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15、督促业主与承包商履行签订的合同,调解合同双方的争议,正确、公正地处理违约索赔事项;
(二)工程保修阶段
本阶段监理的主要工作是:负责检查工程状况,参与鉴定所发生的质量问题的责任,并督促有关单位进行保修,直至达到规定的质量标准。工程竣工后,与建设单位签订保修协议,制订保修阶段监理实施细则,并实施。
六、主要监理措施
(一)拟对本工程项目提供监理服务的工作特点
我公司将以“勤奋地为建设单位服务、认真地对项目负责”为宗旨,为本工程项目的建设提供优质的专业监理服务,做好建设单位的忠实顾问,协助建设单位尽可能好地实现项目建设目标,最终获得项目的圆满成功,带来良好的社会声誉。 如我公司能成为本项目的监理单位,将为建设单位提供的专业监理服务的特色主要表现在:
1 为本项目配备各种专业化的高级监理技术人员
针对本项目的特点,我公司将选派从事过类似项目监理、经验丰富的监理工程师派驻本项目,必要时,根据建设单位的需要选派专家顾问人员以解决工程中可能出现的“疑难杂症”。
2 重视设计结果,及时介入工程项目的管理工作
要求监理工程师在项目实施的初期及时建立同设计单位的密切联系,充分理解消化建设单位和设计者的意图,熟悉图纸和技术要求,尽快制订整个项目的监理规划和实施细则,从而准确确立监理的控制重点。
3 工程进度的控制有较高要求
本项目为市政道路工程,工期紧,这对施工组织设计提出了较高的要求,对于施工单位是否能在要求工期内保质保量地完成施工任务是一个挑战,也对监理单位监理工作水平提出了较高要求。
如何在有限的时间内,合理、高质量地完成所有这些工作,是摆在 36
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项目各参与方面前的一个共同的问题。就监理来说,我公司将建立一个经验丰富的监理班子,主动对项目工期进行管理,在项目前期帮助建设单位制定项目工期的规划,并在项目实施中随时调整,使之具有合理性、可操作性,使整个项目的进度都在控制之下,以保证顺利完成本工程。同时,对影响进度的关键环节,专门派人跟踪、落实,及时向建设单位汇报。比如:派熟悉设计、经验丰富的工程师专门负责协调设计图纸的进度;派熟悉项目流程的工程师协助建设单位处理同政府部门必要的联系及必要的批文的取得;总监理工程师组织有关人员对项目的总体进度进行策划,在得到建设单位的认可后作为本工程的总体进度计划,然后确定每个施工单位的应该的开始时间及结束时间,并在招投标文件及合同中加以确定,使每个施工单位的进度符合项目总体的进度,有效控制项目的进展。
4 加大监理对项目的管理深度 建设单位要求监理做好质量、进度、投资、合同、信息、安全等多方面的控制以及组织协调工作,这就对本项目监理部织和人员素质提出了较高的要求。
我们认为:本工程的监理人员不能只懂现场的质量监督、进度控制和工程计量,必须在监理班子内配备计划、施工技术、合同管理、信息管理等几方面专长相互搭配的监理人员。这样才能做到全方位、全过程,主动地进行控制,这要求监理人员必须有项目全局运作的概念,并能在各个环节向建设单位提出专家级的专业化建议。
5 监理人员不谋私利
我公司历来把员工的思想教育和责任心放在首位,制定了监理人员守则和廉政公约,完完全全站在建设单位的立场上,只获取建设单位给予的监理报酬,代表建设单位的利益,忠实于建设单位,不谋私利,严格遵守监理工程师职业道德。
(二)质量控制措施 2.1质量控制目标:合格。
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2.2质量控制原则 2.2.1质量第一原则
工程质量是整个工程建设监理的核心,与进度控制、投资控制相互制约。
2.2.2坚持以人为控制核心
人是质量的创造者,控制施工单位进场人员的素质,督促其建立有效的激励机制,发挥人的积极性、创造性,增加其责任感,以人的工作质量,保工程质量。 2.2.3坚持以预防为主
重点做好质量的事前控制、事中控制,同时严格对工作质量、工序质量和中间产品质量检查,力求实现工程总体目标。 2.2.4坚持质量标准
工程质量(工序质量、中间产品质量)是否合格,必须通过严格的检查,以数据为依据,以标准为尺度。
2.2.5贯彻科学、公正、守法、诚信的职业规范。 2.3质量控制措施和方法 2.3.1组织措施
