新疆维吾尔自治区中长期教育改革和发展规划纲要
高等教育发展规划
（2011—2020年）
二○一一年五月
目 录
一、序言 .............................................................................................................................................................. 4 二、指导思想 ...................................................................................................................................................... 5 三、战略目标 ...................................................................................................................................................... 5 四、主要任务 ...................................................................................................................................................... 7 （一）构建完善的高等教育体系................................................................................................................... 7 （二）提升人才培养水平 ............................................................................................................................ 10 （三）提高少数民族教育教学质量 ............................................................................................................. 14 （四）增强科技创新能力 ............................................................................................................................ 15 （五）加强社会服务能力 ............................................................................................................................ 16 （六）推进大学文化建设 ............................................................................................................................ 17 （七）扩大对外开放水平 ............................................................................................................................ 17 （八）大力发展继续教育 ............................................................................................................................ 18 （九）建设高水平教师队伍 ........................................................................................................................ 19 （十）加快高等教育信息化建设................................................................................................................. 19 （十一）改革高等教育体制机制................................................................................................................. 20 （十二）维护高等学校安全稳定................................................................................................................. 22 （十三）加强高等学校党的建设................................................................................................................. 23 五、组织实施 .................................................................................................................................................... 23 （一）组织领导 ............................................................................................................................................ 23 （二）经费保障 ............................................................................................................................................ 24 （三）监督考核 ............................................................................................................................................ 24
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附件: .................................................................................................................................................................. 25 高等教育质量提升工程重点建设项目............................................................................................................. 25 （一）教学质量与教学改革工程................................................................................................................. 25 （二）重点学科与创新平台建设计划 ......................................................................................................... 25 （三）紧缺人才专业建设计划..................................................................................................................... 25 （四）教师队伍建设计划 ............................................................................................................................ 25 （五）科研创新能力提升计划..................................................................................................................... 26 （六）高水平双语教师和民汉双语翻译人才培养计划 ............................................................................. 26 （七）研究生教育创新计划 ........................................................................................................................ 26 （八）国家及自治区示范性高等职业院校建设计划 ................................................................................. 26 （九）高等职业教育公共实训基地建设计划 ............................................................................................. 26 （十）高等学校基础能力建设计划 ............................................................................................................. 27
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新疆维吾尔自治区中长期教育改革和发展规划纲要
高等教育发展规划（2011—2020年）
为贯彻落实国家和自治区中长期教育改革和发展规划纲要，增强高等教育服务自治区跨越式发展和长治久安的能力，推动自治区高等教育在新的起点上科学发展，特制定高等教育发展规划。
一、序言
教育是国家发展、民族振兴、社会进步的基石。高等教育是国力强大、民族昌盛、社会文明的重要推动力，承担着培养人才、发展科技、服务社会和引领先进文化的重要任务，在教育事业发展中处于龙头地位，对加速我区新型工业化、农牧业现代化和新型城镇化进程，全面建设小康社会，实现跨越式发展和长治久安具有重要作用。
改革开放以来，特别是进入新世纪以来，在国家大力支持和自治区党委、政府正确领导下，我区高等教育得到快速发展。十一五期间，在校研究生由6938人增长到12675人，在校普通本专科学生由18.18万人增长到25.12万人，分别净增了83.69%和38.17%，18-22周岁人口接受高等教育毛入学率由18.6%提高到24.99%，与全国同步进入大众化阶段，实现历史性跨越。
同时，面对自治区经济社会发展的新阶段、新任务和人民群众的新需求、新期盼，要实现自治区中长期教育改革和发展规划纲要所确立的发展目标，我区高等教育仍存在着优质资源总量不足，院校布局、学科专业及人才培养结构不尽合理，教师队伍整体水平偏低，人才培养质量不能完全适应自治区跨越式发展和长治久安需要，科技创新能力和社会服务能力不强，高校办学特色不鲜明、文化建设须进一步加强，管理体制和运行机制不完善、办学活力不足，高等教育经费投入不足、办学条件还比较薄弱等问题。进一步提高高等学校办学能力、突出办学特色、提高人才培养质量是我区高等教育发展面临的主要任务。
新疆在国家未来发展中居于特殊重要战略地位，加快发展高等教
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育、提升高等教育质量,是促进自治区跨越式发展和长治久安、提升我区综合实力、竞争力的必然要求，是全区各族人民的迫切希望，也是实现国家发展战略目标的必然要求。
二、指导思想
高举中国特色社会主义伟大旗帜， 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻党和国家的教育方针以及自治区党委七届九次、十次全委（扩大）会议精神，遵循高等教育发展规律，贯彻落实国家和自治区中长期教育改革和发展规划纲要，始终坚持把人才培养作为高等学校的根本任务，按照“育人为本、改革创新、优化结构、强化队伍、增强能力、提高质量”的工作方针，主动适应自治区党委确立的加速推进新型工业化、农牧业现代化和新型城镇化建设需求，以提升高等教育支撑自治区跨越式发展和长治久安能力为目标，进一步完善我区高等教育体系、优化布局结构，加强高校师资队伍、基础能力、重点平台和大学文化建设，深化以人才培养模式改革为核心的教育教学改革和管理体制机制改革，不断提升高等学校人才培养质量、科技创新、社会服务和先进文化引领能力，为实现教育强区建设目标发挥重要作用。
三、战略目标
经过五到十年的努力，使高等教育体系更加完善，布局结构更加合理，办学特色更加鲜明，总体办学条件显著改善，人才培养、科学研究、社会服务和文化引领整体水平全面提升。
高等教育大众化水平稳步提升。到2015年, 在区内外接受高等
教育在校生总规模增长到51.95万人,毛入学率达到32%。区内普通高校在校总规模达到33万人，其中研究生 1.8万人，普通本专科生 31.2万人，普通本专科生净增7万人，年均增幅4.4%。到2020年，在区内外接受高等教育的在校生总规模增长到65.09万人，毛入学率达到40%。区内普通高校在校总规模达到41.6万人，
其中研究生2.5万人，普通本专科生39.1万人。普通本专科生净增14.9万人，年均增幅4.5%。
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