包头海天（铭仕）公务员 0472-5888370 13754020577
本次课程思路：
第一部分、站在思维能力的高度把握申论各种题型的思路方法，形成独立而富有灵活性的思维方式和思想品格： 一、
概括材料题：在客观忠实于材料的基础上，向内收敛， 既能将凌乱、琐碎的材料加以清晰化、简炼化
的概括、整理、提炼；同时又能忠实于材料及问题的原貌，克制自我，不做太多的主观发挥和过度联想； 二、
文章写作：在主观驾驭材料的基础上，向外拓展，既能立足于材料保证良好的针对性及内容充实，又
能结合自身的思想经验与理论涵养对材料进行整合、发挥，来源于材料又高于材料，赋予粗浅的材料以深刻的思想内涵，将琐碎的材料加以严谨的逻辑整合；
三、那些灵活多变的小题型如何应对？以不变应万变。刚好介于概述与文章之间，利用材料的方式主观灵活，而表述风格上则只需要就事论事、简明通俗。
第二部分、站在社会转型的高度，梳理、分析当下的重大社会问题，形成开阔的理论视野： 一、申论考试中社会问题的考察特点及规律： 1、中国社会转型与经济改革过程中存在的问题； 2、非敏感性和没有原则争议、避免过度专业性 二、中国社会转型和经济改革过程中存在的问题：
1、制度改革与政府自身建设；2、社会公平与民生；3、经济发展方式转变与技术创新、产业升级；4、社会道德伦理、文化发展及传统文化保护；5、社会风险的应对：食品药品安全、安全生产、社会群体事件及其他社会突发事件如何应对；6、法律保障：公民权利的保障与救济、市场经济的公平竞争和产权清晰；7、生态、环境及可持续发展。
第一部分、站在思维能力的高度把握申论各种题型的思路方法，形成独立而富有灵活性的思维方式和思想品格：
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第一 章、申论考试的基本特点、重大误区、核心本质及命题规律
一、申论考试的基本特点
1、考试由给定材料和题目如概述题、文章等构成；以给定材料为前提和基础
2、因此，区别于传统考试，申论不是单纯、孤立的让你凭空作答，而是一种灵活的思维能力考试，考察的是对给定材料巧妙的驾驭利用；考察的不是你在某个领域的专业知识，而是一种驾驭材料的综合素质和思维能力 3、所以，对于申论，无论是复习，还是考试，重在把握它背后的思路和思维规律，不依靠死记硬背、生搬硬套，而是注重思路技巧和思维能力，如何巧妙地将材料加以转化、提炼，形成自己的东西
二、申论的核心本质：给定材料 2011国考考试大纲：
阅读理解能力——要求全面把握给定资料的内容，准确理解给定资料的含义，准确提炼事实所包含的观点，并揭示所反映的本质问题。
综合分析能力——要求对给定资料的全部或部分的内容、观点或问题进行分析和归纳，多角度地思考资料内容，作出合理的推断或评价。
提出和解决问题能力——要求借助自身的实践经验或生活体验，在对给定资料理解分析的基础上，发现和界定问题，作出评估或权衡，提出解决问题的方案或措施。
原大纲：
申论主要通过应试者对给定材料的分析、概括、提炼、加工，测查应试者解决实际问题的能力，以及阅读理解能力、综合分析能力、提出和解决问题能力和文字表达能力。
申论材料通常涉及某一个或某几个特定的社会问题或社会现象，要求应试者能够准确理解材料所反映的主要内容，全面分析问题所涉及的各个方面，并能在把握材料主旨和精神的基础上，形成并提出自己的观点、思路或解决方案，准确流畅地用文字形式表达出来。
也就是说，
1、无论什么题型，其本质都在于对给定材料的分析、概括、提炼、加工； 2、无论什么社会问题，都不是凭空发挥，而是以材料为基础和依托
三、走出申论的思维误区：
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1、申论不是单纯地写作考试，要么花拳绣腿地单纯追求文字语言的漂亮，要么幻想一劳永逸地搞个万能模板或套路；
2、申论不是单纯地社会问题考察，要么对社会问题僵化地背诵记忆，要么凭借着自己的理论天马行空地发挥
申论是对给定材料巧妙的驾驭利用和思维转换， 只不过，不同的题型，利用材料的思维方式不同而已： 概括材料题：对材料的客观忠实概括
文章写作： 在材料基础上的主观发挥和提炼加工
四、既然，申论的本质在于材料，不同的题型只是利用材料的方式不同，那么，申论究竟会考哪些题型？在题型上有怎样的命题规律？ 申论题型的基本结构:2+X
一、两大主干题型历年稳定，保持不变，占据命题的核心 1、客观忠实于材料的概括材料题 2、主观驾驭材料的文章写作
二、在两大主干题型的基础上，其他题型很多变、很杂乱，不断在变化提问方式；部分题目要求不够明确，不知道从何入手。
近年国考申论题型：
2011国考申论A卷：
