A．政治学的观点 B．管理学的观点 C．经济学的观点 D．社会学的观点 10、对非政府公共组织也可称作（C）。
A.第一部门 B.第二部门 C.第三部门 D.公共组织 11、公共政策的权威性来源于它的（B）。 A.合理性 B.合法性 C.操作性 D.强制性
12、自上而下的公共政策执行理论模式的主要代表人物是美国的（A）。
A.保罗·萨巴蒂尔和丹尼尔·马兹曼尼安 B. 本尼·杰恩 13、自下而上的政策执行理论模式的主要代表人物是（B）。 A. 保罗·萨巴蒂尔 B. 本尼·杰恩 C. 丹尼尔·马兹曼尼安 D. J·佛瑞斯特 14、（B）认为公共政策执行的本质是政策实施行动的结果。 A．组织理论学派 B．行动学派
C．管理主义学派 D．公共选择学派
15、矩阵式组织结构是在（D）的基础上发展起来的一种新型组织结构形式。
A. 职能式结构 B. 直线式结构
C. 扁平式结构 D. 直线——职能式结构
16、将职能部门和项目小组进行组合,以完成某项工作为核心的新型组织结构被称为（B）。
A. 直线式结构 B.职能式结构 C. 矩阵式结构 D.扁平式结构
17、行政组织的横向结构亦称（A）
A、行政组织的部门化 B、行政组织的层次化 C、管理层次 D、管理幅度
18、现代意义上的公务员制度形成始于19世纪中叶的（A）。 A．英国 B.美国 C.法国 D.德国
19、中国是从（C）开始全面推行国家公务员制度的。 A．1988年 B. 1985年 C. 1993 年 D. 1978年
20、18世纪英国著名经济学家（C）在他著名的经济学著作《国富论》中对政府财政的管理范围和职能进行了限定。 A. 威廉?配第 B. 马歇尔 C. 亚当?斯密 D. 洛克
21、侧重于公共管理职能的调整，组织权力结构的调整以及由此而引起的公共管理体制的变革，这样公共组织变革属于（A）。 A．内涵型的组织变革 B．以组织结构为中心的变革 C．外延型的组织变革 D．以人为中心的变革
22、侧重于组织实体的外部规模和技术特征，如政府行政机构的增
减、合并，管理幅度和管理层次的扩展与缩小，行政人员的补充与精简等，这样的公共组织变革属于（C）。
A．内涵型的组织变革 B．以组织结构为中心的变革 C．外延型的组织变革 D．以人为中心的变革
23、美国经济学家（A）在其著作《由教育形成的资本》和《人力资本投资》中所提出的人力资本理论，奠定了现代人力资源管理的理论基础。
A．西奥多·舒尔茨 B．彼得?圣吉 C．弗雷德里克·泰勒 D．赫伯特·西蒙
24、英国著名经济学家（C）在他著名的经济学著作《国富论》中对政府财政的管理范围和职能进行了限定。 A. 威廉·配第 B. 马歇尔 C. 亚当?斯密 D. 洛克
25、新的财政年度的财政收支计划指标，是在旧的财政年度实际收支数额的基础上，结合新的财政年度经济发展状况和收支供求的变化，加以调整而确定的预算。这种预算形式称为（B）。 A．零基预算 B．基数预算 C．设计规划预算 D．绩效预算
26、对每一年或每一项目预算收支的规模进行重新审查和安排，而不考虑基期的实际支出水平，这种编制预算的方式称为（C）。 A. 基数预算 B. 单式预算 C. 零基预算 D. 复式预算
27、国家预算程序可分为三个阶段，即预算的编制与审批、预算的执行与监督和（A）
A、国家决算 B、国家审计 C、国家核算 D、国家监督
28、19世纪80年代以前，美国在文官制度上也盛行着（A）。 A. 政党分肥制 B. 恩赐官职制 C. 公务员制度 D.事务官制
