长株潭“两型社会”综合配套改革实验区以及长株潭“3+5”城市群的发展,长沙大河西先导区的建设,等等,区域经济一体化及区域合作的深化,这些都为益阳市现代物流业的发展提供了良好的宏观环境。
(二)交通区位优势的不断凸显与提升
益阳作为环省会中心城市及长株潭“3+5”城市群的重点城市,距离长沙、常德及黄花国际机场均在“一小时”车程半径内,位于整个湖南省的经济腹地,与湖南经济中心在地理上紧密连接,是产业最容易聚集和发展的地区。益阳地处三大经济区辐射交汇点,洛湛铁路和石长铁路在益阳交汇,G319国道、S204和S308省道、长张高速公路及资江黄金水道穿境而过,交通十分发达,素有“吴蜀分户”之称,是湘中北的交通枢纽和物资集散地,更是东南沿海城市及经济特区向西部梯度转移的要塞。
益阳是联接湘中北的交通枢纽,是湘中地区入洞庭通江达海的大通道,具有独特的水运资源优势。随着益阳综合运输通道的加快建设,益阳物流业发展的基础条件将得到进一步改善。特别是即将建设的二广高速公路益阳段、杭瑞高速公路益阳段以及益马高速公路、319国道益阳南线高速公路、益娄高速公路等,将彻底改变过去益阳高速公路里程短、路网覆盖范围窄、辐射能力不强的劣势。对于益阳承接发达地区产业转移、加快产业聚集创造了极为有利的条件。随着它们的建成通车,必将会带来益阳物流量和过境物流量的大幅度增加,对于益阳现代物流业发展具有
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极强的推动作用。
(三)作为加工贸易梯度转移重点承接地所产生的物流需求 2008年4月,益阳市被国家商务部认定为全国加工贸易梯度转移重点承接地。以此为契机,益阳市申报了沅江市、桃江县为湖南加工贸易重点承接县(市),确定了益阳高新区、赫山区龙岭工业园、资阳区长春工业园,桃江县经济开发区和沅江市经济开发区为加工贸易重点园区,通过制定相关发展规划,加大了各重点承接园区的基础设施建设和招商引资的力度,明确了重点发展方向及相关重点产业,快速推进与长三角、珠三角发达城市产业转移的承接,加工贸易发展呈现良好的势头。同时,益阳正在积极争取设立海关和出入境检验检疫机构,以不断改善口岸通关环境。
借助国家产业转移重点承接地这一平台,益阳可以积极参与集团专业分工合作,更好地承接沿海发达地区产业转移,加快与国际经济的融合,延伸产业链,拓展发展空间,获得生产要素互补以及产业集群发展的机遇。可以预见,随着益阳承接产业转移的快速推进,国内外加工贸易企业将会纷纷入驻益阳,现代物流对产业的支撑影响不断加大,物流服务需求将会呈现快速增长的趋势。
(四)新型工业化、新型城市化及新农村建设所带来的旺盛物流需求
益阳没有传统的工业基地,在传统的工业上竞争力不足,为
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加快益阳的发展,益阳市确定要突出发展装备制造业、棉麻纺织、食品加工、造纸、电力、建材六大产业,大力扶持新技术和旅游两大新兴产业,提升改造化工、冶金两大传统产业,走新型工业化道路。相对于传统工业化而言,新型工业化必须建立在更先进的技术基础之上,更加注重资源节约和环境保护,追求产业之间、城乡之间、人与生态之间的协调发展,用全新的方式和更短的时间实现工业现代化。这就需要在新型产业和先进服务业上做文章才可能弯道超车,为此,要围绕新型工业化建设,突出现代物流业的支撑作用,注意发展循环经济,打造低碳交通,建设生态文明。
另一方面,随着城市化步伐不断加快,城市的物资需求也越来越大,特别是随着人们生活水平的提高和生活方式的改变,人们的消费需求也在发生根本的变化,人们对产品的期望值越来越高,个性化服务需求越来越多。因此,对城市配送服务的要求也越来越高,例如JIT配送服务等,这也对城市物流配送服务体系,以及物流企业的物流配送与服务能力等提出了更高的要求。
此外,益阳作为农业大市和鱼米之乡,农林产品物流量很大,特别是随着新农村建设的推进和农林产品加工企业的大量兴起,益阳的粮油食品及特色农林产品流通量剧增,迫切需要加强和改善物资流通的渠道,加快物资流通的效率,因而需要大力发展现代物流产业。
(五)城市群两型社会建设试验区的物流要求
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在“中部崛起”、“两型社会”、“3+5”城市群三大区域发展战略背景下,2008年初长沙市政府提出将河西区1200平方公里的规划范围作为长沙“两型社会”规划建设的起步区、示范区。长沙大河西先导区的规划建设,对益阳而言是一个重大的发展契机,如何抢抓机遇,有效连接省会长沙,直接对接大河西先导区,构筑新的优势,对促进益阳城市发展有着重要的意义。可以说,尽快融入大河西先导区的加快发展中,是现阶段益阳发展的重要主题。为此,2008年,益阳市委、市政府实施“东进东接”省会长沙的发展战略,成立益阳高新区东部新区,规划总面积285平方公里,核心区开发面积29.6平方公里,起步区面积18.7平方公里,与长沙大河西先导区连接成片。2009年底,省委、省政府又决定将东部新区的鱼形山地区110多平方公里区域打造成为长株潭城市群的“两型”卫星城,按照“两型特色,省市共建、市场运作、国际水准”总体思路进行开发建设,这些举措势必将进一步推进益阳东部新区的快速发展,同时也为益阳发挥资源优势,促进益阳特色优势产业不断发展壮大,增强产业竞争能力,加快特色产业发展提供了良好机遇和条件,也必将为益阳现代物流业发展提供有力的产业支撑。
同时也应注意到,益阳现代物流业发展还面临严峻的挑战。益阳经济发展相对落后,工商企业物流需求不旺盛,工业化、城镇化水平较低,产业结构层次低,产业的市场竞争力较弱,这已成为益阳现代物流业发展的主要制约因素。另外,交通基础设施
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仍然薄弱以及运力不足,物流企业规模小,技术装备落后,专业化水平低,竞争能力不强,这些也都在制约益阳现代物流业的发展。一些体制机制远不能适应现代物流业发展的需要。
另外,国际国内经济一体化,统一大市场的加快形成为益阳物流业发展在更大范围内整合资源、配置要素的同时,也使竞争日趋加剧,益阳的现代物流业发展在技术、人才、市场等方面将面临更大的竞争压力。
三、益阳市物流业发展需求预测
(一)国民生产总值发展预测
本文采用曲线拟合和专家预测法等定性与定量分析相结合的方法对益阳GDP总量进行预测。然后通过调定权系数值即得到分区县的GDP预测推荐值。
首先采用定性方法对益阳经济增长率的预测值如下:
表1 益阳县经济增长率预测值 2010~2015 2015~2020 高方案 11% 10% 中方案 10% 9.5% 低方案 9% 8.5% 根据上表的增长率预测值,以2009年益阳市的国内生产总值591.62亿元为基数进行预测,则益阳市各规划年份的GDP为:
表2 益阳市GDP各规划年预测值 单位:亿元 2010~2015 2015~2020 高方案 1106.6 1782.2 中方案 1048.1 1650 低方案 992.2 1491.9 12