建立健全监理组织,完善责任制,落实质量监督制度。督促施工单位健全质量管理体系。
2.3.1.1建立监理组织机构
监理人员全部持证上岗,专业配套齐全。监理人员应到位,常驻现场,同时划定质量目标,落实质量责任制,严格按照公司ISO9001质量体系文件的要求开展质量监理工作。
2.3.1.2复查施工单位、审查分包单位资质、人员到位情况 督促施工单位呈报施工资质证明文件,并要求呈报相应的工程技术、管理人员及特种操作人员的名单及相应的证书。监理对照施工单位的投标文件进行认真核对,同时认真审查其证件的有效性,确保进入本工程的各类人员符合要求。如有分包,审查分包商资质及人员配备。 2.3.1.3督促施工单位建立并完善质量保证体系
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施工单位是本工程的具体实施者,对工程质量负直接责任。施工单位的质量保证体系健全并正常运行,则工程质量就有保障,充分利用施工单位的质量体系实施质量控制,是监理质量控制的有效的组织措施之一。在实施中,监理应审查其组织机构健立是否合理,人员是否落实、是否被充分授权,各项规章制度是否健全,工作程序是否合适。 2.3.2技术措施、方法 2.3.2.1事前控制
A 参与本工程监理的每一位人员必须认真熟悉图纸,根据图纸列出相应的规范、标准,并配备齐全。熟悉国家及地方建设行政主管部门的法规、文件。了解监理合同、施工承包合同和分包合同等。通过学习,掌握监理的依据,以便更好的开展监理工作。
B 验收施工场地,并向施工单位移交测量标桩。监理进场后应与建设单位办理定位及高程桩位交接,同时复测检查,并向施工单位移交,同时提出要求,妥善保护好标桩。标桩即作为质量检查和控制的依据。 C 监理应审查施工单位提供的材料、设备清单及所列的规格与质量,工程建设中使用的材料、构件、设备在使用前应提供产品合格证及质量合格证明;用于结构的材料或对使用有重大影响的材料如钢材、水泥等,按国家规定采取双控,既要检查合格证,又要现场抽样复检。不合格材料不准使用并且不得在现场存放。
对抽检材料采取送样见证制度,检验单位须是省规定的法定检测单位。
具体控制内容、方法见《材料、设备报验制度》。
D 施工单位的施工机具应能满足工程的需要。监理应从设备的型号、数量、完好程度、适用性等方面审查是否满足要求,同时从安全上审查是符合国家相关的规定要求。
E 工程开工前,监理按审批程序对施工单位的施工组织设计、施工方案进行审核,以使“方案”符合规范、标准要求,获得一流的工程质量。
施工组织设计的审批见《施工组织设计审批制度》。
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F 抓好开工前的技术准备。工程开工前,要督促施工单位认真熟悉图纸,在设计交底期间,会同设计单位进行讨论研究,明确施工中的重点、难点、技术关键,同时将图纸中影响质量的问题消灭在施工前,减少损失和不必要的返工。
G 设置质量控制点,进行质量预控 1)质量控制点的设置原则:
a 施工过程中的关键工序或环节以及隐蔽工程;
b 施工中的薄弱环节,或质量不稳定的工序、部位或对象; c 对后续工程施工或后续工序质量或安全有重大影响的工序、部位或对象;
d 采用新技术、新工艺、新材料的部位或环节; e 施工条件困难的或技术难度大的工序或环节。 2)建立质量检查制度和检查程序
即将质量控制点和要求,主要控制点必须达到的质量标准和共检的有关规定都明确制定出来,形成制度,共同遵守,同时,还要制定相关的质量检查程序,如专业工程交接检查程序、隐蔽工程检查程序等。其内容将在监理实施细则中详述。 3)将进度和控制点质量紧密挂钩
这是以质量控制点为内容的预控管理的关键,即每个分项、分部工程及单位工程,只要在某个工序上有质量控制点,就只有在这个控制点的质量被检查确认后,才承认工程所达到的进度,只有质量合格才能同意拨付工程款。
H 新技术、新材料、新工艺在使用前,必须具有权威性的技术部门的技术鉴定书及有关的质量数据指标,并有可以使用的结论,否则不允许使用。
I 严格审核开工条件。工程开工前,施工单位应认真准备,当具备开工条件后,向监理申报,监理按《开工审批制度》的规定认真审核,符合条件后签署开工令。使施工活动有条不紊,井井有条,工程质量得到有效控制。
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