29、1991年（B）开展的“公民宪章”和“质量竞争”运动等，推动了绩效评估的广泛应用和评估技术的成熟。 A．撒切尔政府 B．梅杰政府 C．克林顿政府 D．里根政府
30、预算会计由财政总预算会计和（D）两级组成。 A. 主管会计 B. 三级会计 C. 二级会计 D.单位预算会计
31、将政府的财政收入和支出汇编在一个预算内，形成一个收支项目安排对照表，而不区分各项财政收支的经济性质的预算形式是（C）。
A. 基数预算 B. 单位预算 C. 单式预算 D. 复式预算
32、政府预算必须将全部公共收支经由立法机关审议，而且要采取一定形式向社会公布，我们将这称为（D）。 A．可靠性原则 B．统一性原则 C．完整性原则 D．公开性原则
33、政府的预算必须包括政府的全部公共收支项目，以反映以政府为主体的全部财政活动，不允许在政府预算规定范围之外的任何以政府为主体的资金收支活动，我们将这称为（C）。 A．可靠性原则 B．统一性原则 C．完整性原则 D．公开性原则
34、把预算年度内的全部财政收支，按收入来源和支出性质的不同，分别编成两个或两个以上的预算，从而形成两个或两个以上的收支对照表的预算形式，称为（D）。
A. 基数预算 B. 单位预算 C. 单式预算 D. 复式预算 35、保障公民的知情权，对政府来讲，最重要的就是（B）。 A．政府上网 B．政府信息的公开
C．政府信息化 D．建立公共管理信息系统
36、决策支持系统主要支持（B）类型的管理决策活动。 A. 结构化问题 B. 非结构化问题
C. 结构化——复杂问题 D. 非结构化——简单问题
37、电子政府与传统政府最大的区别在于它所具有的（C）。 A. 科学性 B.便捷性 C. 虚拟性 D.有效性
38、按1995年美国政府规定，政府各部门呈交的表格必须使用电子方式的时间是（C）
A、2001年 B、2002年 C、2003年 D、2004年 39、公共部门绩效管理的核心是（A）。
A．绩效评估 B. 绩效追踪 C. 绩效衡量 D. 绩效反馈 40、大规模的公共部门绩效评估始于（A）。
A. 20世纪70年代初期 B. 第二次世界大战以前 C. 第二次世界大战以后 D. 20世纪50年代初期 41、在政府的绩效体系中，（A）是政府绩效的主要内涵和外在表现，在整个体系中发挥着基础作用。
A．经济绩效 B．政治绩效 C．社会绩效 D．文化绩效
42、目前，对于公共部门的绩效评估，应用最持久，最广泛，技术上比较成熟的国家当属（C）。
A．美国 B．奥大利亚 C．英国 D．荷兰
43、民主政治中，公共部门的绩效评估的新取向是（D） A、经济 B、效率 C、效果 D、用户满意
44、公共管理伦理受到世界许多国家和国际社会组织的普遍重视的
时间是（C）。
A.19世纪末期 B. 20世纪初期 C. 20世纪末期 D. 21世纪初期
45、职业道德立法是公共管理伦理立法的重要组成部分和明显标志，而（A）则是职业道德立法领先的国家。 A．美国 B．加拿大 C．德国 D．法国
46、世界经济合作与发展组织发布《公共服务伦理管理原则》建议书的时间是（B）
A、1996年 B、1998年 C、2000年 D、2002年
47、我国在计划经济体制下，政府对社会和经济实施全面的干预，是一个（B）。
A.小政府 B.全能的政府 C. 间接的政府 D.恰当的政府 三、简答题（齐）
1、“新公共管理”运动要解决的主要问题是什么？
