以连锁超市和生产资料分销配送服务为主的物流/配送中心发展较快。一批专业性的配送中心,如邮政、钢材、化工、建材、烟草、农副产品等物流配送中心正逐步形成。
“万村千乡市场工程”实施进展顺利,已建成商品配送中心3个,其中日用百货配送中心1个,农资配送中心2个,为提高农家店商品配送率打下了坚实基础。
3、物流信息基础设施发展到一个新水平
全市物流业发展基础平台已初步形成,截止到2009年末,电话用户总数达59.03万户,移动电话用户211.53万户,比上年净增39.27万户;国际互联网用户13.22万户,比上年净增4.24万户。平均每万人拥有固定电话1254部,拥有移动电话4495部。网络基础设施建设进展迅速,基础业务网络逐步向宽带化转化。现已初步形成光缆、数字微波相结合的长途传输干线网,为发展现代物流业提供了信息技术支持。
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4、物流企业发展取得新成效
沃尔玛等跨国连锁零售企业已进驻益阳中心城区;市内的一些专业运输企业,如益阳湘运物流公司、中国邮政益阳公司等都已逐步完善基础设施和设备条件,纷纷向第三方物流切入。同时出现了益阳达安装卸运输有限公司、益阳市利达汽车运输公司、桃江鸿运危险品运输公司等发展迅速的民营物流企业,形成了多种经济类型的物流企业共同发展的新格局。随着物流企业服务质量的提高,一些生产、流通企业开始积极与物流企业结成战略联盟,通过外包物流业务来实施供应链管理,以整体竞争优势来获得自身在市场中的收益。
5、社会经济快速发展助推并拓展了物流市场需求
2010年上半年,全市生产总值295亿元,同比增长13.4%;规模工业增长值92亿元,同比增长27.5%;全社会固定资产投资166亿元,同比增长37.9%;财政总收入21亿元,同比增长21%;城镇居民人均可支配收入8088元,增长10.8%;农民人均纯收入2831元,增长20.4%。
2009年,全市社会消费品零售总额223.1亿元,增长18.7%,经济的快速发展推动了社会物流需求的快速增长。
6、各级政府对发展现代物流业的重视程度不断提高 近年来,益阳市委、市政府坚持科学发展,奋力后发赶超,大力推进新型工业化,高度重视现代物流对新型工业化的基础性作用,制定了长远发展规划,启动了中心城区现代物流园区和千
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吨级码头等重大项目建设。先后组织召开了“益阳市物流发展战略座谈会”;抓紧编制益阳市“十二五”物流发展规划;相关职能部门围绕国家物流产业振兴规划,正在落实和制定促进益阳现代物流业发展的若干实施意见。益阳物流业发展的政策环境不断优化。
(二)存在问题
近年来,全市现代物流业发展虽然取得了较大进步,但由于仍处于起步阶段,发展的总体水平仍然偏低。表现出的主要问题有:
1.对现代物流的认识有待提高。现代物流理念尚未普及,有些政府职能部门和企业对现代物流业地位和作用的认识仍不到位,存在“重生产、轻流通”思想。还有相当一部分生产和流通企业仍没有将物流管理从企业的核心业务中剥离出来,交给独立的物流服务单位运作,致使大量潜在的物流需求不能转化为有效的市场需求,生产和流通企业的物流成本较高,物流管理水平和设施建设相对落后。此外,占全市总人口绝大多数的农村地区,由于点多面广、生产水平较低,巨大的农村物流需求市场亟待开发。
2.物流基础设施建设亟待加强。目前,益阳市域范围内的物流园区、物流/配送中心等物流运作基础设施大部分还处在规划起步阶段,特别在益阳中心城区以外的四个县市,其物流运作基础设施还比较落后。益阳水运港口资源丰富的优势尚未得到充分
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发挥,港口水运的辐射影响区域主要集中在益阳本地,对湘中湘西部地区的影响作用较小,集疏运系统尚不完善,公铁水联运还未能有效发挥作用。
除少数企业外,全市物流信息基础设施总体运作水平还不高,计算机、网络通信技术在物流中的支撑作用还没有充分发挥出来。全市物流信息系统建设缺乏统一标准,也未形成总体规划,信息平台尚无法对接,信息资源未得到有效整合。
3.现代物流发展环境有待于进一步改善。由于多种因素的影响,现代物流业发展的政策环境、政务环境、经济环境和项目建设工地周边环境还存在各种各样不和谐现象,并且协调难度大,严重影响了益阳现代物流的建设与发展。尽管湖南省政府早在2007年就已出台《关于进一步加快现代物流业发展的若干意见》,但益阳尚未制定出切合本地区物流发展的相关政策措施,各主管部门具体的贯彻意见和措施有待进一步落实。全市还没有形成一个完整、系统的有利于现代物流业发展的政策法规环境。
另外,物流管理的体制多元造成工作难以统一协调。由于物流产业是个新型复合型产业,因此,其发展壮大需要多行业多部门配合。但目前分行业、分部门的管理体制造成条块分割现象较为严重,多行业多部门难以实现有效配合和协调,这些情况不仅影响了各种物流功能和物流服务方式的协调发展,同时也由于部门及地区间利益所在,造成了物流资源的浪费,构成了物流资源的整合、改造和提升的体制性障碍。
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4.物流企业服务能力和服务质量有待提高。全市物流企业“小、散、差”问题突出,物流企业规模小、运作成本高,信息化处理能力低;优强物流企业数量较少,企业的硬软件设施不完善,技术装备和管理水平跟不上,服务功能欠配套;工商企业仍习惯于自营物流,企业内部传统物流剥离、整合工作仅仅处于起步阶段,完全的第三方物流企业未成气候。专业化、集约化、现代化水平较低,总体运作水平不高,影响了企业经济效益和社会效益。
5.从事物流技术与管理的高端人才缺乏。现阶段益阳物流运作大多仍局限于传统单一的运输、仓储、货代等环节,物流运作水平不高,具有现代物流经营理念的、以物流科技创新和服务创新为核心的物流人才欠缺。物流人才培养、引进、激励机制尚不健全。全市物流人才尤其是中高级物流人才短缺。
二、益阳市“十二五”物流业发展的环境条件
“十二五”期间,是益阳发展现代物流业的关键时期,有较好的发展机遇和条件。
(一)经济全球化和区域经济一体化的发展
经济全球化和区域经济一体化进程加快,新一轮世界经济结构调整不断推进,国际资本及产业加速向中国转移,我国东部发达地区的产业也向中、西部地区梯次转移。地区经济合作日趋紧密,区域经济协作不断加强,中国一东盟自由贸易区加快建立、“泛珠三角”经济区积极推进;此外,国家中部崛起战略的实施,
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