（一）认真阅读“给定资料”，简要回答下面两题。(20分)
1.“给定资料4”写道：“黄河健康生命的主要表现形式就是‘三善’，即：‘善淤、善决、善徙’，这是一个为几千年历史所反复证明的基本事实。”请结合对这句话的理解，谈谈对黄河自身规律的认识。(10分)要求：简明、完整。不超过200字。
2.“给定资料5”介绍了汉代王景治理黄河的思路和做法。请概括王景治河后黄河安澜800年的主要原因。(10分)要求：简明扼要，条理清楚。不超过200字。
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（二）“给定资料3”介绍了密西西比河、亚马逊河、尼罗河等流域出现的生态危机以及各国政府的治理举措。请对这些材料进行归纳，并说明我国治理黄河可以从中受到哪些启示。(20分) 要求：内容具体，表述清晰。不超过300字。
（三）国家某部门拟编写一本以黄河为主题的宣传手册，作为对青少年进行爱国主义教育的材料。宣传手册由四个部分组成，依次为：“黄河之水天上来”、“黄河与中华文明”、“黄河的治理与开发”、“黄河精神万古传”。请参考“给定资料”，分别列出每个部分的内容要点。(20分)
要求：(1)切合主题；(2)全面、表述准确、有逻辑性；(3)本题作答不超过400字。
（四）请参考“给定资料”，以弘扬黄河精神为主题，自选角度，自拟题目，写一篇文章。（40分） 要求：（1）中心论点明确，有思想高度；（2）内容充实，有说服力；3）语言流畅，1000字左右。
2011国考申论B卷：
（一）认真阅读“给定资料”，简要回答下面两题。（20分）
1.“给定资料1”和“给定资料2”集中反映了进城务工人员随迁子女受教育的诸多问题。请根据这两则资料，对这些问题的具体表现进行概括和归纳。（10分）要求：准确、全面、有条理。不超过200字。
2.根据“给定资料4”中的有关内容，谈谈对文中“困境中的不绝希望”这一表述的理解。（10分）要求：准确、简明。不超过150字。
（二）L县政府拟进一步宣传寄宿制学校的办学模式，以期更好地提高办学效益和质量。请根据“给定资料3”，以县教育局的名义草拟《给各村中小学生家长的一封信》。（20分）要求：（1）内容具体，符合实际；（2）用语得体，通俗易懂；（3）不超过400字。
（三）假定你是一名派到农村的支教人员，请根据“给定资料”简要分析希望小学遭废弃的原因，并提出解决希望小学遭废弃问题的具体建议，供上级有关部门参考。（20分） 要求：（1）对原因的分析准确、全面；不超过100字；（2）所提建议具体、有针对性、切实可行；不超过300字；（3）条理清楚，表达简明。
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（四）“给定资料7”的画线部分写道：“有位知识分子说，‘我已经无家可归’，‘我在城市是寓公，在家乡成了异客’。这样，无论在乡村少年身上，还是农民工那里，以及这些出身农村的知识分子的群落里，我们都发现了‘失根’的危机。”请结合你对这段话的思考，参考“给定资料”，自拟题目，写一篇文章。（40分） 要求：（1）自选角度，立意明确；（2）联系实际，不拘泥于“给定资料”；（3）语言流畅；（4）总字数800—1000字。
2010国考申论A卷：
（一）认真阅读给定材料，简要回答下面两题。（20分）
1．“给定资料1”提到，权威部门指出，如果再不采取果断措施，渤海将在十几年后变成“死海”。这里的“死海”是什么意思。（10分）要求：准确、简明。不超过100字。
2．请结合给定资料中的具体事例，谈谈你对“海洋的污染将毁灭鱼儿的家园，但让人类不寒而栗的毁灭绝非仅此而已！”这句话的理解。（10分） 要求：准确、简明。不超过150字。
（二）依据给定资料，谈谈你从下面一段文字中得到哪些启示。（20分）
荷兰的“围海造田”与我国的“围湖造田”有着相似的初衷，而“退耕还海”与“退耕还湖”都反映了人类可贵的自省；还应该注意到，荷兰人的“退耕还海”虽然只涉及3平方公里的海域，但留给人们的思考却是很宝贵的。
要求：分析全面，条理清晰，不超过300字。
（三）假设你是沿海某省省政府工作人员，请结合给定资料，草拟一份《关于将半岛蓝色经济区纳入国家发展战略的报告》的内容要点。（20分）
要求：1．内容全面，有针对性；2．条理清楚，表达简明，不超过400字。
（四）参考给定资料，围绕“海洋的保护与开发”，自选角度，自拟题目，写一篇文章。（40分） 要求：1．思想深刻，观点明确；2．内容充实，结构完整，语言畅达；3．总字数900～1100字。
2010国考申论B卷：
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