答：⑴重新调整政府与社会、政府与市场的关系，减少政府职能，以求使政府“管得少一些，但要管得好一些”。⑵尽可能地实现社会自治，鼓励社会自身的公共管理，也就是利用市场和社会力量来提供公共服务，以弥补政府自身的财力不足。⑶改革政府部门内部的管理体制，尽可能地在一些部门中引入竞争机制，以提高政府部门的工作效率和为社会服务的质量，从而使政府彻底走出财政危机、管理危机和信任危机的困境。
2、简述公共管理模式的基本特征。
答：⑴公共利益与个人利益相统一，重在公共利益上。⑵政府组织与其他公共组织相统一，重在政府组织上。⑶社会问题管理与资源管理相统一，重在问题解决上。⑷结果管理与过程管理相统一，重在结果管理上。⑸管理所追求的公平与效率相统一，重在公平上。⑹公共组织的外部管理与内部管理相统一，重在外部管理上。⑺服务管理与管制管理相统一，重在服务上。⑻管理制度与技术相统一，重在制度创新上。
3、简述公共管理与企业管理的区别。
答：⑴目的不同。⑵限制因素不同。⑶物理基础不同。⑷管理人员选拔不同。⑸绩效评估不同。
4、简述市场经济国家政府的主要职能。
答：⑴建立并维护社会和市场秩序。⑵提供公共物品及基础服务。⑶调控宏观经济并保持稳定。⑷进行收入和财产的再分配。⑸保护自然资源和环境。
5、简述政府失效理论的基本观点及政府失效的几点表现。
答：政府失效也称政府失灵，是指由于政府主体和机制等方面存在本
质上的缺陷，而无法使资源配置的效率达到最佳的情景。这一理论对人的假设，包括政府公务员，都是经济人假设。由此，这一理论认为在政治决策过程中，人的一切行为都可以看成是经济行为。政府行政过程中的目的肯定是增进公共利益的判断得到质疑。
政府失效主要表现在⑴公共政策的失效；⑵公共物品供给的低效率；⑶政府的内部性和政府的扩张性；⑷寻租与腐败。 6、非政府组织的基本特征和作用是什么？
答：特征：⑴非政府性。⑵公益性。⑶正规性。⑷专门性。作用：⑴广泛性。⑵针对性。⑶中介性。
7、简述我国非政府公共组织的基本类型和特征。
答：主要有两种类型：第一类，社会团体。是指中国公民自愿组成，为实现会员共同意愿，按其章程开展活动的非营利性社会组织。包括：协会、学会、联合会、研究会、联谊会、促进会、商会等社会组织。第二类，民办非企业单位。是指企业事业单位、社会团体和其他社会力量以及公民个人利用非国有资产举办的，从事非营利性社会服务活动的社会组织。如民办学校。特征有：⑴非政府性。⑵公益性。⑶正规性。⑷专门性。
8、简述非政府公共组织与政府组织形成互动应注意的问题。
答：⑴精简政府机构，形成小政府、大社会的合理局面。⑵改变非政府组织建立的方式，由下而上的建立公共组织。⑶营造人民群众广泛参与解决社会问题的氛围，并逐渐形成社会机制。 9、简述公共政策规划的主体和基本原则。
答：公共政策规划的主体主要包括执政党、立法机关、行政机关和其他机构。政策规划的原则是：⑴公正原则。⑵受益原则。⑶系统原则。⑷权变权责。⑸优化原则。
10、公共政策的评估障碍表现在哪些方面？
答：⑴政策目标的不确定性。⑵政策效果的多样性。⑶政策资源的阻滞性。⑷政策问题的复杂性。
11、分析影响公共政策执行的相关因素。
答：⑴政治因素分析。①表现在政策的特性上；②政治体制影响政策的执行；③社会利益格局影响政策的执行。⑵行政因素分析。①政策执行机构。②政策执行人员的素质。③政策执行的资源。⑶沟通因素分析。理解政策内容会影响到执行的效果。因此首先要做好宣传教育工作，使人们了解某项政策的意图，其次做好政策解释工作。 12、构成公共组织的基本要素。
答：⑴组织人员。⑵物质因素。⑶组织目标。⑷职能范围。⑸机构设置。⑹职位设置。⑺权责分配。⑻规章制度。 13、管理层次与管理幅度的关系是怎样的？